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        以數(shù)字經濟助力遼寧振興發(fā)展

        2020-01-19 09:07:48蘇萌荃中共鐵嶺市委黨校
        環(huán)球市場 2020年34期
        關鍵詞:遼寧省基礎設施數(shù)字化

        蘇萌荃 中共鐵嶺市委黨校

        數(shù)字經濟指在一個經濟系統(tǒng)中,數(shù)字技術被廣泛使用并使得整個經濟環(huán)境和經濟活動發(fā)生根本變化。數(shù)字經濟包含種類較多,被應用于各行各業(yè)各領域。比如,基站、寬帶、智能手機等通信產業(yè),網絡游戲、視頻、直播等互聯(lián)網產業(yè),操作系統(tǒng)、辦公軟件等計算機基礎技術產業(yè)。

        進入新時代,產業(yè)發(fā)展要轉型升級,新型經濟形態(tài)也應運而生。要想跟上時代發(fā)展的潮流,走在科技前沿,必須要尋找新的經濟增長點。為了加快新舊動能轉換,推動經濟高質量發(fā)展,遼寧省大力推動數(shù)字經濟發(fā)展,信息基礎設施建設逐漸完善,數(shù)字化產業(yè)整體發(fā)展勢頭良好,產業(yè)數(shù)字化進程加快。

        一、數(shù)字經濟對于推動經濟社會發(fā)展的重要意義

        數(shù)字經濟作為新型產業(yè),近年來被大力推廣,各行各業(yè)開始重視數(shù)字經濟發(fā)展。我國數(shù)字經濟總量已經超過31 萬億元,占GDP 比重達34.8%。由此可見,數(shù)字經濟對于推動我國經濟增長做出重要貢獻。然而數(shù)字經濟不僅僅對拉動經濟增長起到關鍵作用,對社會的長遠發(fā)展更是意義重大。

        (一)推動產業(yè)結構優(yōu)化升級

        對于傳統(tǒng)產業(yè)來說,轉型升級難度較大。傳統(tǒng)的生產方式較為落后,生產效率低下,生產成本較高。而數(shù)字技術具有技術水平先進的特點,將數(shù)字技術與傳統(tǒng)產業(yè)相結合,也就是產業(yè)數(shù)字化,通過其具有的優(yōu)勢幫助傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提高生產效率和生產質量。比如,可以將數(shù)字技術運用于風險監(jiān)測和監(jiān)督管理,通過大數(shù)據(jù)對企業(yè)生產流程進行監(jiān)管,能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)問題和隱患,做到及時、高校、準確,降低風險發(fā)生的概率。在制定產品方向上,可以通過數(shù)字技術了解消費者需求和喜好,確定目標人群,通過大數(shù)據(jù)分析,進而制定品牌策略。將數(shù)字技術融入進生產銷售整個過程中,優(yōu)化產業(yè)結構,提高產業(yè)層級。

        (二)催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)

        不僅僅要將傳統(tǒng)產業(yè)升級改造,還要發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),為社會注入新活力,以新動能推動經濟社會高質量發(fā)展。其中,數(shù)字技術發(fā)揮重要作用。將現(xiàn)代信息技術應用于實際生活中,將數(shù)字技術轉化為生產要素,將其市場化,形成數(shù)字產業(yè),也就是數(shù)字產業(yè)化。比如,與人們生活息息相關的外賣服務、共享單車,都是伴隨數(shù)字技術產業(yè)的新興產業(yè)。這些行業(yè)的生產要素主要以數(shù)據(jù)為主,具有數(shù)據(jù)處理能力,通過數(shù)據(jù)收集、整合、分析,推動新業(yè)態(tài)發(fā)展。具有新型數(shù)字技術的相關企業(yè),比如云計算、區(qū)塊鏈技術的企業(yè),還可以作為第三方數(shù)據(jù)服務公司,為其他企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務,幫助不具備數(shù)字技術的企業(yè)進行數(shù)字化轉型。

        (三)提高國家競爭力

        數(shù)字經濟是基于互聯(lián)網發(fā)展起來的,數(shù)字技術有效提高信息流動,減少信息流動障礙,提高資源配置效率。數(shù)字技術的發(fā)展也為落后地區(qū)和低收入人群提供了更多就業(yè)機會和就業(yè)崗位,提高居民收入,促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調發(fā)展。在信息時代,信息技術是一個國家綜合實力的象征,是國家競爭力的重要體現(xiàn)。只有走在信息技術的前端,推動數(shù)字經濟向更高水平更高規(guī)模發(fā)展,才能在國際競爭中搶占先機。

        二、加快推進遼寧省數(shù)字經濟發(fā)展的對策建議

        近年來,遼寧省高度重視數(shù)字經濟發(fā)展,2020 年10 月發(fā)布了《遼寧省數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》,對數(shù)字經濟高質量發(fā)展進行部署,并且提出具體目標,在“十四五”階段,全省數(shù)字經濟規(guī)模計劃年均增長10%,到2025 年全省數(shù)字經濟規(guī)模占GDP比重將達45%。

        (一)加強數(shù)字政府建設,提高政府治理水平

        推動遼寧省數(shù)字經濟發(fā)展,首先要加強數(shù)字政府建設。十九屆五中全會提出,要建設數(shù)字中國,將數(shù)字中國與制造強國、質量強國、網絡強國放在同樣的高度,可見對數(shù)字化建設的重視程度之高。建設數(shù)字中國,推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展,數(shù)字治理能力是前提也是保障。因此,要提高數(shù)字治理能力,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設數(shù)字政府。一是要打造政務云平臺。將政務數(shù)據(jù)上傳至云平臺,加強對政務數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理。二是要構建政務網絡環(huán)境。打造高效的政務網絡體系,將遼寧省政務網絡進行整合規(guī)范。三是要提高為民服務水平。通過網絡平臺建設,方便百姓辦理業(yè)務。推進政府治理數(shù)字化轉型,提高辦事效率和質量,為市民生活提供便利。

        (二)推進數(shù)字基礎設施建設,提供有效保障

        發(fā)展數(shù)字經濟,要有完善的基礎設施為支撐。遼寧省處于數(shù)字經濟發(fā)展起步階段,與發(fā)達地區(qū)相比,數(shù)字基礎設施建設比較落后。首先,要對數(shù)字基礎設施建設進行科學布局。要對全省數(shù)字化發(fā)展明確規(guī)劃部署,根據(jù)自身實際情況,包括財力情況、區(qū)位情況,以及實際需要開展數(shù)字基礎設施建設,提高資源配置效率,避免重復建設等資源浪費情況。其次,對于傳統(tǒng)基礎設施也要進行數(shù)字化轉型升級。數(shù)字經濟基礎設施體系的建設完善,重要目標之一是要服務于人民,提高人民的生活質量,比如,實現(xiàn)網絡全覆蓋。

        (三)全面發(fā)展數(shù)字產業(yè),培育壯大新動能

        盡管近年來遼寧省數(shù)字產業(yè)已經逐漸發(fā)展起來,但是質量不高,創(chuàng)新能力不足。因此,必須推動數(shù)字產業(yè)邁向更高層次更高水平。一是要重視基礎性產業(yè)發(fā)展。數(shù)字經濟基礎產業(yè)是根基,要將根基打牢,才能為其他數(shù)字產業(yè)發(fā)展提供支持和保障。比如,軟件產業(yè)作為數(shù)字經濟的基礎產業(yè),要加大軟件研發(fā)力度,鼓勵企業(yè)進行核心軟件的研發(fā)生產,并為其提供政策支持和服務。二是要推動新型數(shù)字產業(yè)發(fā)展。既要發(fā)展基礎產業(yè),也要發(fā)展新型產業(yè),為經濟發(fā)展注入新鮮血液。

        (四)促進數(shù)字經濟融合發(fā)展,構建競爭優(yōu)勢

        數(shù)字經濟要想真正發(fā)揮作用,必須融入進經濟社會各個領域。近年來遼寧省大力推進數(shù)字經濟與實體經濟相融合,取得了一定成效??缃缛诤鲜菙?shù)字經濟發(fā)展的顯著特征,為了最大限度發(fā)揮數(shù)字經濟的引領作用,要進一步促進數(shù)字經濟與其他領域深度融合。比如,推動信息化與工業(yè)化深度融合,將信息技術運用于制造業(yè),推動制造業(yè)向數(shù)字化轉型。在醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、文化各領域,都要引入信息技術,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

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