郭志雄 國網(wǎng)福建省電力有限公司寧德供電公司
國家電力網(wǎng)絡的建設與城市經(jīng)濟發(fā)展和居民的日常生活息息相關,如果對于電力設施無法進行科學有效的保護和管理,將會給電力系統(tǒng)的運作埋下一定的安全隱患,損害使用者的切身利益?;诖?,需要結合現(xiàn)今電力設施保護工作中存在的問題,不斷提升電力設施保護工作的標準化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,才能為電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運營提供有力的保障。
電力設施的建設和運行所在地區(qū)的地理位置、氣候條件、地質結構等因素的影響,大風、雨雪、雷電或一些難以預測的自然災害如地震、泥石流等都會給當?shù)氐碾娏υO施造成一定程度的破壞[1]。此外,由于電力系統(tǒng)架設距離長、覆蓋面廣等特征,在電力設施的保護工作上存在一定的難度,偷盜電力設施、配件的情況屢見不鮮,給電力系統(tǒng)的運行管理造成了巨大的經(jīng)濟損失。
在建筑施工當中會使用大量的機械設備,這些大型設備與電力設施的保護工作存在一定的沖突,不但會干擾電力設施的正常運行,還有可能破壞當?shù)氐碾娏W(wǎng)絡。近年來,在建筑施工中挖掘機挖斷電纜設備的案例屢見不鮮,很多施工單位在施工前沒有做好電力網(wǎng)絡布局的調(diào)查工作,或缺乏對電力設施的保護意識,在野蠻施工中造成了對電力設施的破壞。
我國正處于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵時期,城市向邊緣區(qū)域不斷輻射,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在大力進行城鎮(zhèn)化的建設和改革,很多地區(qū)在進行城鎮(zhèn)化的建設和發(fā)展時,缺乏對電力網(wǎng)絡科學合理的布局,這樣的情況一方面造成了很多地區(qū)在進行城鎮(zhèn)化建設時對原有的電力網(wǎng)絡和設施進行了直接性的拆除重建,造成了成本的大量浪費,增加了后期的建設費用;另一方面造成了對原有電力設施的破壞,給后期電力系統(tǒng)的拼接修補工作帶來了很大困難。
電力設施的保護工作對于技術人員的專業(yè)能力有較高的要求,但由于我國電力網(wǎng)絡布局覆蓋面積極廣,地區(qū)間在經(jīng)濟發(fā)展水平、城市化程度、人員配置等方面存在相當大的差異,尤其是一些偏遠的山區(qū)或經(jīng)濟不發(fā)達的落后鄉(xiāng)村地區(qū),能夠從事這項專業(yè)工作的人員非常有限,人員隊伍的缺失導致電力設施維護工作的不及時,給電力系統(tǒng)的運行帶來了一定影響。
電力系統(tǒng)的建設和電力設施的運行與周邊群眾的切身利益息息相關,但目前而言很多地區(qū)的群眾缺乏對電力設施的保護意識,甚至是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),由于人口文化水平較低,素質參差不齊,一些偷、漏電問題仍沒有得到有效的解決,這反映了群眾在電力設施保護意識上的缺失,給電力設施保護工作的開展帶來了一些不利影響。
一方面,電力企業(yè)要加強對電力設施保護工作的重視,投入相應的資金、制度和人員保障電力設施保護工作制度流程完善,人員配置充足;其次,明確電力設施保護工作的重點和方向,并以此制定實際的執(zhí)行方案,確保各地電力網(wǎng)絡的運行安全;再次,形成完善的協(xié)同與配合機制,將電力企業(yè)行政管理部門一同納入電力設備保護管理工作當中,充分發(fā)揮其行政職能,形式監(jiān)督、管理、保護和控制的有效機制,打造一體化的電力設施保護系統(tǒng);最后,構建電力設施管理和保護的承包機制,通過與當?shù)卣?、機關單位、企業(yè)、社會組織進行深度的配合和全面的統(tǒng)籌,構建平安電力保護網(wǎng)絡,集合一切力量,共同開展電力設施保護工作[2]。
電力設施的保護需要依靠社會和群眾的共同力量,一方面要加強群眾對于電力設施保護的意識,提高安全用電和依法用電的相關知識,與轄區(qū)內(nèi)的區(qū)委會、社區(qū)展開合作,通過張貼和懸掛宣傳標語、舉行宣傳活動、發(fā)放相關的宣傳資料等方式創(chuàng)設一個良好的宣傳氛圍。同時借助社區(qū)內(nèi)的廣播、社交媒體、網(wǎng)絡電視等積極開展安全用電的教育活動,提升群眾對于電力設施保護的重視;另一方面,針對一些電力設施破壞問題比較嚴重的地區(qū),要加強安全排查的力度,一旦發(fā)現(xiàn)對電力設施造成破壞或違法用電的企業(yè)、單位或個人,發(fā)放整改通知書并限期整改,加強后期的跟蹤和監(jiān)督,以保障這些問題得以快速及時的處理。
針對建筑施工對于電力設施的破壞,應加強對施工區(qū)域的監(jiān)管和排查力度,首先與施工單位進行協(xié)商,普及電力設施保護工作的注意事項,交代施工現(xiàn)場電力網(wǎng)絡的布局情況;其次,加強施工現(xiàn)場的管理,杜絕對電力設施造成破壞、干擾,加強對現(xiàn)場施工人員、車輛、設備的監(jiān)管,減少野蠻施工的現(xiàn)象;最后,在建筑施工現(xiàn)場及周邊成立電力設施保護的糾察隊,使用現(xiàn)代化的監(jiān)控工具對建筑現(xiàn)場及周邊的電力網(wǎng)絡進行全方位的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)危害和破壞電力設施的行為,立即進行叫停處理,并嚴格追究責任。
一方面,要充分借助當?shù)貜V播、電視和媒體,宣傳依法用電,搭建違法用電行為的舉報渠道,針對偷盜電力設施、違法偷電漏電等行為,鼓勵群眾主動舉報并給予一定獎勵;另一方面,聯(lián)合當?shù)毓矙C關,開展打擊違法行為的專項活動,結合當?shù)乇I竊、破壞電力設施的相關案件,加大監(jiān)督檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞電力設施的違法犯罪活動,第一時間報警處理,并做好相關工作的后續(xù)跟蹤、反饋和宣傳活動[3]。
隨著我國城市建設的不斷加速,對于電能的需求也在不斷增加,電力系統(tǒng)的運行和承載能力對于城市和居民的日常供電至關重要,針對電力設施保護工作中存在的問題,應當加大整改力度,加強安全用電、依法用電的宣傳,提高監(jiān)督檢查力度,集各方之力共同保護電力設施的安全。