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一、概述工程概預(yù)算的基本涵義

顧名思義，工程概預(yù)算主要是指工程建設(shè)程序在落實(shí)時，依據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)階段中的設(shè)計(jì)文件具體實(shí)施內(nèi)容，根據(jù)國家所規(guī)定的收取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額與有關(guān)指標(biāo)等因素，事先計(jì)算并明確這一工程項(xiàng)目所涉及的所有投資額文件。關(guān)于概預(yù)算，其是不同建設(shè)時期建筑項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)，也是提前研究建筑工程價(jià)格與進(jìn)行計(jì)算的重要文件，為工程投資的決策、核算、分配及管理提供參考依據(jù)。

二、分析工程概預(yù)算與工程造價(jià)的相互關(guān)系

為了能夠有效的在建筑工程造價(jià)上將概預(yù)算工作的積極作用充分發(fā)揮，則應(yīng)將二者關(guān)系加以明確，正確認(rèn)識概預(yù)算工作的必要性及重要性。概預(yù)算工作在具體進(jìn)行過程中，需和設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合明確工程所需投資成本。由于資金收入與工程進(jìn)度和科學(xué)預(yù)算編制工作之間的關(guān)系尤為密切，所以，應(yīng)該把概預(yù)算工作視為一項(xiàng)關(guān)鍵性工作任務(wù)，由此提升建筑工程項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。有關(guān)管理部門應(yīng)以概預(yù)算為基礎(chǔ)，明確工程造價(jià)，從而為開展建筑工程施工中的動態(tài)化成本控制提供重要參考，一方面其能提升資產(chǎn)資源應(yīng)用效率，另一方面還能減少資金應(yīng)用帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從而為有效運(yùn)行建筑項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在預(yù)算工作的功效視角來看，其具體表現(xiàn)在反映開展項(xiàng)目整個過程中需要的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，預(yù)算工程實(shí)際運(yùn)行過程中的資金應(yīng)用，而且為投資管理、分配工程資源等提供參考，工程造價(jià)和概預(yù)算之間密切聯(lián)系，均以工程經(jīng)濟(jì)效益的提升為主，是有關(guān)施工單位進(jìn)行成本管控與投資活動的主要工具。

三、工程概預(yù)算給工程造價(jià)帶來的具體影響分析

（一）工程造價(jià)受到工程量計(jì)算的直接影響

實(shí)際的建筑工程量為建筑工程概預(yù)算提供參考數(shù)據(jù)與重要依據(jù)，成本預(yù)算也是計(jì)算建筑工程量作為基礎(chǔ)，有關(guān)人員應(yīng)針對工程量說明及有關(guān)文件認(rèn)真研讀，而且要依據(jù)實(shí)際施工量采取相應(yīng)的建筑工程概預(yù)算方式，主要內(nèi)容有工程項(xiàng)目造價(jià)、施工圖概預(yù)算，通過有效分析實(shí)際建筑工程造價(jià)與建筑工程概預(yù)算之間的差距與形成原因，才可以在建筑工程實(shí)際造價(jià)過程中更為科學(xué)地應(yīng)用報(bào)告編制。

（二）項(xiàng)目施工造價(jià)受到材料價(jià)格的直接影響

現(xiàn)階段，建筑材料市場價(jià)格的浮動是對建筑施工概預(yù)算造成影響的主要因素，不同地區(qū)的材料市場均會受到多元市場因素帶來的多方面影響，有時在很短時間內(nèi)建筑材料價(jià)格會出現(xiàn)明顯上漲，要是在編制建筑工程概預(yù)算時沒有對實(shí)際建材價(jià)格合理考量，則會導(dǎo)致實(shí)際工程造價(jià)和建筑工程概預(yù)算之間存在一定差距，由此會在運(yùn)行建筑施工項(xiàng)目時帶來成本過高的問題。所以，概預(yù)算人員應(yīng)充分調(diào)查建筑材料價(jià)格，最大限度讓變化的建筑材料對建筑工程造價(jià)帶來正面影響。

（三）建筑工程概預(yù)算工作人員帶來的影響

執(zhí)行概預(yù)算的人員就是參加這一工作的員工，唯有相關(guān)人員不斷強(qiáng)化專業(yè)知識與技術(shù)，而且要清楚了解施工流程、設(shè)計(jì)圖紙、監(jiān)護(hù)施工量等內(nèi)容，在對多方面因素綜合考慮的條件下，才可以確保建筑工程概預(yù)算高質(zhì)量進(jìn)行。從實(shí)際來看，部分從事概預(yù)算的相關(guān)員工缺乏過硬的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，如果遇到概預(yù)算相對復(fù)雜的工作內(nèi)容，綜合素質(zhì)偏低的概預(yù)算人員則難以細(xì)化且全面地將有關(guān)預(yù)算內(nèi)容處理到位。

四、降低影響的措施

（一）提高概預(yù)算人員自身專業(yè)技能

概預(yù)算人員通過提高專業(yè)技能與知識水平，可以確保高質(zhì)量開展預(yù)算工作，達(dá)到系統(tǒng)化、全面化的預(yù)算，預(yù)算管理各個細(xì)節(jié)，保證在工程造價(jià)管理中預(yù)算可以較好應(yīng)用。針對施工單位而言，需要加大在員工培訓(xùn)教育方面的資金投入力度，不斷提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)與理論知識掌握水平，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，打造高水平的概預(yù)算隊(duì)伍，以此為建筑企業(yè)提供建筑預(yù)算工作水平打下基礎(chǔ)。預(yù)算人員需要具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)，明確概預(yù)算的實(shí)際作用，而且要做好施工現(xiàn)場考察與市場調(diào)查等工作，對參考數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集從而提升預(yù)算精準(zhǔn)度。

（二）提高對合同管理的重視

能否選擇恰當(dāng)?shù)暮贤邪鼉r(jià)格形式，會直接影響到工程造價(jià)管理與控制，特別是現(xiàn)代建筑工程一定要選擇適合的合同承包價(jià)格形式。如果建筑工程規(guī)模較小、施工周期偏短、實(shí)際施工中不涉及過多設(shè)計(jì)變更、施工圖紙齊備，可以對工程量進(jìn)行預(yù)先計(jì)算，之后在選取固定合同總價(jià)模式明確承包總價(jià)格。要是建筑工程具有較長施工周期、缺少設(shè)計(jì)深度而且工程相對復(fù)雜，在具體進(jìn)行施工時極易導(dǎo)致工程量出現(xiàn)較大變化，也會出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，在這一現(xiàn)狀下選取固定的合同單價(jià)，有助于控制管理工程造價(jià)。有效控制建筑工程造價(jià)還應(yīng)加強(qiáng)合同管理，特別是管理招標(biāo)文件編制方面。能否有效編制管理招標(biāo)文件會對概預(yù)算科學(xué)性帶來直接影響。有關(guān)招標(biāo)文件，應(yīng)事先明確支付方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、質(zhì)量目標(biāo)、承包范圍、工期、計(jì)價(jià)方式、調(diào)整價(jià)格方法等。由此降低一些不可控與不確定因素負(fù)面影響工程造價(jià)控制，減少工程費(fèi)用的額外支付。

（三）重視工程設(shè)計(jì)

首先應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計(jì)方案管理設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)，在保證設(shè)計(jì)方案與有關(guān)規(guī)范要求相符的情況下，比對分析本建筑工程投資和相同規(guī)模、同一時期、同一種類的建筑工程造價(jià)指標(biāo)。綜合評審建筑工程設(shè)計(jì)方案，選取最佳方案而且當(dāng)作初步設(shè)計(jì)概算的主要參考。嚴(yán)格審查初步設(shè)計(jì)概算文件是對工程造價(jià)有效控制的主要環(huán)節(jié)。

（四）嚴(yán)格管理現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證和概預(yù)算的關(guān)系相對密切，從某種角度來講，能否規(guī)范地進(jìn)行現(xiàn)場簽證會直接影響概預(yù)算的有效程度?？蓮膶?shí)際情況來看，部分施工單位并未能提高對現(xiàn)場簽證的重視，通常只是由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行負(fù)責(zé)，由此則會大幅度降低文件的時效性，所以在未來需對該方面嚴(yán)格要求，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)簽證工作，而且需要詳細(xì)說明簽證流程。

五、結(jié)語

綜上，通過科學(xué)的概預(yù)算能對工程造價(jià)實(shí)施合理控制，對工程整體成本投入也加以科學(xué)控制。并且，概預(yù)算人員需實(shí)時關(guān)注本地施工人員支出、建筑材料市場與施工設(shè)施的價(jià)格變化，實(shí)施全面化的控制，從而對建筑工程整體造價(jià)的成本投入有效控制。