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一、概述土木工程造價預(yù)算控制的必要性

在土木工程實際的建設(shè)中，企業(yè)需要強化對每一施工環(huán)節(jié)造價預(yù)算的把控，提高重視程度。通常，對于土木工程造價預(yù)算來說，能夠促進(jìn)施工投資金額精準(zhǔn)度的提升，有效對資金流轉(zhuǎn)誤差進(jìn)行降低，進(jìn)而為企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定基礎(chǔ)。土木工程造價預(yù)算管理是工程管理體系中較為重要的一部分，所以側(cè)重控制工程造價預(yù)算非常有必要。在任何一個工程項目中，工程造價都是非常關(guān)鍵的一部分?？梢哉f，提升工程造價的預(yù)算性以及可控性，對工程穩(wěn)定、順利進(jìn)行有很大促進(jìn)效果。同時，加大對工程造價預(yù)算的控制，也可以有效規(guī)避工程因為造價控制不合理而導(dǎo)致建筑質(zhì)量不合格的問題，提升了工程設(shè)計的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性，也在一定程度上強化了整個工程施工效率的提高，大大縮短了施工工期，避免了二次返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。并且，通過對工程造價預(yù)算的合理管控，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升也非常有好處。

二、土木工程造價預(yù)算超支原因分析

（一）工程項目設(shè)計出現(xiàn)變更

在實際的施工設(shè)計工作開展期間，一些設(shè)計人員的水平不高，缺乏責(zé)任意識，再加上被諸多客觀因素的制約，最終使得建筑無法滿足工程建設(shè)需求，設(shè)計不合理，只有重新設(shè)計才可以開展后續(xù)工作。對于這種不科學(xué)的設(shè)計變更，必然會增加建筑施工材料，也會在一定程度上導(dǎo)致建筑工程浪費，加大了費用成本，從而引發(fā)工程造價超預(yù)算問題。同時，工程設(shè)計水平的高低會在一定程度上影響工程施工成本，而保證設(shè)計方案的合理性，則必須有足夠的資金作為支撐。此外，在設(shè)計發(fā)生變更時，意味著具體工程總量要比清單工作量大，從而超出了合同約定的浮動范圍。

（二）材料市場價格起伏較大

經(jīng)分析，施工設(shè)備與材料所產(chǎn)生的影響不容忽視。因此，在工作中，預(yù)算編制人員務(wù)必要加大對施工材料和設(shè)備價格的把控力度，以便預(yù)算的精準(zhǔn)度以及可靠性能夠整體增強。研究得知，若施工設(shè)備、材料的價格有浮動，那么工程造價超預(yù)算問題就會隨之而來。但在開展預(yù)算編制工作的時候，造價人員往往以現(xiàn)階段材料價格為依據(jù)，然后編制計劃，不能預(yù)估材料的整體波動，致使在施工時常常出現(xiàn)超預(yù)算問題。故而，任何一種材料價格出現(xiàn)變動，必然會出現(xiàn)工程造價超預(yù)算現(xiàn)象。

（三）人為因素

在土木工程造價預(yù)算工作開展過程中，部分預(yù)算人員的水平不高，工作經(jīng)驗也不夠豐富，專業(yè)能力偏低，沒有經(jīng)過全面的工作培訓(xùn)，從而導(dǎo)致在開展工程造價預(yù)算時，不能從多個層面，科學(xué)考量，全面性不足，不具備專業(yè)的眼光，也沒有立足于建筑工程造價本身，只側(cè)重于當(dāng)下進(jìn)行的施工項目，忽視了施工后期項目的工程造價預(yù)算。同時，部分工程造價預(yù)算人員在工作中不能將工程現(xiàn)場情況作為依據(jù)，無法深入且客觀地考察，從而導(dǎo)致工程造價預(yù)算經(jīng)常出現(xiàn)紙上談兵的問題，無法與具體工程現(xiàn)狀相結(jié)合，進(jìn)而誘發(fā)工程造價超預(yù)算現(xiàn)象。

三、土木工程造價預(yù)算超支的有效控制對策

（一）科學(xué)控制工程變更設(shè)計

首先需要做好相應(yīng)的管理工作，應(yīng)安排一些專業(yè)性較強，水平較好且素質(zhì)較高的設(shè)計人員參與設(shè)計活動，保證在有效提升設(shè)計水平的同時，也可以規(guī)避造價超預(yù)算問題。并且，綜合工程現(xiàn)場的具體情況，做好設(shè)計變更的前期準(zhǔn)備工作，減少超預(yù)算問題。還有將施工的每一個環(huán)節(jié)都考慮到設(shè)計中，實現(xiàn)資源合理配置的目的，從而讓后續(xù)工作的開展可以更加合理，切實達(dá)到對造價成本良好把控的目標(biāo)。此外，切實推行限額設(shè)計，依照批準(zhǔn)的投資估算，在確保原建筑工程建設(shè)要求都得以滿足的基礎(chǔ)上，各個專業(yè)應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的投入限額，有針對性地展開設(shè)計工作，堅決不能超過總投資額，進(jìn)而讓工程造價的控制更加合理，不會出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

（二）重視起設(shè)備材料價格變動情況

土木工程造價控制階段，對施工設(shè)備、材料展開合理預(yù)算也是重中之重。一方面，在對材料選擇以及控制用量期間，相關(guān)人員需要強化對施工材料比例的把控，能夠依照工程施工現(xiàn)場的實際建設(shè)現(xiàn)狀，科學(xué)運用施工材料，盡可能規(guī)避因為施工材料浪費而引發(fā)工程造價超預(yù)算問題。另一方面，采購人員在工作期間應(yīng)該對工程材料的應(yīng)用量充分了解，結(jié)合施工進(jìn)度，有針對性地制定施工材料采購計劃，并嚴(yán)格按照計劃選購，確保不會出現(xiàn)預(yù)算超支問題，也盡可能地減少材料浪費現(xiàn)象。同時，在對造價預(yù)算的設(shè)計時，應(yīng)該深入到材料市場中，整體對材料在市場上的價格展開剖析，熟知每一種施工材料的價格，并與同類屬性和類型的材料價格做對比，科學(xué)應(yīng)用。

（三）全面促進(jìn)預(yù)算人員專業(yè)水平的提升

在整個土木工程造價超預(yù)算控制中，預(yù)算人員是非常重要的一部分?？梢哉f，預(yù)算人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平的高低會對預(yù)算方案產(chǎn)生很大影響。所以，為保證工程造價預(yù)算超支控制的更加有效、合理，規(guī)避超預(yù)算問題，應(yīng)該強化對預(yù)算人員的培訓(xùn)，保證預(yù)算人員的專業(yè)技能以及水平可以全面提升，以便人員可以精準(zhǔn)的掌握到預(yù)算方案，從而規(guī)范作業(yè)。同時，在對預(yù)算方案編制過程中，預(yù)算人員需要將工程實際作為依據(jù)，對涉及的各個因素展開全方位的考量，如果有必要，也要深入到工程施工現(xiàn)場，觀察施工的特點，確?？梢宰畲蟪潭鹊販p少預(yù)算方案與工程實際之間的差異性，促進(jìn)工程后期的施工工作開展的穩(wěn)定性，有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，讓造價預(yù)算能夠把控在科學(xué)范圍內(nèi)。

四、結(jié)語

綜上，在實際的土木工程項目建設(shè)期間，會因各類因素導(dǎo)致預(yù)算超支問題，為此，為了能夠有效規(guī)避類似問題發(fā)生，應(yīng)當(dāng)從工程實際出發(fā)，深入分析土木工程造價預(yù)算超支的原因，并以此實施具有針對性的控制對策，保障土木工程項目建設(shè)效益。