劉文 五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司

合同是指雙方當(dāng)事人在各類經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中簽訂的協(xié)議、擔(dān)保函、意向書等文件，具有法律效力。合同管理則是對(duì)合同的主體調(diào)查、談判、具體條款商定、評(píng)審、簽約、履行及履約監(jiān)管、終止、備案等貫穿合同全生命周期的管理。但在管理合同過(guò)程中，由于合同內(nèi)容尤其是重要經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容比較復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題或糾紛。因此，企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，注重合同風(fēng)險(xiǎn)的事先防范和事中控制，加強(qiáng)合同管理工作。

一、企業(yè)合同管理的意義

企業(yè)合同管理對(duì)于企業(yè)至關(guān)重要。一方面，企業(yè)合同管理是企業(yè)規(guī)范管理、練好內(nèi)功的必要工作。合同是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)行為的依據(jù)，要提高對(duì)合同管理的重視，全方位剖析合同管理各環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)要素，方能防范風(fēng)險(xiǎn)于未然。另一方面，在法治社會(huì)的今天，各方當(dāng)事人的合同意識(shí)有所提高，愈發(fā)注重依約履行，敢于追究違約責(zé)任。因此，企業(yè)對(duì)合同各個(gè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行全面把關(guān)，及時(shí)采取有效措施，合理規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，方能保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。

二、企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）合同主體風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家大力支持企業(yè)發(fā)展。為了更好地管理企業(yè)，國(guó)家不斷完善相應(yīng)法律法規(guī)，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。對(duì)于不同類型的企業(yè)，其合同主體資格要求并不一樣。對(duì)于普通的行業(yè)來(lái)說(shuō)，只需要一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可，但是對(duì)于特殊行業(yè)來(lái)說(shuō)，不但需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還要具備相關(guān)的資質(zhì)證明（如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)、建筑企業(yè)資質(zhì)等）。如果合同雙方企業(yè)的工商主體資格存在瑕疵或者缺少相關(guān)資質(zhì)證明，會(huì)直接影響合同效力，妨礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行[1]。

（二）程序合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

為了實(shí)現(xiàn)依法治企，國(guó)家通過(guò)制定相應(yīng)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)行為予以規(guī)制。企業(yè)在簽訂合同時(shí)，必須要遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，不能突破法律底線。舉例來(lái)說(shuō)，企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí)，要經(jīng)過(guò)各級(jí)審批工作，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行。若項(xiàng)目未獲得“兩證”（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證），法律禁止進(jìn)行工程建設(shè)；未獲得建設(shè)工程施工許可證，法律禁止施工單位進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)。否則，建設(shè)單位、施工單位等都會(huì)受到相應(yīng)的法律制裁，給企業(yè)帶來(lái)聲譽(yù)影響、行政處罰或其他經(jīng)濟(jì)損失。

（三）合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)簽訂的合同包括主合同和補(bǔ)充協(xié)議。主合同條款為合同雙方主體名稱及法定代表人、簽約目標(biāo)、標(biāo)的物的價(jià)格與數(shù)量、履行期限和方式、違約責(zé)任、生效條件等，補(bǔ)充協(xié)議則是雙方意思表示發(fā)生變化時(shí)或主合同無(wú)約定或約定不明時(shí)，對(duì)主合同相關(guān)條款作出的變更或補(bǔ)充。要確保合同內(nèi)容的完整無(wú)誤，明確約定各自的權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)雙方達(dá)成共識(shí)。如果合同內(nèi)容不完整或有歧義，都會(huì)影響合同的正常履行，一旦無(wú)法協(xié)商一致容易發(fā)生爭(zhēng)議，影響企業(yè)之間合作。

（四）履行糾紛風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在簽訂合同之后，依約應(yīng)全面地履行合同義務(wù)。但是由于受到主觀意愿或客觀條件的影響，難免會(huì)出現(xiàn)無(wú)法正常履約的情形。通常企業(yè)遇到這種情況，都會(huì)先經(jīng)友好協(xié)商，及時(shí)調(diào)整原來(lái)的合同內(nèi)容。但是如果一方未經(jīng)協(xié)商擅自修改合同內(nèi)容，或是有意不履行合同，或是因不可抗力導(dǎo)致履行不能又無(wú)法就損失分?jǐn)傔_(dá)成一致的，勢(shì)必給企業(yè)帶來(lái)糾紛事件，更甚者造成經(jīng)濟(jì)損失。

三、企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施

（一）提高法律素質(zhì)，了解相關(guān)規(guī)定

企業(yè)合同管理整體水平的提升，其關(guān)鍵在于企業(yè)合同管理人員具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力和良好的法律素質(zhì)。企業(yè)合同管理人員應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)，學(xué)法知法，方能依法開(kāi)展合同管理，以法化解合同風(fēng)險(xiǎn)。尤其是民法典即將實(shí)施，應(yīng)學(xué)習(xí)掌握民法典合同編的內(nèi)容，提高自身契約意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，避免企業(yè)在簽訂和履行合同時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）充分調(diào)查，了解對(duì)方資信情況

在簽訂合同之前，企業(yè)合同管理人員要充分調(diào)查對(duì)方企業(yè)的資信情況，有效控制合作風(fēng)險(xiǎn)，避免因?qū)Ψ狡髽I(yè)資信狀況較差、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，影響合同的后續(xù)履行。企業(yè)合同管理人員要關(guān)注和搜集對(duì)方企業(yè)的相關(guān)資料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及其他能證明企業(yè)資信及資金實(shí)力的資料，并通過(guò)國(guó)家官方網(wǎng)站（如：全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)）或?qū)I(yè)網(wǎng)站（如：天眼查、企查查）查詢企業(yè)的基本情況，落實(shí)企業(yè)的信用情況，做好做細(xì)合同主體的盡職調(diào)查工作，實(shí)現(xiàn)前端風(fēng)險(xiǎn)防控。

（三）協(xié)商溝通，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)的合同管理過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同條款的審核環(huán)節(jié)。企業(yè)合同管理人員必須綜合分析合同中的具體內(nèi)容，與合同相對(duì)方展開(kāi)詳細(xì)的溝通，在雙方確認(rèn)達(dá)成一致，鎖定具體條款后，再進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面，合同管理人員要及時(shí)提出對(duì)合同內(nèi)容有疑問(wèn)的地方，進(jìn)行充分協(xié)商和談判，統(tǒng)一進(jìn)行修改，確保合同條款完備具體，沒(méi)有歧義，以保證雙方企業(yè)的合同權(quán)益。

（四）建立并完善合同風(fēng)險(xiǎn)防控體系

要促進(jìn)企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化、長(zhǎng)期化，就要建立并完善相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，在制度流程中明確風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)決策環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤環(huán)節(jié)的具體規(guī)定，并明確劃分相關(guān)部門的職責(zé)所在，找出潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，研究提出處理方案。并且，應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤合同履約異常情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)建立和健全合同風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以提高合同管理效率，有效控制合同風(fēng)險(xiǎn)[2]。

四、小結(jié)

在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷強(qiáng)化合同管理，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。合同管理各環(huán)節(jié)是風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)之處，因此必須高度重視、積極部署、加強(qiáng)控制。從微觀層面，每個(gè)企業(yè)合同管理人員必須要提高合同意識(shí)和法律素質(zhì)，采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從自身做起把控風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口。從宏觀層面，企業(yè)要建立并完善相關(guān)的合同風(fēng)險(xiǎn)防控體系，做好頂層設(shè)計(jì)和制度流程執(zhí)行，確保風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制落實(shí)到位。