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目前從整體層面而言我國的工業(yè)經濟區(qū)域已經開始逐漸平衡,具備一定的協(xié)調性,但是在我國經濟向著新常態(tài)發(fā)展的過程中,經濟發(fā)展形式發(fā)生轉變,部分區(qū)域的工業(yè)發(fā)展、結構調整開始暴露很多新的問題,面臨著很多挑戰(zhàn),此情況下就必須要著重進行工業(yè)經濟區(qū)域結構的調整、升級、改革,優(yōu)化結構的同時促使工業(yè)經濟的良好進步。
自從進入到新世紀以后,我國的工業(yè)經濟區(qū)域布局已經開始平衡,從高度集中性的沿海地區(qū),逐漸轉向了中部地區(qū)、西部地區(qū),可以將中西部區(qū)域之內的工業(yè)增長潛力、發(fā)展優(yōu)勢等彰顯出來,呈現出新工業(yè)增長態(tài)勢,開始出現多元化的工業(yè)布局、結構,工業(yè)經濟結構也開始向著有序性、平衡性的方向進步。與此同時,在新時代背景下我國已經開始重視對于各個地區(qū)工業(yè)產業(yè)結構的調整,優(yōu)化性開始不斷增強,產業(yè)結構升級轉型的效果優(yōu)化。在國家政策的引導之下,各個區(qū)域的工業(yè)結構發(fā)展速度加快,轉型升級過程中引進了先進制造業(yè)、高科技產業(yè)等等,此類產業(yè)的引進能夠促使工業(yè)經濟結構全面優(yōu)化,相互之間更加具有一定的協(xié)調性,具有重要的意義[1]。
近年來我國的東部地區(qū)工業(yè)產業(yè)已經開始向著中部地區(qū)、西部地區(qū)轉移,速度也有所加快,轉移的程度開始提升,層次也不斷的提高,在一定程度上能夠發(fā)揮良好的工業(yè)經濟結構優(yōu)化作用、轉型升級作用。從本質層面來講,工業(yè)區(qū)域經濟結構的升級、產業(yè)的轉移,目的在于將市場經濟作為導向,聯系內在經濟,合理開展布局規(guī)劃工作,減少區(qū)域行政方面的限制性問題,在整體經濟發(fā)展的過程中將區(qū)域產業(yè)的作用優(yōu)勢發(fā)揮出來,對產業(yè)的轉型升級和發(fā)展提供一定幫助。
工業(yè)經濟區(qū)域結構的形成與后續(xù)發(fā)展期間,城市群聚集效應、經濟圈聚集效應也開始快速增強,在區(qū)域結構轉型、升級方面起到較為有力促進作用,在新時期的發(fā)展階段,我國的工業(yè)產業(yè)布局逐漸開始向著城市群、都市圈的層面轉移,目前我國有了非常重要的“三大經濟圈”,從南部區(qū)域向著北部地區(qū)轉移的產業(yè)開始增多,工業(yè)發(fā)展較為落后的地區(qū)發(fā)生了一定程度的轉變,投資熱點的地區(qū)屬于環(huán)渤海區(qū)域,這個區(qū)域和長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)形成了工業(yè)經濟結構平衡性增長的局面,新的工業(yè)增長極也開始在各個區(qū)域中出現,產生了促進結構升級優(yōu)化的作用[2]。
近年來從空間層面而言,我國在工業(yè)產業(yè)結構方面、人口分布方面存在相互不匹配的現象,此情況下合理進行產業(yè)的轉移,能夠使得人口與產業(yè)之間更加協(xié)調,實現產業(yè)區(qū)域結構的優(yōu)化改革目的,因此必須要重視區(qū)域產業(yè)轉移的引導,對于東部地區(qū),應重點引領戰(zhàn)略類型、新興類型、服務類型的產業(yè)發(fā)展,同時重視新興制造業(yè)的引領作用,將不適合東部地區(qū)發(fā)展的產業(yè)轉移到西部地區(qū)或是中部地區(qū),將這兩個地區(qū)的優(yōu)勢發(fā)揮出來,例如:西部地區(qū)可以發(fā)揮資源優(yōu)勢,開發(fā)特色性的產業(yè),創(chuàng)建能源基地,開展深層次的資源加工工作,而中部地區(qū)則在承接產業(yè)轉移的同時,合理進行區(qū)域經濟結構的建設,為各個地區(qū)工業(yè)結構的升級和優(yōu)化提供幫助。
為確保工業(yè)經濟區(qū)域結構的進一步優(yōu)化,應制定相應的規(guī)劃方案,在其中健全發(fā)展性、功能性戰(zhàn)略計劃,致力于科學化、高效化目標開展產業(yè)結構的優(yōu)化改革,使得主體功能規(guī)劃在有關的經濟結構發(fā)展、產業(yè)布局發(fā)展期間發(fā)揮著一定的強化戰(zhàn)略作用、提升約束性作用、夯實基礎性作用,統(tǒng)籌優(yōu)化布局區(qū)域的人口、經濟、資源,完善城市化建設格局,在區(qū)域之內進行經濟的引導、產業(yè)結構的升級優(yōu)化,在最大程度上保護生態(tài)環(huán)境的前提下,使得區(qū)域之內的經濟效益、生態(tài)環(huán)境與人口的發(fā)展能夠更加協(xié)調,在整體層面創(chuàng)建完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方案,發(fā)揮各個區(qū)域的不同優(yōu)勢,因地制宜協(xié)調、整合生產要素,在區(qū)域之間深化合作的情況下,使得各個工業(yè)區(qū)域良好互動、良性循環(huán),縮小各個地區(qū)的發(fā)展差異[3]。
要想促使工業(yè)區(qū)域經濟結構的可持續(xù)發(fā)展,就應該重視節(jié)能環(huán)保,遵循節(jié)能性的基本要點,節(jié)約能源預防出現環(huán)境污染,促使生態(tài)持續(xù)性發(fā)展的同時保證產業(yè)的良好轉型升級。在產業(yè)轉型升級規(guī)劃中應淘汰較為落后的機械設備、污染問題嚴重的產業(yè),市場領域中采用行政管理的方式,強化安全生產的投入力度,做好生態(tài)環(huán)境保護,合理設定產業(yè)生產的能源消耗指標,促使經濟的進步,完善落后產能方面的鑒定指標,提升市場準入方面的門檻,完善節(jié)能環(huán)保工業(yè)生產的制度、規(guī)劃與要求,在工業(yè)產業(yè)轉型升級的同時融入節(jié)能環(huán)保的理念,促使相關的工業(yè)產業(yè)持續(xù)性發(fā)展,起到加快經濟進步的良好作用,滿足當前的工業(yè)區(qū)域經濟良好進步、轉型升級的根本需求[4]。
綜上所述,當前我國在工業(yè)經濟區(qū)域結構發(fā)展期間,已經開始向著平衡性、協(xié)調性的方向進步,新興產業(yè)的發(fā)展速度加快,各個地區(qū)的工業(yè)產業(yè)結構不斷統(tǒng)籌協(xié)調,但是在我國經濟新常態(tài)的背景下,工業(yè)經濟區(qū)域結構還存在很多不足,需要在未來發(fā)展中進行產業(yè)結構的優(yōu)化升級,完善相關的規(guī)劃戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,做好產業(yè)轉移的引導工作,遵循節(jié)能環(huán)保的原則,促使工業(yè)產業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。