劉海濱 寧夏中衛(wèi)市中寧縣醫(yī)療保障局

考察社會保險的發(fā)展歷史和淵源，最開始應(yīng)追溯于100年前的德國，保險的真假對于社會發(fā)展和個人保障具有重要的意義和作用。隨著社會體制的變革和優(yōu)化，當前社會保險的征繳成為國家重要的調(diào)控工具，蘊含了更加豐富的意蘊和觀念。

一、社會保險的科學含義及作用

（一）穩(wěn)定社會發(fā)展

任何社會形態(tài)和發(fā)展狀況下，弱勢的社會群體出現(xiàn)屬于一種客觀必然現(xiàn)象，而社會保險的出現(xiàn)則是為了有效調(diào)整和改變該類現(xiàn)狀，對于弱勢群體給予及時的補償和幫助，從而防止社會中出現(xiàn)和自身威脅因素。通過發(fā)揮社會保險的作用，可以穩(wěn)定社會的進步和發(fā)展，并且能夠有效幫助到需要幫助的人群，考察我國的保險范圍，五險都處于該類范疇之中。

（二）保證社會勞動力再生

勞動力在參加勞動的過程中，難免會遇到各類突發(fā)性事件，由于該類事件能夠?qū)ζ渖眢w或者心理上造成一定的影響，從而導致勞動力無法正常參與到勞動過程中。因此，通過社會保險，可以有效針對被保險人所遇到的各類突發(fā)事件給予相應(yīng)的補償和慰藉，從而在一定程度上促進勞動者的勞動力再生，并且可以有效恢復勞動者的勞動力水平。

（三）實現(xiàn)社會公平

通過社會保險可以有效維持社會公平，勞動者存在著個體差異，具體表現(xiàn)在勞動者的勞動能力和文化水平等各個方面，而差異則造成了勞動者收入的多樣化，如果收入差距過大則會導致社會不安因素的增加。因此通過社會保險，可以有效實現(xiàn)資源的二次分配，從而能夠?qū)Φ褪杖肴后w給予及時的補助和幫扶，在提高其生活質(zhì)量和生活水平的同時來實現(xiàn)社會的公平，從而有利于社會的進步和發(fā)展。

二、社會保險征繳中的難點問題

（一）社會保險征繳的現(xiàn)狀分析

我國法律條文明文規(guī)定，用人單位應(yīng)及時為雇員繳納社會保險，否則的話，社會保險征繳機構(gòu)則有權(quán)調(diào)查用人單位，并能夠?qū)ζ滟~戶存款進行審查，提出劃撥社會保險的相關(guān)決定?？疾飚斍拔覈鐣ｋU征收機制，好多種因素的制約具有一定的局限性，同時在一定程度上也缺乏強制性，造成社會保險的征收有著較大的壓力和阻力。

（二）社會保險征繳的問題分析

隨著當前經(jīng)濟的改革，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，企業(yè)的發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn)，部分企業(yè)無法實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高，因此無法滿足雇員對于社會保險的需要，從直接造成了員工的擔保，或者說通過解除與雇員之間的合作關(guān)系?；蛘哒f，隨著企業(yè)改革的日漸深化，員工對于企業(yè)的歸屬感和認同感逐漸降低，流動性員工在企業(yè)當中成為常態(tài)，加之員工不能有效考慮到自身的未來發(fā)展，導致當前社會保險征繳出現(xiàn)各類問題。

（三）社會保險征繳的難點分析

隨著企業(yè)之間的競爭加劇，公司無法實現(xiàn)經(jīng)濟效益的目標，只有通過裁員等方式來降低成本，也反映出個人購買社會保險的積極性較低，這直接導致社會保險繳納數(shù)量呈現(xiàn)降低的趨勢。加之沒有建立健全該類制度和體系，法律的強制性和作用還不明確，這類社會保險繳納覆蓋面積的增加和擴展帶來的挑戰(zhàn)。此外，社保繳納的宣傳力度和宣傳方式欠佳，千篇一律的宣傳方法無法全面且有效的普及相關(guān)知識，從而導致社會保險征繳的改革體系無法有效深入人心，不能滿足當前社會發(fā)展所需。

三、社會保險征繳中的對策分析

（一）完善社會保險征繳體制

考察我國當前社會保險征繳體制的特點和形式，重點的討論對象是社會保險的體系，包含著對稅費和經(jīng)費探討和分析。考察當前我國的發(fā)展現(xiàn)狀，社會保險的征收機制則有待提高，社會保障部門統(tǒng)一收取的模式，不能夠有效滿足社會保險未來的發(fā)展趨勢。不僅如此，從另一個方面來說，考察社會保險征繳人員的個人素質(zhì)，僅僅有一定的工作熱情和態(tài)度還并不足夠，還應(yīng)在具有一定職業(yè)技能的基礎(chǔ)上，不斷強化自身的法律意識，行使好法律的權(quán)利。

（二）完善社會保險稽查機制

考察當前我國社會保險征繳中存在的不足和缺點，相關(guān)部門必須直接根據(jù)現(xiàn)實問題的短板和不足而采取相關(guān)措施，通過建立健全社會保險征繳稽查機制，能夠?qū)ι鐣ｋU征繳機構(gòu)和征繳行為進行有效的監(jiān)督和管制，從而協(xié)調(diào)好部門與部門之間的合作，有效把控好社會保險征繳過程和征繳體系，發(fā)揮出社會保險稽查機制的重要作用，從而從根本上推進我國社會保險征繳流程的規(guī)范化和科學化。

（三）制定處罰和獎勵機制

要優(yōu)化社會保險繳納的流程，還應(yīng)通過不斷建立健全對于社會保險繳納的懲治和獎勵體系，從而對于社會組織和社會個體產(chǎn)生積極的引導作用，并在此過程中降低和減少社保繳納的點和阻撓。

四、結(jié)束語

考察我國社會保險征繳的發(fā)展過程和發(fā)展特點，最終走向了由稅務(wù)部門進行征繳，這具有一定的積極意義和現(xiàn)實性，不僅促進了社會保險覆蓋面的增加，同時對于社會發(fā)展和進步起到一定的積極作用。但當前我國的社會保險征繳仍然面臨著部分問題和現(xiàn)實情況，因此不斷完善和優(yōu)化社會保險征繳體系和征繳制度迫在眉睫。