余衛(wèi)峰 寧夏瑞禾建設(shè)工程有限公司

隨著我國施工技術(shù)水平的不斷提高，人們越來越重視施工過程中的技術(shù)管理與技術(shù)控制。在施工工程中，市政工程是一大重要組成部分，為能夠獲取更高的施工質(zhì)量，保證人們的正常生活與生產(chǎn)工作，人們對施工技術(shù)與施工管理能力提出了越來越高的要求。為確保市政工程的施工質(zhì)量與施工安全，保證市政工程建成后投入運行的穩(wěn)定性，在市政工程各個施工管理控制階段，一定要對責(zé)任目標進行細化，對責(zé)任主體進行明確?；诖?，本文對市政工程施工中質(zhì)量控制技術(shù)進行深入研究，具有重要意義。

一、市政工程管理的特征

①市政工程較為復(fù)雜，大部分情況下，市政工程造價均處于較高水平，且參與工程建設(shè)的人數(shù)也非常之多，和項目經(jīng)濟效益建設(shè)連帶關(guān)系的參建方較多；市政工程開工較急并且工作周期較為短暫，這就增加了市政工程建設(shè)質(zhì)量控制、管理的難度。②諸多因素會影響市政工程建設(shè)過程，多數(shù)市政項目施工工序復(fù)雜，氣候、材料購置價格、復(fù)雜的建筑市場關(guān)系等因素均會對市政工程建設(shè)過程形成一定影響。對于和市政工程利益相關(guān)的人，比如建設(shè)方、分包商、供應(yīng)商等出現(xiàn)一定變動的情況難以完全規(guī)避。并且，市政工程建設(shè)階段因自身帶有一定特殊性，工程設(shè)計變更若欠缺合理性，則勢必會對工程建設(shè)質(zhì)量形成不良影響。

二、市政工程管理中存在的問題

（一）成本管理制度不夠健全和完善

現(xiàn)階段，我國很多施工企業(yè)在工程成本管理工作中體系不健全，缺乏完善的制度，存在很多漏洞。多數(shù)是由管理人員直接制定成本管理決策，相關(guān)工作人員僅僅依靠以往的工作經(jīng)驗進行成本管理和成本控制工作，缺乏科學(xué)依據(jù)。如此會大大降低成本管理的有效性，出現(xiàn)成本縮減或者超支的問題，影響整體成本管理效果。同時，公司不能嚴格按照相關(guān)標準和要求考察下屬部門，單位內(nèi)部管理較松散，工作人員在實際工作中忽視成本管理工作，沒有制定完善的、有效的監(jiān)督體系，出現(xiàn)鋪張浪費現(xiàn)象。

（二）缺乏科學(xué)的管理控制意識

從本質(zhì)上來看，市政工程之所以會出現(xiàn)諸多管理漏洞，與管理人員缺乏良好的管理控制意識有較大的關(guān)聯(lián)。具體來說，由于市政工程的施工工序較為煩瑣，因此，管理部門只有提前根據(jù)施工方案和施工現(xiàn)場的具體情況，制訂完善的細節(jié)控制和安全管理方案，才能夠在最大限度上避免施工事故的發(fā)生。但從實際情況來看，個別管理人員為了加快施工進度，節(jié)省財力支出，常會采取粗放式的方式進行管理，以達到提前完成工期的目標。在此背景下，個別施工方放寬施工人員的招聘標準，不斷簡化施工工序，進而導(dǎo)致各類施工問題發(fā)生。

三、市政工程管理中存在的問題的對策

（一）完善管理制度

管理制度的完善程度直接影響成本管理的質(zhì)量和水平，部分單位受利益影響，忽視了成本管理制度建設(shè)和管理方法的創(chuàng)新工作。月美池工程在實施建設(shè)中要吸取以往市政工程的教訓(xùn)，制定完善的、有針對性的制度，有效協(xié)調(diào)各部門的工作，加強各部門工作人員之間的溝通，成立QC小組，制定科學(xué)合理的解決方案，實現(xiàn)內(nèi)部工作的有效運轉(zhuǎn)。同時，月美池工程的工作人員要詳細分析施工目標，根據(jù)工程各個施工階段的實際情況制定完善、合理的成本管理制度，保證月美池工程成本管理工作符合相關(guān)標準和要求，嚴格控制施工中的人工、機械、施工材料等相關(guān)成本。提高施工過程中原材料的利用率，科學(xué)劃分原材料，提升施工人員間的配合度，制定完善的成本管理制度。在工程竣工階段，工作人員要科學(xué)整合所有資料，跟蹤成本管理流程，及時糾正成本預(yù)算中存在的偏差，提升月美池工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

（二）不斷提高管理人員的科學(xué)管理水平

為建立由上至下的安全管理和質(zhì)量控制體系，市政管理方須致力于從管理層開始進行改革，使管理層人員都能充分意識到科學(xué)管理的重要性，并將安全管理和質(zhì)量控制意識滲透到日常管理工作中。相關(guān)部門可在管理層中定期召開安全管理及質(zhì)量控制會議，就近期發(fā)生的安全事故以及質(zhì)量控制問題進行深入分析，對問題的責(zé)任人進行追責(zé)，并在頭腦風(fēng)暴過程中共同提出解決方案和改進策略。這樣必然能逐步提升管理層的科學(xué)管理意識。此外，相關(guān)部門須在管理團隊中樹立良好的安全管理風(fēng)氣，除定期聘請外部專家為管理人員講解相應(yīng)的管理細則外，還應(yīng)督促管理人員定期到施工現(xiàn)場進行勘察，為工程的長期發(fā)展保駕護航。

（三）提高內(nèi)部控制，保證環(huán)保施工水平

市政項目提高內(nèi)部控制的關(guān)鍵在于創(chuàng)建一個綠色施工管理體系。在該管理體系下，首先應(yīng)注重項目各個部門之間的統(tǒng)籌管理，即市政項目管理人員應(yīng)將項目部作為交叉點，創(chuàng)建完善的環(huán)保施工監(jiān)管體系，對項目各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。其次在施工過程中，環(huán)保施工水平起著關(guān)鍵的作用，它代表著環(huán)保措施的有效性。在工程的施工技術(shù)以及工藝上，要選取一些污染較小的施工工藝，并且還要引進一些先進的設(shè)備，在保證施工效率的同時還要保證環(huán)保施工水平。最后在應(yīng)急方案的設(shè)定上，還要考慮好一些可能發(fā)生的特殊緊急情況并做好預(yù)案，以便在緊急情況發(fā)生時，保證問題能夠及時解決，施工能夠繼續(xù)穩(wěn)定進行。在施工材料的選擇上，一定要選取環(huán)保低污染材料。

四、結(jié)語

市政工程是現(xiàn)代城市中的重要建設(shè)工程，其建設(shè)管理水平和人們的生活質(zhì)量密切相關(guān)，較充分地彰顯出政府機關(guān)的社會公信力與影響力。盡管當下市政工程建設(shè)管理中依然存在一些問題，但相關(guān)人員若能深度思考問題成因，健全質(zhì)量管理體系、加強管理等，則能較有效控制市政工程施工建設(shè)過程，整體優(yōu)化為建設(shè)水平。