劉大翠 四川職業(yè)技術學院教師教育系
現(xiàn)代農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產物,是繼原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)之后的一個農業(yè)發(fā)展新階段。隨著機械化設備在農業(yè)中的廣泛應用,農業(yè)中的資本有機構成不斷提高,其為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供了物質條件。根植于我國農業(yè)發(fā)展大環(huán)境下的現(xiàn)代農業(yè),有吸取了國內傳統(tǒng)農業(yè)的元素,所以這就完成了現(xiàn)代農業(yè)中國化轉型的過程。對傳統(tǒng)農業(yè)進行改造,最終實現(xiàn)農業(yè)增長方式轉變。以科學化為核心、以集約化為特征,成為我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的中心線索,并在市場化發(fā)展進程中最終實現(xiàn)產業(yè)化的目標。不難理解,概括我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展結果,可將其是總結為:農業(yè)的高產、優(yōu)質、高效和可持續(xù)發(fā)展。
1.科學化。現(xiàn)代農業(yè)的科學化集中反映為,標準化和效率化等兩個方面。所謂“標準化”可以解構為,農業(yè)生產技術的標準化和農業(yè)生產流程的標準化。對于“效率化”而言,則需在合理配置土地和林地資源的基礎上,實現(xiàn)最優(yōu)化的“產出/投入”關系。
2.生態(tài)化。在我國農業(yè)中大量存在的循環(huán)經濟要素,成為生態(tài)化的現(xiàn)實反映。在追求資源節(jié)約型發(fā)展模式中,農業(yè)生產中的部分廢棄物、紅薯等生物質原料,以及由前者所轉換而來的生物質燃料、肥料、飼料,都體現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)中的生態(tài)化特點。在生態(tài)農業(yè)發(fā)展所夠構筑的和諧環(huán)境下,則讓農業(yè)產出的都是安全優(yōu)質的產品。
3.集約化。集約化可以從縱向和橫向兩個角度來理解。從縱向角度來看,現(xiàn)代農業(yè)所具有的集約化特點,主要反映為突出建立了由龍頭企業(yè)為核心,承接上游原料生產環(huán)節(jié),并與市場渠道保持著緊密的聯(lián)系。這樣一來,就能加快農產品供應鏈的運行效率,也同時加速的資金回籠。在龍頭企業(yè)的牽引下,并在利潤資本化的作用下,集約化還衍生出農產品精細化加工的能力,并為樹立我國農產品的品牌提供了物質條件。
4.市場化。目前,我國現(xiàn)代農業(yè)已基本具備完善的市場流通體系,其中的經濟主體包括:流通企業(yè)、農民專合織、農產品運銷大戶,并創(chuàng)新了農民經紀人制度來擴大農產品、農資和消費品經營。
認真抓好糧食直補、農資綜合補貼良種補貼、最低保護價收購等強農惠農政策的落實,切實做到“陽光操作、規(guī)范實施、農民受益”,保護和調動農民種糧積極性。要牽頭做好農民負擔監(jiān)管工作,規(guī)范村級“一事一議”制度,探索土地依法合理有序流轉,加強基本農田保護,切實保護和調動農民生產積極性。
積極構建現(xiàn)代農業(yè)的種植業(yè)體系,重點抓好六大產業(yè)。
1.優(yōu)質糧食產業(yè)。實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程,大力發(fā)展優(yōu)質水稻、專用小麥、專用玉米、專用薯類。
2.農產品加工業(yè)。實施“農業(yè)產業(yè)化和農產品加工推進行動”,以建設穩(wěn)定可靠的生產基地為前提,以精深加工為主攻方向,以完善加工組織與農戶的利益連接機制為動力,大力推進農產品加工業(yè)發(fā)展。重點打造糧油加工、果蔬茶加工、中藥材加工、棉麻絲加工“四大產業(yè)鏈”。
3.高效園藝產業(yè)。按照“穩(wěn)定面積、挖掘潛力,調整結構、優(yōu)化布局,依靠科技、提高質量,突出特色、發(fā)展產業(yè),規(guī)模經營、增加效益”的思路,以“一村一品”為抓手,發(fā)展特色蔬菜、水果、中藥材、蠶桑,以形成特色產業(yè)帶、產業(yè)群。
4.勞務產業(yè)。以推進城鄉(xiāng)平等就業(yè),有效開發(fā)配置農村勞動力資源為中心,組織實施“農村勞動力轉移培訓陽光工程”等項目,大力開展農村勞動力轉移就業(yè)前短期技能培訓和職業(yè)技能鑒定,提升我市勞務開發(fā)整體效益。
5.農業(yè)休閑觀光產業(yè)。努力把鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展與新農村建設、文化生態(tài)保護、農民增收相結合。重點通過農業(yè)基礎設施改善、農村戶用沼氣應用、鄉(xiāng)村清潔工程實施,發(fā)展鄉(xiāng)村田園風光、農事體驗的休閑度假旅游產業(yè)。
6.生物質產業(yè)。重點發(fā)展秸稈氣化制燃氣、甘薯制乙醇等產業(yè)。
通過市建中心示范帶,縣(區(qū))建綜合示范片,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建示范村,村社建示范大戶,層層開展大規(guī)模、大聲勢、高標準的抓點示范,在示范帶動上狠下功夫。要高度重視專業(yè)大戶的生產,抓大戶既是方法又是手段,既是基礎又是政績。同時注重發(fā)現(xiàn)和支持三種人,即對農業(yè)規(guī)模種植有決心的人,有條件的人和有能力的人。以此克服因種種原因在種養(yǎng)業(yè)方面出現(xiàn)的一些萎縮現(xiàn)象。
認真貫徹國務院、四川省政府關于進一步推進基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設的意見,科學設置基層農技推廣機構,理順管理體制,優(yōu)化隊伍結構,確?;鶎愚r技體系改革與建設取得實效??傮w上要把公益性服務交給政府,把經營性服務交給市場。同時要利用農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、農資經營網(wǎng)點、種養(yǎng)業(yè)大戶等建立綜合農技推廣網(wǎng)絡。
綜上所述,在十四五期間需要緊扣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展特點,在產業(yè)融合發(fā)展模式下,大力推進我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。