裴順 肖添 肖偉光 嚴(yán)堃 國網(wǎng)荊門供電公司客戶服務(wù)中心
開展替代電能消費(fèi)的新模式是引導(dǎo)社會能源消耗轉(zhuǎn)變的合理方式,能夠有效調(diào)節(jié)我國能源消耗結(jié)構(gòu),緩解電力資源供需矛盾。通過替代的商業(yè)模式能夠緩解我國用電緊張,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保,在國家層面上對我國的能源安全起到了一定的保護(hù)作用。
電能替代的商業(yè)模式主要是指電力資源通過商業(yè)化的開發(fā)和利用,形成一定的固定的有規(guī)律的模式來使得電能得到替代。
我國目前開展的電能替代主要是城市軌道交通、電動車、電力汽車等方面,在管理的過程中引入商業(yè)機(jī)制,簽訂相應(yīng)的商業(yè)管理合同,通過租借的形式來實(shí)現(xiàn)電能代替。我國政府也積極地引入資本資源,通過合作的方式,來開展相應(yīng)的公共建設(shè)和服務(wù)。
合同能源管理模式主要是通過能源合同的簽訂,來使用一定的管理方法使得被管理的企業(yè)能源費(fèi)用降低,之后把節(jié)約下的這一部分費(fèi)用用于后期的節(jié)能預(yù)算中。企業(yè)通過節(jié)能獲得收益,企業(yè)可以對自己的設(shè)備進(jìn)行改造升級。這種商業(yè)模式在公共領(lǐng)域和生產(chǎn)制造業(yè)被廣泛應(yīng)用。在這種模式中,雙方履行合同能源管理模式的效果主要是取決于企業(yè)能源的高效利用,降低企業(yè)能源消耗的功耗等節(jié)能指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的。節(jié)能管理公司在簽訂能源管理合同后,先期需要對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,找出企業(yè)能源消耗的來源,通過重新設(shè)計(jì)企業(yè)能源管理的模式,建設(shè)方法,運(yùn)營流程以及提供后續(xù)的疑難解答和問題處理服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)電能的代替。合同能源管理模式的合同一般主要分為能源費(fèi)用托管合同,節(jié)能性合同,節(jié)能分享效益合同。合同能源管理模式只適合中小企業(yè)項(xiàng)目復(fù)雜程度不高,資金需求較少,規(guī)模不大的服務(wù)。通過這種有利于雙方的商業(yè)模式在降低企業(yè)運(yùn)行成本的同時也實(shí)現(xiàn)的能源的合理化利用,為我國的環(huán)保事業(yè)添磚加瓦[1]。
政府和社會資本合作模式在我國電能代替中也發(fā)揮著重要作用。雖然我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,經(jīng)濟(jì)體量巨大,但是不可忽視的一點(diǎn)是我國還是處于發(fā)展中國家的水平。經(jīng)濟(jì)市場的自由度欠缺,社會資源還沒有充分的合理化的分配。而政府和社會資本合作的這種模式把政府的宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,非常符合我國目前社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。在政府和社會資本合作的模式中,與政府相關(guān)的服務(wù)大多數(shù)屬于公共性服務(wù),如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益環(huán)保項(xiàng)目開展等。電能代替主要是集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中能源的消耗,這些公共項(xiàng)目在短期內(nèi)很難看到可觀的經(jīng)濟(jì)效果,且對資金的需求量大,政府和社會資本合作模式可以使得政府合理引導(dǎo)社會閑置資本的流動,政府通過節(jié)省一部分的資源投入到更加緊迫的公共服務(wù)項(xiàng)目中。政府和社會資本合作模式可以在社會上充分地發(fā)揮各自的優(yōu)勢,在大型的能源基礎(chǔ)建設(shè)中,使得人力資源、物力資源得到充分地調(diào)動,既解決了政府項(xiàng)目商業(yè)運(yùn)作的欠缺,有發(fā)揮了社會資本專業(yè)運(yùn)作優(yōu)勢[2]。
企業(yè)交換營銷模式主要是企業(yè)之間通過線上的產(chǎn)品、服務(wù)的信息交換來實(shí)現(xiàn)營銷的一種方式。電力企業(yè)需要加強(qiáng)與節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能管理企業(yè)等單位之間的交流、溝通。通過打造一個信息服務(wù)共享的電能替代平臺,來實(shí)現(xiàn)節(jié)能資源的有效整合。這種電能替代模式只適合項(xiàng)目資金需求較少,項(xiàng)目復(fù)雜程度不高,技術(shù)要求高的項(xiàng)目中。
建設(shè)——移交模式主要是政府在建設(shè)公共基礎(chǔ)性建設(shè)的電能代替模式。政府通過提前公布建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容,公開招標(biāo),在招標(biāo)人中標(biāo)后與其簽訂電能替代項(xiàng)目合同,項(xiàng)目完成后政府收回、運(yùn)營。這種電能替代商業(yè)模式主要適用于資金需求較大,工程體量大的項(xiàng)目,這種模式可以讓政府投入更少的資源來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的建設(shè)。政府不需要在項(xiàng)目的建設(shè)中投入太多的精力和管理成本。
目前,我國電力資源的生產(chǎn)主要是通過煤炭消耗來實(shí)現(xiàn)的,我國每年的煤炭消耗是一個天文數(shù)字,這也造成了我國生活環(huán)境受到嚴(yán)重的氣體污染,這是由于大量煤炭燃燒排放后造成的。長期如此的話,不僅大量地消耗了我國有限的煤炭資源,也使得我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能持續(xù)。我國只有轉(zhuǎn)變能源的消費(fèi)方式,發(fā)展電力代替的商業(yè)模式,才能有效緩解能源和環(huán)境不足的矛盾[3]。
我國政府在政策上也加大了電力代替的補(bǔ)貼。但是當(dāng)政府的政策力度減弱,環(huán)境出現(xiàn)改善時,很多企業(yè)又回到原來的電力巨大消耗的老路上。這就需要政府在推廣電力代替政策時要有長期的規(guī)劃和目標(biāo)。通過短期政策和長期政策并行,使得政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策能夠長期的得到實(shí)行,而不是一段時間的工作任務(wù)。政府需要在電力代替項(xiàng)目中全程參與,積極地尋找發(fā)現(xiàn)的問題,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)模式,培養(yǎng)企業(yè)新的能源消耗習(xí)慣。政府在推進(jìn)電力的替代時,也要鼓勵企業(yè)對相關(guān)能源設(shè)備的轉(zhuǎn)型研究和技術(shù)升級,加大清潔能源的開發(fā)力度,努力做好再生能源的研究工作。
總而言之,我國是能源的消耗大國,但是能源的儲備和我國的人口數(shù)量相比較還是有著巨大的缺口。煤炭作為我國最主要的電力生產(chǎn)資源,不能忽視它給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但是在這個過程中也使我國的生態(tài)環(huán)境遭到了破壞,環(huán)境很難被修復(fù)。自然環(huán)境的惡劣也對人們的身體健康造成了嚴(yán)重的威脅。因此,積極太多電能代替商業(yè)模式的路徑是刻不容緩的,政府政策的扶持能夠使得節(jié)能環(huán)保工作更加有序地開展。