李玉香 河北省榮軍醫(yī)院
在社會經(jīng)濟發(fā)展中,財政部門通過多項會計制度的落實,要求事業(yè)單位在2019年起實行新《政府會計制度》,通過這種制度與事業(yè)單位的融合,可以實現(xiàn)兩種會計核算,提高事業(yè)單位會計工作的高效性,展現(xiàn)會計工作預(yù)算以及信息化管理的優(yōu)勢。但是,在具體的政府會計制度實施中,受到報告體系不完善、核算基礎(chǔ)相對落后的影響,無法滿足事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展需求。因此,對于事業(yè)單位而言,財務(wù)管理者要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)職能,通過政府會計制度內(nèi)容的學(xué)習(xí)及實施,提高會計工作的規(guī)范性,推動事業(yè)單位的經(jīng)濟化發(fā)展。
通過事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r的問題,為了更好的順應(yīng)新社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展,需要將政府會計制度的實施作為核心,其必要性如下:第一,在政府會計制度實施中,事業(yè)單位可以按照財務(wù)核算制度,建立系統(tǒng)性的會計準(zhǔn)則,充分保障會計工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,并全面提升事業(yè)單位各項工作預(yù)算管理及財務(wù)分析的效率。第二,針對政府會計制度的實施現(xiàn)狀,通過事業(yè)單位特點的分析,會將人們的基本需求作為重點,引導(dǎo)群眾在財務(wù)信息公開的狀態(tài)下掌握事業(yè)單位的運行模式,并構(gòu)建人民群眾的信息反饋平臺,保證會計工作的穩(wěn)步進行[1]。
結(jié)合事業(yè)單位會計工作的特點,在實際工作中,需要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享作為核心,以充分發(fā)揮會計管理的優(yōu)勢。但是,在部分事業(yè)單位中,會計工作中的政務(wù)報告存在著信息不開放以及資源共享不足的限制,導(dǎo)致會計工作無法順利開展。因此,在事業(yè)單位發(fā)展中,需要在政府會計制度實施中,建立公平、開放性的會計監(jiān)督體系,以便真實的反映出政府預(yù)算執(zhí)行報告的功能,實現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟化運行。
根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展特點,在會計工作實施中,存在著核算基礎(chǔ)相對落后的問題。首先,在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下,如果事業(yè)單位仍然采用收付實現(xiàn)制的會計制度,會降低事業(yè)單位會計核算效果,影響單位的健康發(fā)展。其次,結(jié)合事業(yè)單位的運行特點,由于會計核算工作缺少統(tǒng)一、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,導(dǎo)致會計信息的可比性不足,增加事業(yè)單位會計工作的管理難度[2]。
伴隨事業(yè)單位的發(fā)展,在政府會計制度實施中,要明確會計人員的基本責(zé)任:第一,會計改革后,將分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)以及定期輪崗等作為目標(biāo),事業(yè)單位為了提高會計工作的管理效率,要發(fā)揮單位責(zé)任人員的管理職責(zé),通過會計制度的建設(shè)以及財務(wù)軟件的升級等,提高會計決算、收支管理以自己績效管理的執(zhí)行價值,為事業(yè)單位會計工作的優(yōu)化提供支持,保證會計資料填寫的真實性、完整性。第二,對于會計人員,需要認(rèn)真學(xué)習(xí)政府會計制度,落實財務(wù)報表、預(yù)算會計報表中的簽名蓋章要求,使事業(yè)單位的會計工作貼近會計改革,為事業(yè)單位的經(jīng)濟運行、穩(wěn)步發(fā)展提供支持。如,在兩種會計核算中,雖然都可以記錄事業(yè)單位的經(jīng)濟事項,但是,記錄范圍存在差異性,因此,在實際的會計核算將中,財務(wù)會計人員要著重分析事業(yè)單位的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù);預(yù)算會計要分析事業(yè)單位當(dāng)前部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),通過會計人員的責(zé)任落實,發(fā)揮政府會計制度在事業(yè)單位中的優(yōu)勢。第三,結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展特點,在會計人員經(jīng)基本責(zé)任落實的同時,要提高財務(wù)人員的專業(yè)能力及技術(shù)水平,全面提高單位會計部門的整體素養(yǎng),以保證各項政府會計制度的科學(xué)執(zhí)行,滿足事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展需求[3]。
在事業(yè)單位中,為了更好的落實政府會計制度的實時方案,需要及時引進先進的技術(shù)形式,以實現(xiàn)會計工作的改建及創(chuàng)新。首先,對于會計人員,需要提高財務(wù)人員的專業(yè)能力,通過技術(shù)培訓(xùn)、管理咨詢以及資產(chǎn)評估等內(nèi)容的融入,保證政府會計制度的穩(wěn)步落實。同時,事業(yè)單位也可以引進專業(yè)型的會計人才,這些人才不僅要掌握會計核算方法,也應(yīng)該熟悉政府會計制度,以便全面提高會計工作的執(zhí)行效率。其次,事業(yè)單位會計工作調(diào)整中,需要構(gòu)建信息化的系統(tǒng),通過信息化會計管理工作的完善,可以保證政府會計制度的穩(wěn)步執(zhí)行,并通過新制度、新準(zhǔn)則的核算體系建立,保證財務(wù)信息的快速處理,以提高政府會計制度在事業(yè)單位中的實施效果[4]。
總而言之,在事業(yè)單位發(fā)展中,為了實現(xiàn)政府會計制度的穩(wěn)步實施,在具體的工作整合及工作創(chuàng)新中,事業(yè)單位需要結(jié)合時代的變化,落實政府會計制度,并結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展模式,構(gòu)建完善性的會計工作管理體系,以保證各項會計工作的穩(wěn)步落實,為事業(yè)單位的經(jīng)濟運行及發(fā)展提供支持。通常情況下,事業(yè)單位中的政府會計制度實施中,需要通過會計工作人員的責(zé)任落實、會計工作實施方法的改進以及財務(wù)管理制度的完善等,提高會計工作的執(zhí)行價值,為行業(yè)的穩(wěn)步運行及經(jīng)濟發(fā)展提供參考。