楊曉彤 朱天星 沈陽工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
城鎮(zhèn)化最早由A.Losch(1969)提出。他首先提出城鎮(zhèn)是由生產(chǎn)要素在空間中聚集產(chǎn)生效用,進(jìn)而形成的集聚結(jié)果。由于不同的生產(chǎn)要素產(chǎn)生不同的影響效用,各種要素共同發(fā)揮作用,最終產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。黨在十六大會(huì)議中首次提出新型城鎮(zhèn)化概念,會(huì)上提出我國要建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想。黨在十八大會(huì)議對(duì)全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展和“產(chǎn)城融合”發(fā)展現(xiàn)狀給予高度重視。黨中央明確提出“堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路”。
目前經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)新型城鎮(zhèn)化的探索主要分為以下三種。一是以徐和平(2015)為代表的發(fā)展動(dòng)力論。他提出新型城鎮(zhèn)化是工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)化共同作用的結(jié)果。二是以單卓然(2015)為代表的人本發(fā)展論,他提出新型城鎮(zhèn)化是人本城鎮(zhèn)化,提高人的素質(zhì),進(jìn)而使人能夠得到高質(zhì)量發(fā)展。三是以張占斌(2013)為代表的區(qū)域協(xié)調(diào)論,他提出實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和科學(xué)技術(shù)兩者的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
姜澤華(2010)通過分析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)程,得出在現(xiàn)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)還受環(huán)境污染等制約。干春暉(2011)提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的度量方法,得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有不確定性,相反,合理化的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)比較穩(wěn)定。許恩旗等(2018)指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長存在顯著相關(guān)關(guān)系,其中服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用強(qiáng)于第一二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。韓永輝(2016)指出我國的產(chǎn)出彈性與資本要素、勞動(dòng)要素的投入關(guān)系呈現(xiàn)“倒U型”,同時(shí),我國目前正處在由加速向減速轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)。
對(duì)于調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)眾多因素研究中,張宗益等(2015)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)受金融水平、市場(chǎng)開放程度和技術(shù)進(jìn)步三者共同影響,其中技術(shù)進(jìn)步是根本原因。章文光等(2018)實(shí)證分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)受對(duì)外開放程度、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移三者共同影響。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家重點(diǎn)從以下三個(gè)角度探索城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用效果。第一方面是城鎮(zhèn)化發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。張宗益(2015)從人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境四部分綜合測(cè)度城鎮(zhèn)化,實(shí)證得出城鎮(zhèn)化發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),但存在區(qū)域差異。黃亞捷(2015)和曹策(2018)均通過實(shí)證研究分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化受城鎮(zhèn)化影響。周敏(2019)運(yùn)用30個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))數(shù)據(jù)實(shí)證得出了城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有明顯推動(dòng)作用。
第二方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)拉動(dòng)城鎮(zhèn)化水平提高。溫濤等(2015)提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)通過影響城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)而對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生正向效應(yīng)。于驥(2017)通過對(duì)31個(gè)省2005-2015年面板數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整分析,得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)不同地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有不同的效用結(jié)果。
第三方面是城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間存在相互促進(jìn)作用。徐傳諶(2017)通過構(gòu)建個(gè)體固定效應(yīng)模型,得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間相互影響機(jī)制。吳穹(2018)實(shí)證得出城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有顯著的拉動(dòng)效應(yīng)。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)學(xué)家已從理論和實(shí)證角度對(duì)新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)展開了深入的探索。得出如下結(jié)論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)會(huì)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型升級(jí),與此同時(shí),新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級(jí)化的發(fā)展具有拉動(dòng)作用,促使產(chǎn)業(yè)布局愈加合理。