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        溪一村:用心實(shí)現(xiàn)“小事不出村”

        2020-01-18 02:27:44毛思潔
        寧波通訊·圖話(huà)版 2020年9期
        關(guān)鍵詞:專(zhuān)班一村村級(jí)

        毛思潔

        奉化溪口鎮(zhèn)溪一村地處溪口5A級(jí)旅游景區(qū),區(qū)域面積2.2平方公里,常住人口1895人。近年來(lái),隨著溪口旅游深度開(kāi)發(fā)和征遷工作加快推進(jìn),村里矛盾糾紛交織。溪一村以村級(jí)矛調(diào)工作站建設(shè)為抓手,積極推動(dòng)矛盾糾紛化解,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、矛盾不上交”的目標(biāo),為村莊建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

        搭建矛調(diào)工作平臺(tái) 確保問(wèn)題抓早抓小

        溪一村以現(xiàn)有的便民服務(wù)中心為依托,整合人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、網(wǎng)格員、村法律顧問(wèn)等力量,搭建矛調(diào)工作平臺(tái),全體黨員干部在矛盾糾紛調(diào)處工作上主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,擼起袖子加油干,做到問(wèn)題在一線(xiàn)查找、矛盾在一線(xiàn)解決、成效在一線(xiàn)檢驗(yàn)。

        村支部書(shū)記周鵬洪帶頭示范,擔(dān)任村級(jí)矛調(diào)工作平臺(tái)第一責(zé)任人,兼任村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)主任和綜治工作站站長(zhǎng)。同時(shí),村里組建了一個(gè)33人的矛調(diào)工作專(zhuān)班。這個(gè)專(zhuān)班由責(zé)任心強(qiáng)、積極性高、威信較高的村干部、村民小組長(zhǎng)、老黨員組成,每周派一名成員列席村務(wù)工作周例會(huì),將排摸到的問(wèn)題在會(huì)上進(jìn)行介紹,及時(shí)提出解決矛盾的辦法。

        2019年12月3日,矛調(diào)工作專(zhuān)班成員在例會(huì)上提到,兩個(gè)村民因?yàn)橥恋爻邪鼏?wèn)題起糾紛,互相損害對(duì)方種植的蔬菜。村委會(huì)了解情況后,就上門(mén)對(duì)這兩個(gè)村民進(jìn)行調(diào)解,最后厘清了矛盾重點(diǎn),重新劃定了雙方承包地的界址。這兩個(gè)村民都表示同意。

        周鵬洪說(shuō):“別看這是一起鄰里糾紛,好像事情很小,其實(shí)背后涉及的是很復(fù)雜的承包地問(wèn)題,如果沒(méi)有處理好,村民心里就會(huì)有疙瘩,不及時(shí)化解,小矛盾就容易引發(fā)大矛盾。”近年來(lái),在溪一村全體黨員干部的努力下,村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng),而信訪(fǎng)矛盾和不穩(wěn)定因素呈逐年減少趨勢(shì)。今年1—7月,村兩委和矛調(diào)工作專(zhuān)班成員開(kāi)展“走村入戶(hù)”,解決民生問(wèn)題70余件。

        壓實(shí)工作責(zé)任 扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)

        矛調(diào)工作專(zhuān)班成員經(jīng)常以“拉家?!钡姆绞脚c群眾推心置腹地交談,掌握真實(shí)情況,摸清問(wèn)題的主脈,對(duì)癥施策,把問(wèn)題擺到桌面上,把道理放到明面上,用“法、理、情”解開(kāi)當(dāng)事人心結(jié)。同時(shí),通過(guò)矛盾糾紛“五率”考核法(矛盾糾紛排查率、矛盾糾紛化解率、矛盾糾紛報(bào)備率、矛盾糾紛預(yù)警率、矛盾糾紛穩(wěn)控率),壓實(shí)村干部矛盾糾紛排查化解責(zé)任,提高村干部矛盾糾紛排查化解主動(dòng)意識(shí)。

        “農(nóng)村最多的矛盾就在征地拆遷這塊。”周鵬洪說(shuō)。征地拆遷涉及面廣、利益糾葛大,該村積極發(fā)揮矛調(diào)工作專(zhuān)班作用,做到“矛盾不上交”。

        溪一村溪南房屋征遷地塊與蔣氏故居隔溪相對(duì),拆遷工作難度極大。村兩委和矛調(diào)工作專(zhuān)班“5+2”“白加黑”,深入拆遷戶(hù)耐心做好政策解釋和思想動(dòng)員,還組織心存疑慮的村民實(shí)地查看安置房源,幫助他們打消疑慮,解開(kāi)心結(jié)。有一次,了解到拆遷戶(hù)蔣某由于選不到合適套型安置房,一直不肯簽約,周鵬洪主動(dòng)讓出了自己的安置房。

        周鵬洪告訴記者,為了讓老百姓住上更好的房子,他們常常要上門(mén)走訪(fǎng)十幾趟,甚至三十幾趟,最后五十幾戶(hù)攻堅(jiān)戶(hù)全部完成簽約,創(chuàng)下75天清零的新紀(jì)錄,真正實(shí)現(xiàn)了無(wú)憂(yōu)拆遷、無(wú)訪(fǎng)拆遷、和諧拆遷,無(wú)矛盾上交。

        推進(jìn)“道德庭”建設(shè) 夯實(shí)基層治理根基

        “我們村的矛盾調(diào)解,少不了‘道德庭?!毕淮寰W(wǎng)格長(zhǎng)、“道德庭”成員蔣明和說(shuō)。近年來(lái),奉化區(qū)把“道德庭”作為強(qiáng)化訴源治理的一項(xiàng)重要實(shí)踐,在各個(gè)村(社區(qū))設(shè)立“道德庭”,“道德庭”既是村級(jí)矛盾糾紛的調(diào)解室,又是村級(jí)矛盾調(diào)解工作站的重要抓手。

        溪一村“道德庭”邀請(qǐng)威信較高、辦事公正的老同志王德法擔(dān)任“庭長(zhǎng)”,有文化、樂(lè)于奉獻(xiàn)的村民擔(dān)任“陪審員”,由群眾共同參與評(píng)議,讓群眾在自我評(píng)議中明善惡、受教育,不斷夯實(shí)基層治理根基。

        2018年底,武嶺頭景區(qū)周邊出現(xiàn)了許多個(gè)人停車(chē)場(chǎng),原來(lái)是一些村民把自家門(mén)口地基變成停車(chē)場(chǎng),私自向游客開(kāi)放并收取停車(chē)費(fèi)。一時(shí)間,游客投訴多,百姓怨氣也大。2019年1月,這件事情通過(guò)“道德庭”評(píng)議,所有28戶(hù)商戶(hù)都簽訂了承諾書(shū),承諾不對(duì)外開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)、不收停車(chē)費(fèi)。同時(shí),為避免游客誤停,村里隨后在空地設(shè)置花壇和石墩,加裝了地下停車(chē)庫(kù)指示牌,有序引導(dǎo)游客規(guī)范停車(chē)。

        “今年以來(lái),‘道德庭成功處理的矛盾起碼有20多起。”蔣明和向記者展示了道德庭糾紛調(diào)解評(píng)議登記本、道德庭巡查執(zhí)約登記本、道德庭積分登記本,本子里詳細(xì)記錄著矛盾糾紛事由和調(diào)解員信息?!斑@些矛盾經(jīng)調(diào)解之后,我們還回訪(fǎng)了解過(guò),沒(méi)有再反復(fù)?!敝荠i洪說(shuō),“道德庭”是有效推進(jìn)“三治融合”的工作平臺(tái),通過(guò)把涉及群眾切身利益的事情擺出來(lái),切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)群眾有序參與社會(huì)事務(wù),激發(fā)社會(huì)治理活力。

        下一步,村里打算吸納一些年輕黨員、大學(xué)生志愿者,為打通基層治理“最后一納米”貢獻(xiàn)智慧和力量?!?/p>

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