【摘要】在長三角教育一體化的背景下，江蘇省蘇州市吳江區(qū)一直致力于打造公平而有質(zhì)量的教育：堅持立德樹人、五育并舉，深化教育改革;注重教育內(nèi)涵建設(shè)，讓教育日趨豐厚;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，讓教育能致遠(yuǎn);探索新平臺建設(shè)，讓教育更靈活。同時，吳江區(qū)積極加快教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，高質(zhì)量與優(yōu)生態(tài)并重，努力實(shí)現(xiàn)吳江教育“好地方·好教育·好未來”這一美好藍(lán)圖。

【關(guān)鍵詞】長三角教育一體化;教育改革;內(nèi)涵建設(shè)

【中圖分類號】G527

【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B

【文章編號】1005-6009（2020）82-0010-03

【作者簡介】陳宇，江蘇省蘇州市吳江區(qū)委教育工委（江蘇蘇州，215000）書記，教育局局長。

深厚的江南文化底蘊(yùn)、強(qiáng)勁的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和基礎(chǔ)扎實(shí)、底蘊(yùn)深厚的教育，共同成就了吳江這片江南好地方，如今又適逢長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。江蘇省蘇州市吳江區(qū)緊緊抓住這一重要?dú)v史機(jī)遇，積極學(xué)習(xí)長三角地區(qū)先進(jìn)的教育理念和靈活的教育機(jī)制，加快融入步伐，大力推動區(qū)域教育改革創(chuàng)新，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)吳江教育的豐厚度、長遠(yuǎn)度、靈活度，確保吳江教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平推進(jìn)、高品質(zhì)提升，全面建設(shè)現(xiàn)代化教育名區(qū)，以高位穩(wěn)定的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)吳江教育“好地方·好教育·好未來”的美好藍(lán)圖。

一、注重內(nèi)涵發(fā)展，吳江教育于豐厚中融入長三角

1.基于整合，課程建設(shè)有活力。

以國家課程的校本化實(shí)施作為課程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，將課程實(shí)施與特色建設(shè)、社團(tuán)建設(shè)、德育活動等有機(jī)整合，提升區(qū)域課程開發(fā)和實(shí)施水平。課程建設(shè)與改革取向變零為整，強(qiáng)調(diào)心智、情感、心理和精神向度的平衡;變學(xué)校本位為兒童本位和活動本位，提升創(chuàng)造性思維、問題解決能力;鼓勵學(xué)校打造課程品牌，將區(qū)域內(nèi)主題化、特色化、有生命力的系列課程建設(shè)成省前瞻性課程項(xiàng)目、省市課程基地，加強(qiáng)課程育人作用。在不斷探索、建設(shè)學(xué)校各級各類課程的過程中，師生獲得了共同成長的經(jīng)驗(yàn)與機(jī)會。

2.基于過程，課堂教學(xué)有張力。

吳江教育把課堂教學(xué)的改進(jìn)作為內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)，持續(xù)組織開展有效課堂研究節(jié)，通過主題研課、同題異構(gòu)、課堂觀察、課例研究、教學(xué)反思等“組合拳”式系列活動，引導(dǎo)教師實(shí)現(xiàn)“三個變”：變埋頭苦干為仰望星空，讓課堂教學(xué)有靈魂;變碎片為系統(tǒng)，讓課堂教學(xué)有體系;變單一為多元，讓課堂教學(xué)有個性。吳江教育探索構(gòu)建以學(xué)生為中心的有效課堂教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)“課堂教學(xué)長能力，有效訓(xùn)練出成績”的目標(biāo)，把“促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的評價”作為推動課堂教學(xué)改進(jìn)的重要策略，把“微教研”作為研究課堂教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的主要途徑，把“研究模式—形成模式—走出模式”作為課堂教學(xué)改良的路徑，讓學(xué)生在每節(jié)課上知識有所收獲、思維有所發(fā)展、能力有所提升。

3.基于特色，學(xué)校文化能聚力。

吳江區(qū)以“精神為本、制度為基、校長為要”作為核心，突出“一校一品”的建設(shè)目標(biāo)。區(qū)教育局把特色學(xué)校校園文化建設(shè)作為區(qū)域發(fā)展的一大舉措，推行全局性策劃、特色化整合、聚焦式提煉、個性化呈現(xiàn)的建設(shè)路徑，建設(shè)“有根”的校園文化，打造“有聚合力”的學(xué)校團(tuán)隊(duì)，營造“三位一體”的育人環(huán)境等，積極助推中小學(xué)校園文化建設(shè)，讓校園文化滋潤、熏陶并影響校園內(nèi)每一位師生，培養(yǎng)一批文化先進(jìn)、特色鮮明、質(zhì)量上品的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，為區(qū)域?qū)W校教育高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，打造長三角一體化的教育改革試驗(yàn)區(qū)、政策制度集成先行區(qū)、高質(zhì)量教育發(fā)展示范區(qū)，努力建設(shè)更具幸福感的“現(xiàn)代化教育名區(qū)”。

二、注重整體提升，吳江教育于優(yōu)質(zhì)均衡中融入長三角

1.初探集團(tuán)辦學(xué)，促進(jìn)均衡發(fā)展。

為切實(shí)滿足人民群眾“有學(xué)上、上好學(xué)”的需求，吳江區(qū)深入實(shí)施深化教育改革“三年行動計劃”，把集團(tuán)化辦學(xué)列入全區(qū)重點(diǎn)改革事項(xiàng)加以推進(jìn)。吳江區(qū)共建立了四類教育集團(tuán)，包括5個“做優(yōu)集團(tuán)，做強(qiáng)校區(qū)”的緊密型集團(tuán)，18個“合作共贏，抱團(tuán)發(fā)展”的協(xié)作型集團(tuán)，17個“以強(qiáng)帶弱，扶持發(fā)展”的幫扶型集團(tuán)，以及5個“中小銜接，項(xiàng)目攻關(guān)”的縱向型集團(tuán)，覆蓋義務(wù)教育學(xué)段所有學(xué)校并延伸至幼兒園。經(jīng)過深入探索，我們在轉(zhuǎn)化管理機(jī)制、優(yōu)化課程教學(xué)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、打造特色品牌等方面走出了一條具有吳江特色的集團(tuán)化辦學(xué)之路，有效地促進(jìn)了教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

2.深化集團(tuán)化辦學(xué)，豐富辦學(xué)模式。

為進(jìn)一步拓寬和深化集團(tuán)化辦學(xué)模式，提升集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵，吳江區(qū)又新建了三類教育集團(tuán)。第一類是由江蘇省震澤中學(xué)牽頭，吳江區(qū)實(shí)驗(yàn)初中、震澤初級中學(xué)、盛澤第二中學(xué)、汾湖實(shí)驗(yàn)初中、江陵實(shí)驗(yàn)初中等五所學(xué)校加入組成，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)下高中段和義務(wù)段的合作，進(jìn)一步拓寬吳江區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)的廣度，實(shí)現(xiàn)拔尖創(chuàng)新人才的貫通式培養(yǎng)。第二類是笠澤實(shí)驗(yàn)初中加入北外蘇州灣附校教育集團(tuán)，兩?；ヅ尚姓芾砀刹繏炻毟鷯弻W(xué)習(xí)培訓(xùn)，互派青年教師開展跟崗學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)教科研互聯(lián)互通，引入高端民辦學(xué)校的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。第三類是建設(shè)天和小學(xué)蒲公英教育集團(tuán)，實(shí)施流動兒童蒲公英成長計劃，外來工子弟學(xué)校愛心小學(xué)、平南學(xué)校與公辦天和小學(xué)攜手合作，把公辦學(xué)校在流動兒童教育方面積累的經(jīng)驗(yàn)和成果向合格外來工子弟學(xué)校推廣輻射。

3.啟動“城鄉(xiāng)攜手共進(jìn)計劃”。

一是加快推進(jìn)吳江區(qū)全方位接軌融入上海，推進(jìn)基礎(chǔ)教育更高起點(diǎn)的改革。吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）與上海博雅教育集團(tuán)、上海復(fù)旦中學(xué)簽訂合作協(xié)議，汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）與上海世外教育集團(tuán)簽署合作辦學(xué)戰(zhàn)略框架協(xié)議。二是探索建立城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)模式，提升集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵。以西南片區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校為試點(diǎn)，吳江區(qū)桃源小學(xué)整體納入盛澤實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)，作為“跨鎮(zhèn)區(qū)共建型”學(xué)校，集團(tuán)以項(xiàng)目共建、深度合作的方式，重點(diǎn)做好培養(yǎng)一支隊(duì)伍（立德樹人根本任務(wù)的教師隊(duì)伍），共建兩個項(xiàng)目（質(zhì)量提升工程、讀寫課程基地），創(chuàng)新三個機(jī)制（成長激勵機(jī)制、管理直通機(jī)制、家校合作機(jī)制），推動桃源小學(xué)辦學(xué)水平的整體提升，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

三、注重機(jī)制創(chuàng)新，吳江教育于更具活力中融入長三角

1.搭建核心平臺，構(gòu)建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)機(jī)制。

首先，吳江區(qū)在省教育學(xué)會的支持下，聘請了江浙滬的6位知名專家作為研究顧問，組建了長三角基礎(chǔ)教育一體化江蘇研究中心。其次，與華東師范大學(xué)國家宏觀政策研究院溝通，首個“長三角教育一體化發(fā)展研究院研究基地”落戶吳江區(qū)。再次，吳江教育敢為人先，努力建成“四個試驗(yàn)區(qū)”。第一個是長三角區(qū)域教育綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。該區(qū)主動承擔(dān)國家和省級教育重大改革任務(wù)，聚焦立德樹人五育并舉、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育體制機(jī)制改革等，大膽探索，深入開展教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗(yàn)。第二個是高水平基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。該區(qū)將建立健全板塊聯(lián)動、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，以發(fā)展好每一所學(xué)校為目標(biāo)，促進(jìn)教育公共服務(wù)均等化。第三個是全方位、多層次教育對外開放試驗(yàn)區(qū)。為促進(jìn)加快實(shí)施國際理解教育，該區(qū)加強(qiáng)資源引入或與國（境）外名校進(jìn)行深層次合作，鼓勵探索教育開放創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)生國際理解教育，實(shí)現(xiàn)更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動的教育對外開放新格局。第四個是治理體系和治理能力現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)。該區(qū)充分發(fā)揮專家學(xué)者、智庫機(jī)構(gòu)的決策咨詢作用和社會群體的監(jiān)督評價功能，教育領(lǐng)域“放管服”“管辦評”改革持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)以集團(tuán)化、學(xué)區(qū)化、學(xué)段化、智慧化為特征的區(qū)域教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2.改革管理體制，創(chuàng)新教師培養(yǎng)機(jī)制。

想要推動教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)一支高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。首先，持續(xù)推進(jìn)人事制度改革。吳江區(qū)探索長三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)內(nèi)教師、校長交流輪崗機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育集團(tuán)內(nèi)輪崗，試點(diǎn)名特優(yōu)教師“區(qū)管校用”的管理制度。同時，以備案制教師改革試點(diǎn)為基礎(chǔ)，義務(wù)教育段和高中段師資優(yōu)先進(jìn)行編制補(bǔ)充，確保教師總量符合事業(yè)發(fā)展的需求，探索形成備案制與編制教師一體化的管理模式，探索開展中小學(xué)校高級及以下教師職稱自主評聘改革試點(diǎn)。其次，不斷完善教培引體系。吳江區(qū)建立完善示范區(qū)教師發(fā)展學(xué)院、吳江區(qū)教師發(fā)展中心的教師研修管理功能，做好新時代教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)工作。目前，吳江區(qū)已經(jīng)設(shè)立了18所教師發(fā)展示范基地校，30多家名師工作室，全面實(shí)施《姑蘇教育人才計劃》《吳江區(qū)教育人才實(shí)施細(xì)則》，培養(yǎng)一批在區(qū)域內(nèi)有影響力的教育家型名教師、名校長、名專家。吳江區(qū)現(xiàn)有3名“江蘇人民教育家培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象，6名江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第三層次培養(yǎng)對象，21名正高級教師，35名江蘇省特級教師。

未來，吳江將在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)教育擔(dān)當(dāng)，讓每一個學(xué)生都全面而個性地成長，讓每一位教師都幸福而專業(yè)地提升，讓每一所學(xué)校都成為社會滿意、百姓放心的好學(xué)校。我們將借力長三角區(qū)域一體化，積極謀劃基礎(chǔ)教育發(fā)展大計，不斷推動教育高質(zhì)量發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，積極構(gòu)筑吳江教育“好地方·好教育·好未來”美好藍(lán)圖，開啟吳江教育新時代發(fā)展的嶄新篇章。