周杰 江蘇省連云港市連云區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處

黨的十八以來，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)都要本著為人民服務(wù)這一宗旨開展，城市環(huán)衛(wèi)工作是與廣大市民生活密切相關(guān)的，也是市民關(guān)注率比較高的城市服務(wù)事業(yè)。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷進(jìn)步，使得市民的綜合素質(zhì)不斷提升，人們對(duì)公共事業(yè)管理也提出了更高的要求，尤其是對(duì)城市環(huán)衛(wèi)。因?yàn)樗浅鞘袑?duì)外宣傳的一張名片，事關(guān)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全局。雖然近年來，連云區(qū)環(huán)衛(wèi)方面取得不俗的成績(jī)，但也存在不少問題。

一、環(huán)衛(wèi)設(shè)施凍害事故的原因分析

（一）大型環(huán)衛(wèi)供水設(shè)施的凍害事故

城市環(huán)衛(wèi)供水設(shè)施在極寒天氣下最容易出現(xiàn)凍土現(xiàn)象。導(dǎo)致這一現(xiàn)象是設(shè)施周邊土質(zhì)與水分兩大因素相互作用形成的，當(dāng)然，關(guān)鍵因素是溫度。要解決這一問題，首先要考慮關(guān)鍵因素，雖然不能改變天氣，但可以做好此類設(shè)施的防寒保暖工作。這樣能有效避免凍土現(xiàn)象的產(chǎn)生，確保設(shè)施在冬季正常使用。為了徹底解決這一問題，還可以從土質(zhì)和水分兩個(gè)因素中去尋找解決方法。在設(shè)計(jì)建設(shè)此類設(shè)施之前，做好地面的防水層，防水滲，阻斷水分與設(shè)施地基的接觸。杜絕設(shè)施在冬季發(fā)生凍土現(xiàn)象的可能。此外，還可以通過環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)前對(duì)土質(zhì)進(jìn)行測(cè)試，盡可能將此類設(shè)施建在不易產(chǎn)生凍土現(xiàn)象的區(qū)域。

（二）環(huán)衛(wèi)設(shè)施與景觀設(shè)施的凍害事故

環(huán)衛(wèi)設(shè)施與景觀設(shè)施（比如花池等）在建設(shè)之前，一定要進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)，重點(diǎn)考慮季節(jié)性變化對(duì)此類設(shè)施的影響。將凍害事故產(chǎn)生的可能掐死在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。不僅要在設(shè)計(jì)中考慮周全，還要在建設(shè)施工嚴(yán)格工序，確保質(zhì)量。比如環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)一般不選擇在冬季施工，對(duì)一些不得不在冬季施工的設(shè)施，也要事先做防寒保暖的預(yù)案。重視施工每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。如果某個(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)，凍害事故就有可能產(chǎn)生，導(dǎo)致公共資源的損失，同時(shí)還會(huì)影響城市環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量。由于物體有熱脹冷縮的特性，如若處理不當(dāng)，易導(dǎo)致設(shè)施變形，影響設(shè)施的使用壽命和效率。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建成后的后期維護(hù)也至關(guān)重要，這是提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用效率和壽命的有效舉措。以城市公廁施工為例，導(dǎo)致凍害事故的原因無非是三個(gè)方面：即設(shè)計(jì)、施工和管理。排除前兩個(gè)原因，那就只有管理失誤導(dǎo)致的凍害，比如使用過程中沒有及時(shí)關(guān)水龍頭等。

二、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的防凍害處理

（一）設(shè)計(jì)中防凍害處理

為了提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的使用效率和壽命，需在設(shè)計(jì)階段對(duì)可能產(chǎn)生的凍土現(xiàn)象進(jìn)行處理，阻斷凍土產(chǎn)生的根源，前文已經(jīng)論述了凍害產(chǎn)生的三個(gè)決定性要素，因此，在設(shè)計(jì)中可以想方設(shè)法阻斷這三種要素相互作用。首先是嚴(yán)寒因素，人無法左右天氣，但可以為環(huán)衛(wèi)設(shè)施加上一件“御寒”的外衣，從而達(dá)到阻斷嚴(yán)寒。設(shè)計(jì)時(shí)，可采用夾層的技術(shù)處理，也可能在設(shè)施外層采有抗嚴(yán)寒材料。其次是水分。在設(shè)計(jì)中要充分考慮設(shè)施地基的內(nèi)滲情況，在地表面做了防水隔離層，從而阻斷水分滲入地基，產(chǎn)生凍土現(xiàn)象，毀壞設(shè)施。最后是土質(zhì)。如有必要，可以在設(shè)施基礎(chǔ)做一塊水泥層，提升地基的硬度和降低其內(nèi)滲度。經(jīng)過這種設(shè)計(jì)處理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，從理論上來講，是堅(jiān)固耐用的。

此外，在設(shè)計(jì)中，還需要考慮降低環(huán)衛(wèi)設(shè)施的荷載，這樣可以有效避免因凍土現(xiàn)象導(dǎo)致的設(shè)施變形。

（二）施工中防凍害處理

在施工過程中，要盡可能采用可降低上部荷載的結(jié)構(gòu)，這樣處理可有效地避免環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)過程中的過度擠壓導(dǎo)致的變形。比如對(duì)花池子進(jìn)行施工時(shí)，要嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙施工，對(duì)現(xiàn)實(shí)中無法按設(shè)計(jì)圖紙施工的，要經(jīng)過設(shè)計(jì)與施工驗(yàn)證方可改動(dòng)施工工序。對(duì)花池子的四個(gè)基本面中的三個(gè)進(jìn)行基本設(shè)計(jì)，但在在施工中，只對(duì)兩個(gè)基礎(chǔ)面進(jìn)行了砌筑，余下的基礎(chǔ)面并未根據(jù)設(shè)計(jì)要求施工，這樣極易出來凍土現(xiàn)象，根本達(dá)不到阻斷三大凍土因素的目的，受凍后易產(chǎn)生寬度為0.05m 的破壞性裂縫，這易頂裂門道。如沒有必要，很多環(huán)衛(wèi)設(shè)施都不會(huì)做整體性地基。只是在外圍由磚砌成，在中間填土疊成地基，由于土的凍脹和融陷，會(huì)使一端抬高，花池子和大門斜道之間會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的擠壓，致使其開裂。一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象，就需要及時(shí)將花池子受擠壓的一面拆除，重砌一個(gè)獨(dú)立的地基，通過這一減壓處理，花池子還能照常使用。

（三）維護(hù)中的防凍害處理

要增強(qiáng)維護(hù)能有效減少凍害事故的意識(shí)，建立責(zé)任明確和獎(jiǎng)懲分明的后期維護(hù)制度。對(duì)于城市總體運(yùn)行來看，維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定與安全的大事，維護(hù)的好與壞直接影響著環(huán)衛(wèi)部門的外部壓力的大小。通常情況下，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)更關(guān)注施工，對(duì)后期維護(hù)的重視力度不夠，管理混亂是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，這會(huì)大大降低環(huán)衛(wèi)設(shè)施的使用壽命，這就要求環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)轄區(qū)里的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的具體實(shí)際和工作人員素質(zhì)，制定相應(yīng)的制度，做到專人專管、責(zé)任到位，定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)情況進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果與環(huán)衛(wèi)工人的績(jī)效掛鉤。

三、新技術(shù)在環(huán)衛(wèi)設(shè)施中的應(yīng)用

目前在我國(guó)應(yīng)用較廣泛的HDPE（High Density Polyethylene）膜是一種高密度聚氯乙烯合成材料。有關(guān)部門經(jīng)過對(duì)HDPE 膜的性能研究和試驗(yàn)，得出HDPE 膜對(duì)酸、堿和油污及水基化學(xué)劑有很好的耐腐蝕性與抵抗性；具有很好的防水性能；良好的拉伸強(qiáng)度和對(duì)紫外線的抵抗能力；良好的物理性、不脹縮、不變形可焊接性能好、使用壽命長(zhǎng)的特點(diǎn)。它在施工技術(shù)也具有許多優(yōu)點(diǎn)，比如質(zhì)輕幅寬、耐低溫、防滲漏性好、鋪設(shè)加工容易、焊接性好，并且施工簡(jiǎn)便、迅速、易于操作等，新材料的使用不僅可以大大縮短工期，還能提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用的壽命。