尚詠梅 長(zhǎng)春光華學(xué)院

在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)越發(fā)困難的背景下，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)來(lái)提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。而作為實(shí)踐教學(xué)的有效創(chuàng)新，“學(xué)校-社區(qū)”模式的建設(shè)和應(yīng)用則可以為高校教學(xué)質(zhì)量的提升提供有力的指導(dǎo)和幫助。本文，將對(duì)“學(xué)校-社區(qū)”模式在具體建設(shè)應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行深入的研究和闡述。

一、 “學(xué)校-社區(qū)”共建型實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展重要性

(一) 提高院校教學(xué)水平

“學(xué)校-社區(qū)”共建型實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展，將社區(qū)的工作內(nèi)容要素有效引入到專業(yè)教學(xué)中來(lái)，這樣可以讓學(xué)生的專業(yè)能力素質(zhì)得到更加真實(shí)有效的鍛煉，從而有效促進(jìn)其專業(yè)知識(shí)技能的提升，為學(xué)生的就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，可以有效的提升高校的教學(xué)實(shí)踐水平，促進(jìn)高校的教學(xué)方式、教學(xué)理念和人才培養(yǎng)目標(biāo)等都發(fā)生著積極的改變，從而也就為高校教育水平的提升創(chuàng)造了有利的條件。

(二) 完善院校實(shí)踐基地

按照國(guó)家的相關(guān)要求，高校教學(xué)工作必須要緊緊結(jié)合人才培養(yǎng)的方向與目標(biāo)，來(lái)加強(qiáng)有針對(duì)性的實(shí)踐教學(xué)，適當(dāng)增強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)課程設(shè)計(jì)。大量的研究結(jié)論表明，高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)未給予充分的重視，是導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法順利就業(yè)，缺乏職業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因。以公共管理專業(yè)來(lái)講，該專業(yè)的教學(xué)方向是讓學(xué)生具備良好的公共事務(wù)管理和服務(wù)能力，對(duì)該專業(yè)的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展必須要具備合適的條件，而將社區(qū)管理的相關(guān)內(nèi)容要素引入到教學(xué)實(shí)踐中來(lái)，可以為學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好的條件，并且讓學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐基地得到有效的完善，從而為教學(xué)實(shí)踐水平的提升提供有力的支持與保障。

(三) 提升學(xué)生就業(yè)能力

為促進(jìn)學(xué)生的順利就業(yè)，大學(xué)生必須要具備更加優(yōu)秀的就業(yè)能力，這里所指的就業(yè)能力主要包括基本業(yè)務(wù)能力、可轉(zhuǎn)移能力、自我管理能力等。而這些能力的培養(yǎng)都需要在實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)和幫助下才能實(shí)現(xiàn)。僅通過(guò)傳統(tǒng)的課堂教學(xué)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。雖然，有的高校在教學(xué)實(shí)踐方面給予了較大的重視，但是由于資金、課時(shí)、安全以及教師實(shí)踐水平等因素影響，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)所獲得的實(shí)際效果非常有限，難以滿足學(xué)生就業(yè)的需求。而將社區(qū)工作引入到實(shí)踐教學(xué)中來(lái)，構(gòu)建和實(shí)施“學(xué)?！鐓^(qū)”的實(shí)踐教學(xué)模式，則可以將專業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容與社區(qū)管理實(shí)踐更好的結(jié)合起來(lái)，為學(xué)生將自身所學(xué)的專業(yè)知識(shí)如何在社區(qū)管理實(shí)踐中進(jìn)行更好的轉(zhuǎn)化運(yùn)用提供了更加有效的指導(dǎo)和幫助，學(xué)生所具備的就業(yè)能力也會(huì)獲得不斷的提升和進(jìn)步，從而為其的順利就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

(四) 實(shí)現(xiàn)學(xué)校社區(qū)共建

“學(xué)校-社區(qū)”共建型實(shí)踐教學(xué)，是建立在雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上所開(kāi)展的，既可以有效的促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的提升，也可以通過(guò)學(xué)生廣泛參與到社區(qū)管理工作中來(lái)，來(lái)壯大社區(qū)管理工作的力量，有效的緩解了社區(qū)人才不足的現(xiàn)狀，確保社區(qū)管理的相關(guān)工作得到平穩(wěn)有序的開(kāi)展，為社會(huì)管理工作水平的提升提供了有力的支持和保障，從而實(shí)現(xiàn)了高校和社區(qū)共同發(fā)展進(jìn)步的雙贏局面。

二、 “學(xué)校-社區(qū)”共建型實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展中存在的問(wèn)題

(一) 資源應(yīng)用亟待加強(qiáng)

在“學(xué)校-社區(qū)”實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)過(guò)程中，所涉及的安全、成本、報(bào)酬等因素會(huì)對(duì)合作的效果造成嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致高校和社區(qū)的相關(guān)合作資源未得到深入的開(kāi)發(fā)。雙方均對(duì)自身存在的缺陷以及合作的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)效果等缺乏正確清醒的認(rèn)識(shí)，合作的程度僅停留在共建協(xié)議、掛牌實(shí)習(xí)基地、為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等層面上，在日常的實(shí)踐教學(xué)建設(shè)中，與社區(qū)對(duì)口專業(yè)進(jìn)行溝通交流的機(jī)會(huì)較少，未經(jīng)常性邀請(qǐng)社會(huì)管理人員參與到日常實(shí)踐教學(xué)中來(lái)。合作深度不足，合作資源未充分開(kāi)發(fā)和利用，對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量造成了直接的影響。

(二) 合作體制需要保障

在“學(xué)校-社區(qū)”實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)過(guò)程中，有的學(xué)校和社區(qū)僅以簽署《合作共建實(shí)習(xí)基地協(xié)議書(shū)》的方式來(lái)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)和應(yīng)用，并且部分高校以二級(jí)學(xué)院為單位來(lái)與社區(qū)就學(xué)生的實(shí)習(xí)工作進(jìn)行對(duì)接和交流，這樣一種合作方式?jīng)]有一套完善合理的機(jī)制來(lái)作為保障，對(duì)雙方的合作行為缺乏有效的規(guī)范和約束，導(dǎo)致很多具體的合作事宜僅依靠二級(jí)院校來(lái)進(jìn)行處理，這就容易對(duì)合作共建的效果造成不利影響，出現(xiàn)“人情世故”類的合作現(xiàn)象。例如，有的教師想要帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展實(shí)習(xí)活動(dòng)，中間缺乏正規(guī)的溝通洽談渠道，而是以教師“私人”的身份來(lái)進(jìn)行相關(guān)事務(wù)的溝通和對(duì)接，造成導(dǎo)致教師在組織此類活動(dòng)中具有較大的壓力，不愿意承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任，從而導(dǎo)致教師組織此類活動(dòng)的積極性受到嚴(yán)重影響。另外，雙方在合作過(guò)程中，如果出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)等情況，也會(huì)對(duì)合作的過(guò)程和效果帶來(lái)直接的影響。

(三) 課程設(shè)置待于革新

目前，高效的專業(yè)課程設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力存在不足，而其二級(jí)學(xué)院則是按照國(guó)家教育部門(mén)針對(duì)專業(yè)教學(xué)的內(nèi)容和要求來(lái)開(kāi)設(shè)專業(yè)課程，而對(duì)社會(huì)上所具有的專業(yè)需求和專業(yè)能力要求等問(wèn)題的調(diào)查研究不足，針對(duì)社區(qū)管理和服務(wù)之類的實(shí)踐課程開(kāi)發(fā)較少，缺乏與社區(qū)對(duì)接的實(shí)踐教學(xué)課程，這種就直接導(dǎo)致學(xué)生對(duì)社會(huì)管理相關(guān)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)存在著明顯的不足，對(duì)社區(qū)工作缺乏清晰全面的了解，不具備適應(yīng)工作崗位的能力和素質(zhì)。

(四) 評(píng)價(jià)激勵(lì)稍顯不足

教學(xué)激勵(lì)和評(píng)價(jià)是教學(xué)質(zhì)量提升的有效保證。目前，在大部分的高校的公共管理專業(yè)教學(xué)中，僅針對(duì)學(xué)生畢業(yè)環(huán)節(jié)建立了較為完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，而在針對(duì)教學(xué)實(shí)踐中則未建立完善的動(dòng)態(tài)化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，這就造成無(wú)法對(duì)“學(xué)校-社區(qū)”模式的實(shí)踐學(xué)習(xí)效果做出全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，由于信息掌握的不充分，也無(wú)法對(duì)該實(shí)踐教學(xué)模式的改進(jìn)提供有效的指導(dǎo)和幫助。從管理學(xué)、心理學(xué)常識(shí)中可以獲知，人參加學(xué)習(xí)、工作等活動(dòng)，都需要獲得有效的激勵(lì)來(lái)提升其參與的積極性，可以讓其投入更大的努力來(lái)保證組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，這也就是說(shuō)，激勵(lì)水平將對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接的影響。但是目前，大部分高校針對(duì)“學(xué)校-社區(qū)”模式建設(shè)和應(yīng)用所給予的激勵(lì)能力存在明顯不足，對(duì)參與共建的教師、學(xué)生未建立完善合理的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，從而在無(wú)法激發(fā)參與消熱和積極性的同時(shí)，對(duì)“學(xué)校-社區(qū)”合作的效果造成不利影響。

三、 “學(xué)校-社區(qū)”共建型實(shí)踐教學(xué)合作優(yōu)化路徑

(一) 加強(qiáng)資源應(yīng)用

參與“學(xué)校-社區(qū)”建設(shè)的雙方，必須要對(duì)合作發(fā)展的目標(biāo)、擁有的資源等進(jìn)行深入的分析，確保雙方的資源能夠呈現(xiàn)出更好的互補(bǔ)性，從而為雙方的合作提供較大的支持空間。第一，雙方應(yīng)當(dāng)共同開(kāi)發(fā)基于社區(qū)主持、學(xué)校教師主導(dǎo)、學(xué)生全程參與的創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐模式，從而獲得更加良好的教學(xué)效果。要切實(shí)提升社會(huì)工作人員的知識(shí)理論水平，以此來(lái)增強(qiáng)社區(qū)教育活動(dòng)的實(shí)效，為學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步提供有力的支持。第二，創(chuàng)造更加合理的學(xué)習(xí)實(shí)踐方式，讓學(xué)生循序漸進(jìn)的參與到日常社區(qū)管理服務(wù)工作中來(lái)，這樣才能在壯大社區(qū)工作力量的同時(shí)讓學(xué)生能夠全面細(xì)致的了解到自身存在的不足之處，從而有針對(duì)性的去改進(jìn)和提升，從而專業(yè)實(shí)踐能力、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，邀請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀專業(yè)水平的專家人士對(duì)教學(xué)實(shí)踐的開(kāi)展提供有效的指導(dǎo)和幫助，這樣可以為教師的實(shí)踐教學(xué)水平的提升以及學(xué)生對(duì)專業(yè)能力轉(zhuǎn)化就業(yè)能力的提升和進(jìn)步提供支持和便利。

(二) 保障合作體制

第一，高校應(yīng)當(dāng)推行教師推薦的學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)與社區(qū)的溝通交流，暢通合作共建的渠道，為社區(qū)提供學(xué)生與實(shí)踐用人社區(qū)雙向擇優(yōu)選取平臺(tái)，有效促進(jìn)社區(qū)和學(xué)生對(duì)參與合作的滿意度的提升，從而為學(xué)校社區(qū)的深度合作提供穩(wěn)定可靠的體制保障。第二，取得上級(jí)政府的支持，通過(guò)制度化的方式對(duì)“學(xué)校-社區(qū)”合作共建的相關(guān)事宜予以明確，以此來(lái)確保該實(shí)踐教學(xué)模式的平穩(wěn)有序開(kāi)展。

(三) 革新課程設(shè)置

高效教學(xué)實(shí)踐課程的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)必須要緊密結(jié)合社會(huì)發(fā)展、地方建設(shè)、學(xué)生就業(yè)、專業(yè)方向等要素開(kāi)展，從課程時(shí)間安排、教學(xué)內(nèi)容等方面來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)，提升其學(xué)習(xí)指導(dǎo)價(jià)值。以公共管理專業(yè)為例，該專業(yè)可以在大一、大二時(shí)期應(yīng)主要開(kāi)設(shè)專業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)，通過(guò)專業(yè)知識(shí)技能的教學(xué)來(lái)夯實(shí)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)。到大學(xué)一年級(jí)下學(xué)期時(shí)，到設(shè)置3-4 次公共管理專業(yè)的課外見(jiàn)習(xí)活動(dòng)或者培訓(xùn)講座活動(dòng)，讓學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)內(nèi)容以及專業(yè)發(fā)展方向等情況有個(gè)大致的了解和體驗(yàn)。到大學(xué)三年級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置為學(xué)生的就業(yè)方向、目標(biāo)、意愿等方面提供指導(dǎo)和幫助的實(shí)踐教學(xué)課程，以此來(lái)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)其積極參加項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、科研合作、“學(xué)校－社區(qū)”等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，以此來(lái)不斷提升學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能。按照社區(qū)管理工作對(duì)知識(shí)、技能的需求實(shí)際，來(lái)開(kāi)設(shè)社區(qū)管理、城市管理類的實(shí)踐課程，切實(shí)讓學(xué)生的專業(yè)知識(shí)能力保持與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

(四) 完善評(píng)價(jià)激勵(lì)

完善的制度是目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保障。高校必須要努力克服在合作共建實(shí)踐教學(xué)中存在的不足，建立完善合理的激勵(lì)評(píng)價(jià)體系，以此來(lái)確?！皩W(xué)校—社區(qū)”實(shí)踐教學(xué)的探索取得雙贏的效果。與此同時(shí)，高校必須要積極推動(dòng)合作共建績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，合理劃分評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，建立高校-二級(jí)學(xué)院、二級(jí)學(xué)院-教師、學(xué)生、合作方的評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的全覆蓋。另外，加大資金的投入和支持，以注重實(shí)效為導(dǎo)向，給予參與教師、學(xué)生較大的激勵(lì)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)激勵(lì)措施的有效落實(shí)，切實(shí)提升教學(xué)管理水平，從而為“高校-社區(qū)”共建教學(xué)實(shí)踐模式優(yōu)勢(shì)的全面發(fā)揮打下良好基礎(chǔ)。

四、 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，“學(xué)校-社區(qū)”共建型實(shí)踐教學(xué)是新時(shí)期提升高校人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量的有效方法和途徑，因此，廣大高校必須要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，給予此工作建設(shè)充分的資金、政策等資源支持和保障，采用多種方法來(lái)解決“學(xué)校-社區(qū)”共建型實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中存在著的不足，這樣才能讓“學(xué)校-社區(qū)”實(shí)踐教學(xué)模式發(fā)揮出應(yīng)用的價(jià)值和效果。