劉子鳳 青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站

新會計制度正在逐漸貫徹落實到事業(yè)單位的實際財務管理過程中，但與此同時也為實際的財務管理制度帶來了新的挑戰(zhàn)與問題。伴隨著新會計制度的不斷推動，事業(yè)單位的財務管理人員無論是工作方式還是管理理念都需要進行相應的創(chuàng)新與改革，從而在適應新會計制度改革基礎(chǔ)上，切實推動企業(yè)的財務管理效率。

一、新會計制度下財務管理的意義

財務管理是有效控制單位成本，最大限度令單位所持有的資源合理化運用的工作。對于事業(yè)單位而言，財務管理工作能夠科學合理的優(yōu)化單位收支結(jié)構(gòu)，嚴控資金的走向和使用數(shù)量，合理規(guī)劃資金使用位置，對各個環(huán)節(jié)合理安排，避免出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象，從而降低單位運行成本，提高資金使用效益。相比于原制度，新會計制度主要有以下四個不同：第一，對會計制度進行統(tǒng)一，使各個行政事業(yè)單位之間的賬目可以進行比較，有利于合并報表。第二，啟用“平行記賬法”，促使雙重平行核算模式成為了現(xiàn)實。第三，采用了更加規(guī)范明確的“3+5”會計要素的核算模式。第四，采用了由財務會計核算和預算會計核算形成的政府財務報告和決算報告的雙報告體系，更好的揭示了財務會計和預算會計之間的關(guān)系。新會計制度的改革，必然會促進整個財務管理結(jié)構(gòu)的不斷改革、創(chuàng)新和完善，使財務管理整體工作水平不斷提高，令事業(yè)單位的財務管理工作發(fā)揮其最大效用。

二、新會計制度改革下優(yōu)化事業(yè)單位財務管理的措施

（一）完善事業(yè)單位財務預算管理模式

科學與合理的財務管理模式是新會計制度改革能夠得到貫徹與落實的基礎(chǔ)，尤其是對于現(xiàn)代化的事業(yè)單位來說，更應該充分提高對單位財務預算管理的重要程度。為了能夠更好地推動事業(yè)單位財務預算管理工作的實施，首先需要建立更加科學與專業(yè)的工作模式。在實際的事業(yè)單位財務預算管理的過程中，一方面要結(jié)合不同單位以及不同工作部門的屬性建立健全的法律體系，并且以法律制度推動財務預算管理模式的建設與完善。尤其是對于財務預算編制的方法來說，要通過科學的管理模式的建設，從而有效提升與之相對應的財務預算管理的質(zhì)量與效率。另一方面，還要進一步細化事業(yè)單位財務預算管理制度的建設，并且對于當前階段的事業(yè)單位相關(guān)財務部門的工作人員來說，更是需要建立與其工作范圍、工作領(lǐng)域相關(guān)的法律意識。從而切實確保事業(yè)單位財務預算工作的專業(yè)型與規(guī)范性，避免在實際的財務預算管理過程中出現(xiàn)違法違規(guī)操作。最后，也是最關(guān)鍵的一點是，事業(yè)單位管理層要針對于單位內(nèi)部的財務狀態(tài)、財務管理工作效率以及財務管理人員的綜合素質(zhì)，制定更加明確化與精細化的財務預算管理方法或者管理流程，從而使事業(yè)單位內(nèi)部的財務預算管理工作更加規(guī)范，也為財務管理人員提供能夠更加專業(yè)的工作氛圍與工作環(huán)境。

（二）扎實財務分析工作

目前，事業(yè)單位在開展財務工作的時候，工作越來越煩瑣，為了更好的適應新的工作制度和環(huán)境，事業(yè)單位財務部門應該不斷提升管理的能力，對預知和防范風險的能力要有清醒的認識和進一步提升。為了保障提升風險防范意識，提高賬務管理水平，財務分析工作必須要科學開展。特別是目前新會計制度大環(huán)境下，事業(yè)單位必須不斷地完善財務風險管理和防范體系，才能有能力適應新情況。事業(yè)單位應不斷健全和完善控制體系，在新的環(huán)境下借助財務分析工作得出可能出現(xiàn)的風險點，并以此對指標體系進行完善，把新會計制度的作用充分的發(fā)揮，最終確保會計改革工作得到堅決的貫徹。

（三）嚴格落實新會計制度相關(guān)要求

一是要求進行財務會計核算時，所編制的財務報表以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)，并嚴格以財務管理軟件系統(tǒng)生成的財務數(shù)據(jù)為基準；二是要求單位同時編制財務會計報表和預算會計報表兩套報表，從而使整個體系更加完善。但由于新會計制度做出的新要求，報表中所列項目也更加細化，整體工作量將有所增加，需要財會人員在完成工作時更加細致謹慎。各部門之間需要緊密配合，嚴格按照新會計制度各方面要求執(zhí)行，從而將新制度內(nèi)容更快更好的落到實處。

（四）推進財務管理信息化建設

新會計制度在事業(yè)單位實施后，會計要素和會計科目等都發(fā)生了相應的變化，新增了3 各預算要素，5 個財務要求，同時增加了一級會計科目103 個，要求單位在報表編制過程中除了要編制預算會計報表之外，還要編制財務會計報表，這將會大大增加會計人員的工作量。為了適應新時期財務管理高效率、高質(zhì)量要求，單位應重視推進財務管理信息化建設。事業(yè)單位應對單位原有核算系統(tǒng)進行更新，主要包括賬套系統(tǒng)、會計科目系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等，結(jié)合單位會計科目應用范圍和標準，在賬套系統(tǒng)中及時補充新會計制度中增加的會計科目；同時對于資產(chǎn)要素中的變化部分也應及時更新。更新核算系統(tǒng)，與新會計制度保持同步，可以推進單位會計核算智能化、憑證自動生成、報表鍵化生成，提升事業(yè)單位的工作效率和質(zhì)量，降低操作不當風險，確保會計信息真實反映單位財務情況。

（五）提升事業(yè)單位財務精細化管理質(zhì)量

事業(yè)單位實施財務精細化管理是提升事業(yè)單位財務管理質(zhì)量的重要手段，而在新會計制度的要求下，事業(yè)單位需要提升事業(yè)單位財務精細化管理的精細度，從而保證事業(yè)單位財務管理人員能夠深入到單位發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行財務管理工作，提升事業(yè)單位財務管理的全面性。保證財務精細化管理能夠為事業(yè)單位財務管理人員提供更加精確、準確、及時、全面的數(shù)據(jù)支持，以及保證事業(yè)單位財務管理制度能夠深入到單位發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，提升單位財務管理質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上所述，在新會計制度下，事業(yè)單位應正視本來存在的問題，優(yōu)化財務管理系統(tǒng)，不斷對自身進行完善和發(fā)展，提高財務人員素養(yǎng)，嚴格控制內(nèi)部風險，加強內(nèi)部信息化建設，采用精細化管理質(zhì)量，從而保證單位財務管理工作的規(guī)范化發(fā)展。