李靈云 山西省貿(mào)易學(xué)校
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體是指在經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公平競爭、組織管理型的流轉(zhuǎn)協(xié)作等法律關(guān)系中享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體享有的既包括平等主體之間的民事權(quán)利,也包括有賴于國家強(qiáng)制力的、不平等主體之間服從與被服從的權(quán)力。在我國經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體既包括國家機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人,也包括政府、企業(yè)、組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)、組成部分或成員。值得注意的是,以上主體并非當(dāng)然意義上的經(jīng)濟(jì)法主體,還必須滿足實(shí)質(zhì)要件,即參與經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公平競爭、組織管理型的流轉(zhuǎn)協(xié)作經(jīng)濟(jì)關(guān)系[1]。
作為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體中的重要類型,經(jīng)濟(jì)管理主體指的是能夠參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,因此,這類主體的設(shè)立通過是以憲法或行政法的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)的,需要具備一定的行政管理智能,比如街道辦事處、工商行政管理總局等。此外,還有一類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,主要是根據(jù)我國民商法中的相關(guān)規(guī)定來確定法律主體的,指的是直接從事生產(chǎn)、流通等經(jīng)營活動(dòng)的組織或個(gè)人,比如自然人、個(gè)體經(jīng)營者、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)或成員、承包租賃企業(yè)以及各類經(jīng)濟(jì)組織等。
企業(yè)是進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營的盈利性組織,是人和物兩種要素的集合體,其中人的要素是指參與生產(chǎn)經(jīng)營的勞動(dòng)者,而物的要素是指勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象。企業(yè)正是通過這兩種要素的變現(xiàn)過程獲得企業(yè)的資產(chǎn)。企業(yè)將人與物兩種要素通過科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效結(jié)合,進(jìn)行商品的生產(chǎn)和經(jīng)營,而企業(yè)的最終目的就是獲取利益,再將獲取的利益進(jìn)行分配。企業(yè)在存續(xù)期間內(nèi),按照經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定,對經(jīng)營活動(dòng)范圍進(jìn)行確定與登記,并連續(xù)不斷的在登記范圍內(nèi)從事有效并且充滿活力的經(jīng)營活動(dòng),這個(gè)過程就是構(gòu)成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)[2]。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用是通過資源的合理配置實(shí)現(xiàn)的,而這一過程的實(shí)現(xiàn)也要依托于企業(yè)有效且充分活力的經(jīng)營活動(dòng)。市場機(jī)制的本質(zhì)就是價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制的有機(jī)結(jié)合,其中競爭機(jī)制是市場調(diào)節(jié)的核心,企業(yè)參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就必然發(fā)生競爭,因?yàn)槠髽I(yè)是具有盈利性目的的,其必然追求自身利益與更高地位[3]。企業(yè)會(huì)根據(jù)市場的需求充分利用企業(yè)資源進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),從而得到最大化的利潤和企業(yè)生存發(fā)展的空間。企業(yè)這種自主決定自身市場行為的過程就是在進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,從而推動(dòng)資源使用效率的提高。
市場經(jīng)濟(jì)具有高自由度,這也是市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的重要保障。但市場機(jī)制不能完全肆意生長,其必須在政府的有效干預(yù)下才能保證運(yùn)行的穩(wěn)定和持久,如2008 年的國際金融危機(jī)爆發(fā),我國的經(jīng)濟(jì)增長快速回落,經(jīng)濟(jì)面對硬著陸的風(fēng)險(xiǎn),政府推出“進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”等重要干預(yù)措施,并在后續(xù)不斷完善補(bǔ)充金融危機(jī)的政策,形成應(yīng)對的一攬子計(jì)劃,使我國經(jīng)濟(jì)較為平穩(wěn)的度過了金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。政府干預(yù)是市場經(jīng)濟(jì)中“無形的手”,通過政策、法律等一系列手段引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的行為,而經(jīng)濟(jì)法是政府干預(yù)市場的經(jīng)濟(jì)法律,是政府實(shí)現(xiàn)干預(yù)法制化的重要依據(jù)。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主要參與者與推動(dòng)者,其生產(chǎn)經(jīng)營過程是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)生的先決條件,也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要素,所以企業(yè)必然是市場經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成,在經(jīng)濟(jì)法中處于主體地位。
在法律關(guān)系中,通常情況規(guī)定組織必須具備一定屬性和條件。組織存在于社會(huì)之上,必然會(huì)想有享有一定權(quán)利并承擔(dān)一定的義務(wù),然后在法律認(rèn)可的基礎(chǔ)上才能具備行為能力和權(quán)利能力,而組織所具備的行為能力和權(quán)利能力要通過參與法律關(guān)系的過程并采取一定的法律行為,獲取相關(guān)權(quán)利和承擔(dān)應(yīng)有法律義務(wù)。所以企業(yè)在經(jīng)濟(jì)法中的主體地位,需要得到經(jīng)濟(jì)法律的認(rèn)可,在此之后具備經(jīng)濟(jì)行為能力和經(jīng)濟(jì)權(quán)利能力,最后參與到經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中,獲得相關(guān)權(quán)利和承擔(dān)法律義務(wù)。
企業(yè)法人是經(jīng)濟(jì)法中的主體,這無可厚非。但企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中是組織性主體,其實(shí)際的企業(yè)組織體會(huì)大量存在企業(yè)分支、企業(yè)合伙人等非法人。非法人企業(yè)也是合法的,并有著自己的名稱、資產(chǎn)和利益關(guān)系,這一系列內(nèi)容都是要根據(jù)社會(huì)立場、機(jī)構(gòu)組成進(jìn)行明確劃分的。通常非法人企業(yè)會(huì)按照程序法相關(guān)程序?qū)υV訟法中的主體進(jìn)行合理解釋,而非法人企業(yè)的主體地位歸屬則根據(jù)民法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析。經(jīng)濟(jì)法使企業(yè)具備了有效的主體資格,規(guī)定了合法經(jīng)營范圍,并根據(jù)非法人企業(yè)的實(shí)際情況,合理地分析其經(jīng)濟(jì)行為、義務(wù)、責(zé)任和關(guān)系,從而明確企業(yè)的經(jīng)濟(jì)主體地位。
隨著改革開放的不斷深化,企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主要參與者,在經(jīng)濟(jì)法中,其主體地位十分明確。經(jīng)濟(jì)法作為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的主要手段,明確企業(yè)在經(jīng)濟(jì)法中的主體地位,有助于國家相關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)法推動(dòng)下良性發(fā)展。因此,必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法建設(shè),不斷完善經(jīng)濟(jì)法律體系,逐漸提高經(jīng)濟(jì)法對企業(yè)的保護(hù)和規(guī)制作用,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。