胡小波 湘潭市審計(jì)局

國(guó)有企業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要構(gòu)成部分。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度的重要組成部分，作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理的參考依據(jù)，也應(yīng)在新環(huán)境下逐步更新，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概述

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，對(duì)其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源，防控重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指企業(yè)事業(yè)單位法人、承包人在職期間應(yīng)對(duì)企業(yè)運(yùn)作所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。該部分工作開(kāi)展的主要目的，是明晰經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在職期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，應(yīng)負(fù)有的相應(yīng)責(zé)任。

二、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)路徑

（一）加強(qiáng)宣傳和實(shí)踐力度

為了在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型階段，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)之間的銜接，首先是提升關(guān)于其重要性的力度，其次是從工作上進(jìn)行切實(shí)性落實(shí)。

某地區(qū)國(guó)有企業(yè)在新環(huán)境下開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng)推動(dòng)時(shí)，工作宣傳層面的相關(guān)內(nèi)容可歸納為：（1）每周組織全體員工進(jìn)行一次關(guān)于“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”相關(guān)理論的學(xué)習(xí)，讓基層員工明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的定義、特征、如何進(jìn)行審計(jì)。（2）結(jié)合相關(guān)國(guó)有企業(yè)中存在的典型案例，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行教育，增加對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重視度。（3）積極組織企業(yè)員工，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺(tái)自主學(xué)習(xí)、職業(yè)資格考試參與等方式，不斷的進(jìn)行自身能力的提升。（4）結(jié)合不同崗位人員的日常工作情況，開(kāi)展從工作實(shí)際出發(fā)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作安排，從而達(dá)到上層管理與基層員工相互協(xié)調(diào)對(duì)接的目的。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是國(guó)有企業(yè)新時(shí)期轉(zhuǎn)型內(nèi)部透明化管理的重要依據(jù)，加強(qiáng)思想宣傳和相關(guān)理論的落實(shí)，從發(fā)展趨向上進(jìn)行了引導(dǎo)，它是具體工作實(shí)施中不可缺失的構(gòu)成分支。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方法變革

新時(shí)代的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有序推進(jìn)，在于工作具體實(shí)施策略上，已經(jīng)呈現(xiàn)出了明顯的時(shí)代化特征。工作方法的變革，就是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新時(shí)期轉(zhuǎn)變中最具代表的一方面。

某地區(qū)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作具體安排過(guò)程中，為適應(yīng)新時(shí)代的環(huán)境需求，做好相關(guān)工作內(nèi)容方面的剖析，工作實(shí)踐相關(guān)策略可歸納為：（1）依據(jù)黨中央新時(shí)期提出的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展要求，全面采取數(shù)字化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)資料體系。其中包括建立大數(shù)據(jù)式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)資料庫(kù)，將國(guó)有企業(yè)每一季度、每一時(shí)期的工作計(jì)劃、審計(jì)結(jié)果等方面，都進(jìn)行大數(shù)據(jù)分支化管理。（2）對(duì)于國(guó)有企業(yè)中存在的人員離職、崗位調(diào)動(dòng)的情況，企業(yè)應(yīng)先對(duì)其崗位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，再辦理離職或者崗位調(diào)動(dòng)活動(dòng)。（3）國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息，應(yīng)逐步呈現(xiàn)出實(shí)用性、系統(tǒng)性、清晰化的特征。即，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告內(nèi)容結(jié)構(gòu)清晰，盡量簡(jiǎn)化、省略掉不必要的冗余內(nèi)容。同時(shí)，采取數(shù)據(jù)、圖表、簡(jiǎn)短文字多方結(jié)合法，實(shí)現(xiàn)報(bào)告信息清晰、層次完善。

國(guó)有企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)工作具體安排期間，針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行方法調(diào)節(jié)。不僅能夠保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局部工作科學(xué)實(shí)踐，更能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

（三）提升審計(jì)監(jiān)管力度

國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作得以順利實(shí)施，除了從工作具體實(shí)踐環(huán)節(jié)上進(jìn)行針對(duì)性研究，還要做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外部輔助監(jiān)管工作，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形成公開(kāi)化、透明化的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體系。

某地區(qū)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新時(shí)期工作安排期間，企業(yè)管理人員不僅從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體分析要點(diǎn)上進(jìn)行了實(shí)踐要點(diǎn)梳理，也對(duì)責(zé)任管理部分進(jìn)行了分析，該部分工作實(shí)施要點(diǎn)可概括為：（1）企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理部門(mén)，要與財(cái)務(wù)部門(mén)、資源采購(gòu)、檢查管理部門(mén)之間，形成國(guó)有企業(yè)信息共享結(jié)構(gòu)，定期對(duì)內(nèi)部審計(jì)情況進(jìn)行公示。如果監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可第一時(shí)間通過(guò)線上對(duì)接，對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行甄別分析。（2）部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作移交等活動(dòng)時(shí)，審計(jì)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格進(jìn)行移交審計(jì)材料、相關(guān)記錄信息核查監(jiān)管，避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展中的遺漏。（3）國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，要逐步建立健全相互監(jiān)督體系，通過(guò)部門(mén)之間的連坐監(jiān)管法，逐步提升國(guó)有企業(yè)中部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政水平。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)管工作，是依據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等文件，實(shí)行的企業(yè)發(fā)展外部約束輔助性條件。該部分工作的順利實(shí)施，不僅體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)新時(shí)期轉(zhuǎn)型的成績(jī)，更彰顯了國(guó)家法律規(guī)制的權(quán)威性。

（四）審計(jì)結(jié)果的深入運(yùn)用

在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境國(guó)際化轉(zhuǎn)變趨向下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)變革工作的具體實(shí)施，不僅要做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，更要重視這一部分結(jié)果的后續(xù)運(yùn)用。其一，國(guó)有企業(yè)可將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)群體個(gè)人能力、工作成績(jī)考核中的一方面，從而在領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中形成廉政、民主的工作之風(fēng)。其二，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，是領(lǐng)導(dǎo)干部在職工作成績(jī)的展現(xiàn)，階段性考核與鞏固信息的整理與收集，有助于鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部形成積極的工作態(tài)度，從而在具體工作中進(jìn)行創(chuàng)新，激發(fā)其潛在能力，最終促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良性發(fā)展。

三、結(jié)論

綜上所述，新時(shí)代國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)路徑分析，是社會(huì)環(huán)境革新下國(guó)有企業(yè)發(fā)展的理論歸納。在此基礎(chǔ)上，本文通過(guò)加強(qiáng)宣傳和實(shí)踐力度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方法變革、提升審計(jì)監(jiān)管力度、審計(jì)結(jié)果的深入運(yùn)用等方面，探究國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)路徑。因此，文章研究結(jié)果，為國(guó)有企業(yè)工作變革提供了新思路。