孫咪艷 寧波長(zhǎng)豐熱電有限公司

在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，有效的預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)作用得以充分發(fā)揮的重要保障，尤其是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，預(yù)算管理對(duì)于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重要作用越來(lái)越明顯。也因此企業(yè)紛紛提高了對(duì)預(yù)算管理重視力度，加強(qiáng)了預(yù)算管理力度，但是仍然有著許多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，由于缺乏科學(xué)預(yù)算管理方法、缺乏完善管理制度等原因?qū)е铝似髽I(yè)預(yù)算管理面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重限制了預(yù)算管理作用發(fā)揮。對(duì)此企業(yè)必須認(rèn)清市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自身發(fā)展形勢(shì)，分析當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而采取有效防范措施使企業(yè)能夠有效規(guī)避和預(yù)防預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)，在最短時(shí)間內(nèi)走出發(fā)展困境，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

一、現(xiàn)階段企業(yè)預(yù)算管理存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）預(yù)算管理意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)

首先，受傳統(tǒng)管理思想影響，許多企業(yè)現(xiàn)代化管理理念水平并不高，對(duì)于先進(jìn)的預(yù)算管理理念認(rèn)識(shí)不深，甚至為形成全面預(yù)算管理意識(shí)，進(jìn)而在預(yù)算管理制度制定方面缺乏足夠的科學(xué)性、合理性，不能很好地與企業(yè)整體管理相結(jié)合，嚴(yán)重限制了預(yù)算管理作用發(fā)揮。其次，企業(yè)管理人員對(duì)于預(yù)算管理重視程度不夠，預(yù)算管理人員專(zhuān)業(yè)水平較低，導(dǎo)致對(duì)于預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠全面，未能充分意識(shí)到預(yù)算管理重要作用，也就無(wú)法在日常工作中進(jìn)行有效的預(yù)算管理。

（二）預(yù)算管理方法風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理起步晚，發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比也相對(duì)落后。雖然近年來(lái)我國(guó)企業(yè)發(fā)展水平有了較大提升，在預(yù)算管理方面，仍缺乏與企業(yè)發(fā)展匹配的、科學(xué)合理的預(yù)算方法，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法全面推進(jìn)預(yù)算管理工作。目前，我國(guó)不少企業(yè)預(yù)算管理方法較為傳統(tǒng)，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)程緩慢，通常采用追加預(yù)算辦法解決，這種預(yù)算方法不但缺乏科學(xué)性，而且嚴(yán)謹(jǐn)性也不足，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算與企業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)際存在較大出入，尤其是預(yù)算信息不全面、不科學(xué)，導(dǎo)致預(yù)算偏高，提高了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，不利于企業(yè)發(fā)展。

（三）預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)

有效預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)工作效率提升有著重要作用，但是許多企業(yè)預(yù)算實(shí)際執(zhí)行效果并未達(dá)到預(yù)期效果，甚至反而降低企業(yè)運(yùn)行效益。傳統(tǒng)預(yù)算管理重視點(diǎn)落在報(bào)表制作方面，無(wú)法有效跟蹤監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行效果，導(dǎo)致預(yù)算編制與實(shí)際開(kāi)支差異極大。在預(yù)算執(zhí)行效果管理方面缺乏有力跟蹤反饋，無(wú)法明確企業(yè)業(yè)務(wù)資金流向與使用預(yù)算狀態(tài)，企業(yè)資金流轉(zhuǎn)效益降低。此外，企業(yè)預(yù)算審核工作通常由會(huì)計(jì)等財(cái)務(wù)人員兼任，預(yù)算審核獨(dú)立性、專(zhuān)業(yè)性不足，使得預(yù)算審核工作大都流于形式，無(wú)法有效提升資金周轉(zhuǎn)效益。

（四）考評(píng)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)

目前，許多企業(yè)缺乏完善預(yù)算管理考評(píng)機(jī)制，無(wú)法對(duì)預(yù)算管理工作形成有效約束與監(jiān)督，導(dǎo)致了預(yù)算管理無(wú)法產(chǎn)生管理效益，反而浪費(fèi)了企業(yè)資源。未能有效地將預(yù)算管理納入企業(yè)績(jī)效考評(píng)機(jī)制當(dāng)中，導(dǎo)致企業(yè)全員預(yù)算管理涉及深度不足，甚至只在預(yù)算編制階段征求了全員意見(jiàn)，而只有少數(shù)數(shù)員工真正參與了預(yù)算管理。預(yù)算管理工作考評(píng)力度不足導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理工作較為隨意，預(yù)算真實(shí)性、準(zhǔn)確性也難以保障，甚至導(dǎo)致企業(yè)做出錯(cuò)誤決策而蒙受較大經(jīng)濟(jì)損失。

二、企業(yè)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）強(qiáng)化意識(shí)，提高預(yù)算管理重視程度

為充分發(fā)揮預(yù)算管理作用，避免出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不深、不全面而導(dǎo)致的預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)，要求企業(yè)必須高度重視預(yù)算管理工作，提高預(yù)算管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理新理念、新模式的學(xué)習(xí)與宣傳，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)全體員工參與到企業(yè)預(yù)算管理工作當(dāng)中，推動(dòng)企業(yè)預(yù)算管理水平不斷提升。一是，在企業(yè)文化建設(shè)中融入預(yù)算管理宣傳，使每位員工深刻認(rèn)識(shí)預(yù)算管理重要性，提高全員參與預(yù)算管理意識(shí)。二是，要對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，全面提升員工預(yù)算管理知識(shí)體系，尤其是要為企業(yè)預(yù)算管理專(zhuān)業(yè)人員提供有效培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，提高其專(zhuān)業(yè)水平。三是，要明確各部門(mén)、員工預(yù)算管理職權(quán)，強(qiáng)化預(yù)算管理監(jiān)督力度，重視預(yù)算執(zhí)行分析，通過(guò)不斷完善預(yù)算方案來(lái)提高預(yù)算管理有效性。

（二）不斷健全與完善預(yù)算管理制度

完善的預(yù)算管理制度是企業(yè)全面預(yù)算有序開(kāi)展重要保障，也是有效應(yīng)對(duì)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)的措施。因此，企業(yè)應(yīng)加大力度不斷完善預(yù)算管理制度。首先，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際與戰(zhàn)略規(guī)劃，制定行之有效預(yù)算管理制度，并成立專(zhuān)門(mén)預(yù)算管理部門(mén)全面推進(jìn)預(yù)算制度落實(shí)情況。其次，為確保預(yù)算管理制度全面性，需引導(dǎo)企業(yè)全員參與預(yù)算管理制度的制定，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、分部門(mén)討論等方式收集意見(jiàn)，并對(duì)其進(jìn)行整合融入預(yù)算管理制度當(dāng)中。此外，還應(yīng)在預(yù)算管理制度當(dāng)中明確各部門(mén)、各人員職責(zé)，明確相關(guān)預(yù)算管理流程，提高預(yù)算制度較高執(zhí)行度，提高預(yù)算工作效率，使預(yù)算管理工作積極作用得到充分發(fā)揮。

（三）建立動(dòng)態(tài)預(yù)算信息管理系統(tǒng)

構(gòu)建完善動(dòng)態(tài)預(yù)算信息管理系統(tǒng)是推動(dòng)企業(yè)預(yù)算管理措施落實(shí)，提高預(yù)算執(zhí)行力重要措施，確保企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展信息管理工作，資料不夠全面，這些均會(huì)致使信息質(zhì)量下降無(wú)法對(duì)預(yù)算管理方案的制定提供參考，還有可能會(huì)出現(xiàn)企業(yè)投資失控的情況。所以，構(gòu)建起全面合理的動(dòng)態(tài)預(yù)算信息管理系統(tǒng)對(duì)于落實(shí)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)督發(fā)揮了非常關(guān)鍵的效用。而且將該系統(tǒng)的監(jiān)管作用有效發(fā)揮出來(lái)，可以讓預(yù)算管理的有關(guān)部門(mén)與員工提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，提高企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，形成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)合力，更高效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。不僅如此，工作人員通過(guò)合理運(yùn)用該項(xiàng)系統(tǒng)還能讓其更好的掌握與控制相關(guān)信息，避免預(yù)算信息缺失而導(dǎo)致的預(yù)算不全面的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高決策可靠性。

（四）建立完善的預(yù)算管理考評(píng)機(jī)制

為有效應(yīng)對(duì)和預(yù)防預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)，保障管理質(zhì)量，一項(xiàng)非常有效的途徑就是做好企業(yè)工作人員的預(yù)算執(zhí)行考核工作，同時(shí)這亦是有效應(yīng)對(duì)預(yù)算工作問(wèn)題的重要措施。首先，企業(yè)應(yīng)積極優(yōu)化與改進(jìn)預(yù)算考核管理體制，制定合理的獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)工作人員的參與熱情與自主性，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理提供保障。其次，在實(shí)施預(yù)算管理環(huán)節(jié)，需要注重監(jiān)管其實(shí)際落實(shí)情況，加大對(duì)其預(yù)算工作考評(píng)力度，以便于能夠在第一時(shí)間解除企業(yè)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算工作落實(shí)。此外，應(yīng)當(dāng)要往預(yù)算管理工作中增加信息反饋機(jī)制，以便于更有效的進(jìn)

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)預(yù)算管理在提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)效益方面有著極為重要作用，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展重要保障。因此，企業(yè)必須基于自身實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析，進(jìn)而采取有效的防范對(duì)策，提高企業(yè)預(yù)算管理的全面性、有效性，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低，更好地保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。