趙慕華 松原市寧江區(qū)大洼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中需要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中已經(jīng)緩解了運(yùn)行中的矛盾,但是其他限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素仍然存在,需要采取措施進(jìn)行問題解決,從而有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。本文就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的路徑核心進(jìn)行分析和探討。
目前我國農(nóng)村仍然是采用分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,這樣就會(huì)導(dǎo)致組織農(nóng)民的效果不好,農(nóng)民進(jìn)行土地承包的規(guī)模較小,土地得不到合理的流轉(zhuǎn)和應(yīng)用,加上在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中配置了較大范圍的勞動(dòng)、技術(shù)以及資本等生產(chǎn)要素,都會(huì)直接限制了農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品朝著商品化、市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)型,無法有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、長(zhǎng)期發(fā)展。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村周邊的布局比較分散,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中無法對(duì)城鎮(zhèn)的交通、供排水、能源以及通訊等設(shè)施和信息、技術(shù)、市場(chǎng)等進(jìn)行共享,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,資金的流動(dòng)速度較慢,需要消耗較大的能源,同時(shí)交易的成本較高,占用了較多資本。此外農(nóng)村的人口一般是分散居住,占用的宅基地較多,沒有較好的公共基礎(chǔ)設(shè)施,加上維護(hù)設(shè)施的成本也偏高,都會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成制約。
目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后,不僅是就業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再進(jìn)行轉(zhuǎn)型的過程中存在滯后性,導(dǎo)致很多從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的知識(shí)人才較少,生產(chǎn)效率較低,同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和經(jīng)營方面質(zhì)量和效率都達(dá)不到國際發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn),影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
此外,我國農(nóng)業(yè)在所有的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中地位較弱,相較于其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益交叉,無法滿足社會(huì)和人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的新需求,加上我國社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后,雖然城市化進(jìn)程加快,但是實(shí)際城市化水平較低,對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移造成一定的阻滯,同時(shí)也無法有效地?cái)U(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng),導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式出現(xiàn)固化現(xiàn)象,同時(shí)也對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)造成制約,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)造成嚴(yán)重的影響。
為了有效地減少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要路徑如下:
為了能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),首先應(yīng)該進(jìn)行各種生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率提升,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體功能,從而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和效率。提高要素的生產(chǎn)率主要是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,加快規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。在實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,相關(guān)的部門和工作人員需要重視農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和創(chuàng)新,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制,加快資金向農(nóng)村進(jìn)行流轉(zhuǎn),同時(shí)可以按照競(jìng)爭(zhēng)和比較優(yōu)勢(shì)的原則,對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行合理配置,尤其是要對(duì)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合,并進(jìn)行支柱產(chǎn)業(yè)的建立,從而促使農(nóng)村的綜合經(jīng)濟(jì)素質(zhì)得到提升;對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行改善,加快勞動(dòng)力資源朝著非農(nóng)業(yè)的方向轉(zhuǎn)移;同時(shí)要合理調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)土地的產(chǎn)出率進(jìn)行改善,加快土地資源的流轉(zhuǎn);提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平,吸納優(yōu)秀的人才加入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍中,從而持續(xù)增長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
加快社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力的發(fā)展,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,并推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展,能夠有效地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中,需要合理改變社會(huì)分工格局,合理配置各種社會(huì)資源,從而協(xié)調(diào)全社會(huì)發(fā)展,跳出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各自發(fā)展的固有思維,搞好城鄉(xiāng)關(guān)系,優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),從而以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村、以工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展。
安排完善的制度推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,能夠?qū)Y源配置進(jìn)行改善,合理分配社會(huì)資源到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和產(chǎn)出水平,同時(shí)提供剩余農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)化和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的非農(nóng)化和工業(yè)化發(fā)展,并創(chuàng)造條件解決剩余勞動(dòng)力的問題,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,滿足人們對(duì)公共服務(wù)的需求。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃能夠確保農(nóng)村和城市共享社會(huì)資源,共同增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)收益,對(duì)社會(huì)活力和社會(huì)成員的潛力進(jìn)行激發(fā),從而促使社會(huì)的發(fā)展。政府相關(guān)部門應(yīng)該要加大投入建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)、道路、信息網(wǎng)、引水工程、水利設(shè)施等,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)在農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)以及科技文化體系,從而推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展;合理布局并調(diào)整農(nóng)村周邊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立相應(yīng)的工業(yè)基地,對(duì)城鄉(xiāng)的用地空間進(jìn)行規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)過程中,需要廣泛采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技,相關(guān)的研究人員應(yīng)該要加快研究和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的含量,提高產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)水平,緩解影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約束,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
總之,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,政府相關(guān)部門和工作人員應(yīng)該要充分了解當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況和影響因素,對(duì)其中負(fù)面的影響因素進(jìn)行深入分析,并找到合適的方式進(jìn)行問題解決。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的路徑分析中,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度和體系,合理分配社會(huì)資源,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和發(fā)展,同時(shí)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的輸出,進(jìn)而提高農(nóng)民的收入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。