趙紅 南通市通州區(qū)劉橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)局

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)就是為了能夠?qū)崿F(xiàn)人和自然的和諧發(fā)展。為此，專業(yè)人員需要通過借助先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段的基礎(chǔ)上更好地創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)發(fā)展實際模式，最終才能夠在配置農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前“三農(nóng)”問題與我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分密切的關(guān)系。從客觀的情況看，我國實際在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中確實也有著一些不確定因素，需要我們采用合適的策略來一一解決。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念和實際意義

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是人與自然能夠和諧共生。更多的人會通過借助先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必要時更可以通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式來更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展勢必也和“三農(nóng)”問題本身有著一定的聯(lián)系，專業(yè)人員必須要在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上更好地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，并通過利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)來發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)[1]。只有將生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展有效地結(jié)合在一起才能夠真正構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實際意義

1.有利于農(nóng)業(yè)資源的利用和保護(hù)

可以通過有效地開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源來更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終才能夠在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上減少對生態(tài)農(nóng)業(yè)的污染。專業(yè)人員更需要在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上更好地利用合適的自然資源，最終才能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境有效地向前發(fā)展。

2.更好地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一個特殊的命題，所以在實際發(fā)展時，專業(yè)人員可以通過充分發(fā)揮自然資源的基礎(chǔ)上加快轉(zhuǎn)化物質(zhì)循環(huán)能量。而較高物質(zhì)循環(huán)能量的生產(chǎn)方式不僅能夠給更多的人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，更可以有效地滿足人民群眾生活中的各類需求。從未來發(fā)展的內(nèi)容看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展舉措一直都發(fā)揮著重要的作用。

3.能夠有效地建設(shè)具有中國特色的農(nóng)業(yè)

在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時，專業(yè)人員需要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為依據(jù)，并在吸收更多先進(jìn)的國內(nèi)外技術(shù)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上來調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，最終才能夠更好地提升我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。在不知不覺中，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平才能夠更好地提升，實際更會為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則

（一）堅持生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境協(xié)調(diào)的原則

一定要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種資源和環(huán)境的承載能力相互協(xié)調(diào)，最終才能夠在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局的基礎(chǔ)上提升規(guī)?；?jīng)營的水平。另外，多數(shù)專業(yè)人員更需要按照“因地制宜”的要求處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境之間存在的關(guān)系，并從生態(tài)環(huán)境著手來有效地治理農(nóng)業(yè)環(huán)境，最終也就能夠讓農(nóng)業(yè)生態(tài)工作更加順利地進(jìn)行[2]。

（二）將當(dāng)前治理和長期保護(hù)有效地統(tǒng)一

堅持貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷地向前發(fā)展。在實際發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時，我們都應(yīng)該始終將治理和長期保護(hù)有效地統(tǒng)一在一起，并將生態(tài)建設(shè)和管理工作放在重要的位置。如果在當(dāng)前發(fā)展的過程中出現(xiàn)了任何矛盾和實際問題，專業(yè)人員一定要在合理部署之后來讓農(nóng)業(yè)資源發(fā)揮更大的效果。

（三）將市場機(jī)制和政府引導(dǎo)有效地結(jié)合

具體可以根據(jù)“誰污染，誰治理”的具體內(nèi)容和機(jī)制來有效地將市場本身和政府更好地結(jié)合在一起，這樣才能夠更好地實現(xiàn)共同發(fā)展。也只有在農(nóng)業(yè)市場內(nèi)部建立一個合理的市場秩序才能夠更好地保護(hù)農(nóng)村資源。在實際調(diào)動農(nóng)民積極性的基礎(chǔ)上，更多的企業(yè)需要參與到可持續(xù)發(fā)展的隊伍中，最終也才能夠為政府的規(guī)劃和部署工作提供良好的保障。

三、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展時出現(xiàn)的問題

（一）資源問題嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品供給困難

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多數(shù)存在著“人多水少”的局面。從目前實際發(fā)展的情況看，全國新增的占用耕地面積大約達(dá)到了32 萬平方米，越來越多的耕地開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，資源浪費現(xiàn)象日益嚴(yán)重，久而久之就始終會對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。但是，我國農(nóng)產(chǎn)品剛性需求一直都存在，資源約束問題會讓農(nóng)產(chǎn)品供給中存在諸多困難[3]。

（二）可持續(xù)發(fā)展體系不健全，缺少監(jiān)督

目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展體制中存在很多問題，因此無法構(gòu)建合適的發(fā)展體系，在此背景下，如果監(jiān)管制度不到位勢必會讓各個行業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，并暴露出激勵機(jī)制不全的短板。如果此種情況將會變得更加嚴(yán)重，實際也不能夠讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，污染責(zé)任主體難以被確認(rèn)，監(jiān)督機(jī)制勢必?zé)o法發(fā)揮出預(yù)期的作用。

（三）環(huán)境污染問題嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題頻出

目前，因為工業(yè)“三廢”和其他方面的問題引發(fā)的農(nóng)村污染問題顯得越來越嚴(yán)重，所以使得“三廢”中的重金屬元素會不斷地向農(nóng)田內(nèi)部擴(kuò)散，勢必也會直接危害農(nóng)田中的土壤環(huán)境。如果此時農(nóng)村又出現(xiàn)了類似焚燒秸稈等問題，勢必會直接阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向前發(fā)展。因此，我國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的趨勢變得越來越嚴(yán)重，實際更會引發(fā)出新的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。

四、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要措施

（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能提升

需要在遵循“因地制宜”的重點原則上來及時處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境之間存在的關(guān)系，并逐步構(gòu)建與農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展相結(jié)合的新格局，最終農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力自然可以和環(huán)境更好地結(jié)合在一起，慢慢靠近可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。此外，應(yīng)該盡量在生態(tài)脆弱的地區(qū)使用退耕還林的措施，這樣才能夠在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上更好地修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

（二）通過借助科技創(chuàng)新驅(qū)動目標(biāo)來強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力

發(fā)展時應(yīng)該嚴(yán)格按照科教興農(nóng)的戰(zhàn)略來強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的自主創(chuàng)新，并通過層層推進(jìn)來強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，最終才能夠保證種植業(yè)和資源配置有效地結(jié)合在一起。此外，專業(yè)人員更可以借助實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械裝備來有效地實現(xiàn)機(jī)械化的生產(chǎn)過程。專業(yè)人員最好能夠從多個方面來進(jìn)行科學(xué)部署，最終才能夠更好地提升農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。如果能夠在實踐中有效地聯(lián)合使用以上幾點措施，自然可以達(dá)成我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（三）通過保護(hù)耕地資源緩解環(huán)境污染

專業(yè)人員可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時嚴(yán)格地實施農(nóng)村耕地保護(hù)制度，這樣才能夠保證所有糧食播種面積變得更加穩(wěn)定。此外，應(yīng)該從農(nóng)業(yè)污染方面入手來把控環(huán)保問題。并通過運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)來投放合適的農(nóng)產(chǎn)品，最終才能夠更好地減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染問題，更可以推廣包括“生物肥料”和“綠肥推廣”等不同的施肥方式[4]。多數(shù)低毒性和高效的農(nóng)藥確實能夠在第一時間去除病蟲害。

（四）健全可持續(xù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在驅(qū)動力

具體發(fā)展時可以先從國家糧食生產(chǎn)和可持續(xù)兩個方面入手來更好地健全可持續(xù)發(fā)展的規(guī)定，并通過有效地發(fā)揮主體宏觀調(diào)控作用來讓多方和諧發(fā)展。如果有必要，則可以從農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境治理和其他多個不同的方面來更好地進(jìn)行分析。也只有調(diào)動社會各方發(fā)展的熱情才能夠直接調(diào)動政府本身的熱情。同時注意將農(nóng)村環(huán)境治理問題納入整體工作的過程中，這樣才能夠更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

五、實際案例分析

（一）吳忠市

吳忠市的水稻種植一直過于分散，其管理水平不高，規(guī)模效益也不高。為此，環(huán)太湖農(nóng)村合作社通過運(yùn)用零售的方式來更好地發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，來聯(lián)合其他地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，并通過成立蘇州專業(yè)合作社來更好地經(jīng)營水稻。這種專業(yè)的農(nóng)村合作社充分做到了讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，為的就是讓這樣一個社區(qū)更好地推動吳中區(qū)向前發(fā)展。

（二）江蘇最美“菱塘和尹山”

在江蘇舉辦的第二屆“江蘇最美鄉(xiāng)村”中推舉了菱塘和尹山。坐落在高郵的鄉(xiāng)菱塘村三面環(huán)繞著湖水，一側(cè)臨著山，整體是漢文化、回文化和水文化的結(jié)合。菱塘村當(dāng)?shù)胤N植了包括銀杏、香樟和桂花等一系列的植物，更配有具有民族風(fēng)情的一系列設(shè)施，最終也就形成了一系列的鄉(xiāng)村風(fēng)光[5]。該村的南部設(shè)立了具有阿拉伯風(fēng)情的清真寺，內(nèi)部更有占有3000 畝地方大小的觀光園。

而月塘鎮(zhèn)的尹山人則更加懂得生態(tài)發(fā)展的重要性。早在五六年前就已經(jīng)種植了大量的梨樹、桃樹和葡萄等植物，茶園里面茶果飄香。當(dāng)?shù)氐拇逦瘯浉硎疽Y(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的自然特色來有效地整合資源，這樣才能夠打造最美的尹山農(nóng)家樂項目。

六、結(jié)束語

未來，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一直都在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。多數(shù)人員更需要按照農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求來有效地從多個方面來進(jìn)行科學(xué)部署，最終才能夠?qū)⒏黜椪哂行У芈鋵嵉睫r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中。在實際發(fā)展時，我們應(yīng)該通過運(yùn)用“因地制宜”的原則來制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)劃，最終才能夠更好地讓我國農(nóng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。