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        新會計制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的優(yōu)化研究

        2020-01-18 23:26:53馬莉穎遼寧省科學(xué)技術(shù)館
        環(huán)球市場 2020年29期
        關(guān)鍵詞:績效考核事業(yè)單位財務(wù)

        馬莉穎 遼寧省科學(xué)技術(shù)館

        事業(yè)單位是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部分,做好事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的主要目的就是保證事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),將事業(yè)單位自身的優(yōu)勢發(fā)揮出來,進(jìn)而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。通過對新會計制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題進(jìn)行分析,探究新會計制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的優(yōu)化策略,有利于提高相關(guān)人員對這一方面的認(rèn)識,促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部控制朝著更好的方向不斷發(fā)展。

        一、新會計制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題分析

        通過對新會計制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的工作情況進(jìn)行了解可知,其整個過程依舊存在諸多問題,比如內(nèi)控制度不符合單位發(fā)展需求、監(jiān)督機(jī)制不夠完善、內(nèi)控管理人員素質(zhì)有待提升等等,這些都影響到事業(yè)單位內(nèi)部控制的工作效率及工作質(zhì)量??偨Y(jié)起來,具體問題如下:

        (1)內(nèi)控制度不符合單位發(fā)展需求。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展,事業(yè)單位對內(nèi)部控制制度提出了更高的要求,使得已有的內(nèi)控制度逐漸暴露出諸多不足。由于受到財務(wù)內(nèi)控認(rèn)知程度和資金管理模式的制約,事業(yè)單位在建設(shè)財務(wù)內(nèi)控制度方面存在不足,且管理人員對內(nèi)部控制的認(rèn)識不夠充分,未能明確內(nèi)控制度的建設(shè)方向,使得事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)面臨著諸多難點[1]。

        (2)監(jiān)督機(jī)制不完善。在以往進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)會計的監(jiān)督工作中,都是由審計人員和財務(wù)人員來進(jìn)行監(jiān)督的,但以往監(jiān)督工作將重心放在資金使用合理上,對內(nèi)部控制的監(jiān)管不足,使得事業(yè)單位內(nèi)部控制的效果無法得到保障。

        (3)內(nèi)控管理人員素質(zhì)有待提升。由于事業(yè)單位內(nèi)部控制具有一定的復(fù)雜性,要求內(nèi)控管理人員具備較高的能力及素質(zhì),否則將直接影響到各項工作的開展。就實際情況來看,大部分內(nèi)控管理人員缺乏自我提升的意識,未能根據(jù)內(nèi)控管理情況作出合理的改變,使得事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的運(yùn)行受到較大影響。

        二、新會計制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的優(yōu)化策略分析

        (一)完善風(fēng)險管理機(jī)制

        通過對事業(yè)單位的運(yùn)行情況進(jìn)行了解可知,許多工作人員缺乏良好的風(fēng)險管理意識,在進(jìn)行內(nèi)部控制的時候存在諸多不足?;谶@一情況,需要加強(qiáng)對風(fēng)險管理機(jī)制的優(yōu)化和完善,幫助事業(yè)單位及時找出風(fēng)險,并采取具有針對性的措施進(jìn)行處理,從而保證事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。首先,需要對事業(yè)單位的風(fēng)險管控組織構(gòu)架進(jìn)行優(yōu)化。組建風(fēng)險防控小組,做好風(fēng)險管控的統(tǒng)籌工作,制定并落實風(fēng)險防控方案。同時,需要對風(fēng)險管控的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,明確各個人員在各個環(huán)節(jié)中的責(zé)任,使其能夠嚴(yán)格按照要求進(jìn)行工作,并根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展情況對風(fēng)險管控制度進(jìn)行完善。其次,需要對風(fēng)險預(yù)警機(jī)制進(jìn)行完善,其中包括了風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險監(jiān)管等幾個部分。通過風(fēng)險識別能夠及時找出事業(yè)單位面臨的風(fēng)險,借助風(fēng)險分析來掌握風(fēng)險的影響程度,之后對風(fēng)險處理的情況進(jìn)行監(jiān)管,確保各類風(fēng)險能夠得到及時解決[2]。

        (二)加強(qiáng)預(yù)算管理

        作為事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的重要組成部分,預(yù)算管理的主要目的就是對各項經(jīng)營活動進(jìn)行合理規(guī)劃,確保經(jīng)營活動符合預(yù)算目標(biāo),使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。為保證事業(yè)單位預(yù)算管理的有效進(jìn)行,需要對事業(yè)單位的預(yù)算管理進(jìn)行優(yōu)化,使其能夠充分滿足事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的各項要求。具體來講,在進(jìn)行預(yù)算管理工作的時候,可以對傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法進(jìn)行創(chuàng)新,比如混用各種傳統(tǒng)的編制方法,確保預(yù)算指標(biāo)具有良好的權(quán)威性,便于依據(jù)這一指標(biāo)對部門工作和人員的行為進(jìn)行規(guī)范,使事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效性得到保障。其次,需要加強(qiáng)對預(yù)算的審核,確保預(yù)算的有效執(zhí)行,并做好各部門資金使用過程的監(jiān)管工作,對資金管理的工作質(zhì)量進(jìn)行提升,使事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)部控制更加有效。

        (三)加強(qiáng)人才培養(yǎng),優(yōu)化績效考核機(jī)制

        隨著事業(yè)單位內(nèi)部控制的不斷發(fā)展,要求內(nèi)控管理人員掌握更加豐富的專業(yè)知識和管理技能,以便能夠適應(yīng)各種各樣的環(huán)境,及時處理事業(yè)單位內(nèi)部控制中出現(xiàn)的新問題,促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效進(jìn)行。因此,需要加強(qiáng)對事業(yè)單位內(nèi)控管理人員的培訓(xùn)工作,組織內(nèi)控管理人員對管理知識、財會知識進(jìn)行深入學(xué)習(xí),學(xué)會利用各種現(xiàn)代化的技術(shù)手段解決問題,且必須要熟悉掌握財務(wù)內(nèi)控理論及新會計制度,提高自身對事業(yè)單位內(nèi)部控制的認(rèn)識,從而為事業(yè)單位內(nèi)部控制的開展打下良好基礎(chǔ)。其次,需要對事業(yè)單位績效考核機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,明確績效考核的目標(biāo),幫助管理者及時掌握工作人員的能力水平,并建立合理的激勵及獎懲制度,促進(jìn)工作人員綜合素質(zhì)的不斷發(fā)展,使事業(yè)單位內(nèi)控管理的水平得以有效提升[3]。

        (四)建立完善的監(jiān)管機(jī)制

        由于事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個較為復(fù)雜的過程,很容易受到各種因素的影響,導(dǎo)致事業(yè)單位的內(nèi)部控制無法順利執(zhí)行,這就需要做好對事業(yè)單位內(nèi)部控制的監(jiān)管,將內(nèi)部控制在事業(yè)單位發(fā)展中的作用充分發(fā)揮出來。一般在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部控制的監(jiān)管中,都是由審計部門負(fù)責(zé),要求事業(yè)單位對績效考核目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,確定各部門、各人員的工作職責(zé),將其作為依據(jù)對各部門的行為進(jìn)行監(jiān)管。其次,需要對監(jiān)管模式進(jìn)行優(yōu)化,實現(xiàn)全方位的監(jiān)控,確保各項活動的規(guī)范進(jìn)行。同時,需要對監(jiān)督程序進(jìn)行優(yōu)化,確保監(jiān)督工作的全面落實。最后,需要對評價環(huán)節(jié)進(jìn)行合理設(shè)置,將績效考核目標(biāo)的完成情況和預(yù)算指標(biāo)作為依據(jù),對事業(yè)單位的資金使用效率、資金使用效果和資金運(yùn)轉(zhuǎn)之間是否存在偏差進(jìn)行評價,找出偏差的產(chǎn)生原因,方便管理人員制定下一期的各項計劃。

        三、結(jié)語

        綜上所述,為促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效進(jìn)行,需要深入了解事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及相關(guān)問題,做到積極完善風(fēng)險管理機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算管理,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、優(yōu)化績效考核機(jī)制,建立完善的監(jiān)管機(jī)制,通過各種策略促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部控制水平的提升,為事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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