孫家秀 連云港金源會計師事務所有限公司
企業(yè)在稅收籌劃過程中,采取有效措施防范并規(guī)避涉稅風險,有助于企業(yè)建立科學的風險管理機制,提升其風險意識,從而規(guī)范各項業(yè)務的開展,避免風險所造成的損失,增強企業(yè)核心競爭力,并在企業(yè)遵法守法基礎上,為企業(yè)營造法治化發(fā)展環(huán)境。為了有效規(guī)避企業(yè)稅收籌劃期間可能產(chǎn)生的各種涉稅風險,有必要對企業(yè)稅收籌劃的涉稅風險進行合理化分析,并結合產(chǎn)生這些風險的原因,針對性提出有效的規(guī)避策略。
目前我國法律建設尚不完善,還一直在緊跟時代發(fā)展步伐實現(xiàn)逐步修訂,以滿足新時期的管理需要。為了營造法制化稅收環(huán)境,稅收相關法律法規(guī)也在不斷完善和調整,稅收管理方式也在持續(xù)改革。如果企業(yè)在稅收籌劃期間,沒有很好的把握稅收政策,或者沒有及時了解到稅收政策發(fā)生的變化,很可能導致稅收籌劃方案不合理,甚至還會產(chǎn)生偷稅、逃稅、非法避稅等行為,從而增加企業(yè)面臨的法律風險。
由于企業(yè)稅收籌劃工作涉及的內容非常繁雜,一些企業(yè)開展稅收籌劃期間,由于管理不到位或者制度執(zhí)行力度不足,稅收籌劃工作人員缺乏強烈的風險防范意識,有可能增加稅收籌劃成本,導致企業(yè)面臨經(jīng)濟風險[1]。
企業(yè)開展稅收籌劃工作,需要嚴格按照國家稅務有關法律法規(guī)和稅收政策進行,同時還要經(jīng)過所在地稅務管理部門確認。企業(yè)制定的稅收籌劃方案,在稅務管理部門認定期間,會受到執(zhí)法人員業(yè)務素質、政策解讀差異等影響,可能導致發(fā)生稅務執(zhí)法偏差,進而造成稅收籌劃失敗,使企業(yè)面臨行政執(zhí)法風險。
企業(yè)在開展稅收籌劃期間,還面臨一定名譽損失和信用危機等問題。企業(yè)開展的稅收籌劃行為若不符合法律規(guī)定,或者缺乏規(guī)范性,經(jīng)稅務機關檢查過程中如發(fā)現(xiàn)相關問題,會對企業(yè)嚴格審查,并對其設定比更加嚴格的申報程序和條件。在此基礎上,企業(yè)時間成本和經(jīng)濟成本會有所增加,也會在一定程度上影響企業(yè)社會形象,對其市場競爭產(chǎn)生負面影響。
企業(yè)要合理開展稅收籌劃工作,并有效規(guī)避涉稅風險,首先要求企業(yè)稅務籌劃人員對國家稅收政策加強學習。企業(yè)的稅收籌劃工作是合法、合理地遵守并運用稅法法規(guī)的行為,若稅收體系不完善,將直接影響到企業(yè)所進行的各項稅收籌劃工作。為了幫助企業(yè)更好地實現(xiàn)生存和發(fā)展,有效地通過減稅降費政策切實減輕企業(yè)稅收負擔,國家在不斷完善并調整稅收政策。而企業(yè)要充分貫徹國家政策要求,合法地進行稅收籌劃,需要辦稅人員對稅收政策不斷學習,及時了解最新的稅收法律、稅收政策以及行業(yè)法規(guī),基于最新政策開展稅收籌劃工作,從而最大限度的規(guī)避在這過程中的涉稅風險,有效減輕企業(yè)稅務負擔。
企業(yè)要有效規(guī)避稅收籌劃中的涉稅風險,就要基于制度層面完善的制定風險預警機制,科學構建風險識別系統(tǒng),全面識別各種涉稅風險,并及時采取有效措施加以規(guī)避。要建立完善的風險預警機制,首要環(huán)節(jié)就是識別涉稅風險,對所有可能發(fā)生涉稅風險的因素加以分析,并詳盡分析相關風險可能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動產(chǎn)生的具體影響。其次,要在風險預警機制建立過程中,對各方面涉稅數(shù)據(jù)與信息實現(xiàn)全面掌握,通過經(jīng)濟學原理,采取定量、定性相結合方法,深入分析各種潛在的涉稅風險,及時制定風險應對方案,防范風險所造成的損失。
要規(guī)避企業(yè)稅收籌劃當中涉及的各種涉稅風險,還要注重合理制定稅收籌劃方案,保證相關方案具有良好的可操作性,以提升方案實際應用效果,在此基礎上有效增強企業(yè)市場競爭力和提升經(jīng)濟效益。在制定并完善稅收籌劃方案期間,要對企業(yè)實際情況實現(xiàn)綜合考量,并考慮不同稅種之間的綜合平衡、節(jié)稅要求等因素,從專業(yè)角度保證稅收籌劃方案具有良好的效益。同時,稅收籌劃方案的制定,要與稅收籌劃特有功能以及稅收政策要求等相結合,在此基礎上科學評估籌劃方案實際適用性,同步配合稅負控制工作,切實有效的提升稅收籌劃方案有效性,規(guī)避涉稅風險。
企業(yè)要對稅收籌劃工作當中的涉稅風險實現(xiàn)有效規(guī)避,還要注重監(jiān)督企業(yè)各項涉稅風險管理情況。企業(yè)在內部管理期間,有效監(jiān)督涉稅風險,定期核查各涉稅事項,能夠及時發(fā)現(xiàn)稅收籌劃中與企業(yè)稅收籌劃要求不相符或者籌劃方法不合理等問題,同時采取有效措施加以改正。為實現(xiàn)這一目標,企業(yè)可聘請專業(yè)素養(yǎng)高的稅收籌劃人員直接參與到稅收籌劃工作環(huán)節(jié),由專業(yè)人員給予一定指導和建議,對稅務管理工作加強監(jiān)督和管理,促使企業(yè)稅收籌劃更加科學、完善。
基于信息化時代要求,企業(yè)要規(guī)避稅收籌劃工作中的涉稅風險,還要對信息化技術加強運用,更加高效、智能地規(guī)避相關涉稅風險。一方面,要通過信息技術有效整合涉稅信息資源,高效利用信息化的規(guī)避方式,提升風險規(guī)避整體效率[2]。另一方面,稅收籌劃相關工作人員要增強個人信息化運用意識,切實發(fā)揮信息化技術在稅收籌劃涉稅風險規(guī)避方面的重要作用,提升稅收籌劃效果。
稅收籌劃對企業(yè)發(fā)展具有重要的積極意義,為了最大限度的發(fā)揮稅收籌劃功能作用,需要企業(yè)正確認識稅收籌劃相關涉稅風險,并采取有效措施規(guī)避各項涉稅風險。為了切實規(guī)避稅收籌劃涉稅風險,需要企業(yè)深刻學習稅收政策,建立風險預警機制,綜合的制定稅收籌劃方案,健全涉稅風險監(jiān)督機制,利用信息化規(guī)避方法,高效、合理的規(guī)避稅收籌劃涉稅風險,從而避免給企業(yè)帶來損失,實現(xiàn)預期管理目標。