游林雪 國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)供電公司

在近幾年發(fā)展中，福州“東進(jìn)南下”、濱海新城飛速發(fā)展，電力“先行”成效顯著。加快布局、加快電力基建工程是推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)更加可靠的必備條件，逐漸增強(qiáng)長(zhǎng)樂(lè)地區(qū)主網(wǎng)穩(wěn)定性。而電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度必須與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適宜，必須做好項(xiàng)目進(jìn)度管控。工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，牽扯到較多內(nèi)容，極易受到諸多因素影響。工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理，與工程總體經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系密切，項(xiàng)目管理單位必須高度重視該項(xiàng)問(wèn)題，針對(duì)內(nèi)在問(wèn)題，必須按照實(shí)際情況，采取正確應(yīng)對(duì)措施，以此確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理的有效性，全面增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

一、電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度影響因素

首先，項(xiàng)目建設(shè)管理單位在開展項(xiàng)目前期勘查、施工設(shè)計(jì)時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)誤差、設(shè)計(jì)深度不足、設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題時(shí)，將會(huì)損害項(xiàng)目后續(xù)施工進(jìn)度。施工單位未做好施工保障，在采購(gòu)工程原材料、檢驗(yàn)工程質(zhì)量、機(jī)械機(jī)具配置、人員配置上，均存在不良問(wèn)題，導(dǎo)致施工組織不合理，致使工程項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。

其次，施工現(xiàn)場(chǎng)、外部環(huán)境，都會(huì)影響基建工程項(xiàng)目進(jìn)度?；谑┕がF(xiàn)場(chǎng)環(huán)境角度分析，項(xiàng)目施工建設(shè)之前，必須明確項(xiàng)目區(qū)域地質(zhì)、水文情況，確保其和勘查設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)掌握信息一致。如果不注重特殊區(qū)域地質(zhì)改良處理，將會(huì)導(dǎo)致基建工程項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)完工。通過(guò)分析基建工程項(xiàng)目環(huán)境可知，由于項(xiàng)目占地面積較大、涉及村鎮(zhèn)用地，若不注重協(xié)調(diào)地區(qū)居民與用地關(guān)系，沒(méi)有做好賠償協(xié)調(diào)及安全文明施工，也會(huì)延長(zhǎng)施工周期。

再者，施工技術(shù)。施工企業(yè)選擇的施工技術(shù)時(shí)，可能會(huì)影響工程建設(shè)進(jìn)度。不同技術(shù)工藝，適用性、成熟度均不同，在施工質(zhì)量上也存在不良問(wèn)題，相應(yīng)影響基建工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

最后，不可控因素。在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，極易出現(xiàn)特殊情況。比如，臺(tái)風(fēng)、自然災(zāi)害、人為因素等，都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目周期延長(zhǎng)，對(duì)電力項(xiàng)目進(jìn)度管理造成影響。

二、電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理現(xiàn)狀

（一）缺乏完善的管理體制

因受到電力企業(yè)的性質(zhì)影響，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展期間，多數(shù)電力基建企業(yè)的管理體制模式陳舊，和現(xiàn)代發(fā)展要求不相符，同時(shí)不滿足市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)，時(shí)效性不足。在施工建設(shè)期間，沿用陳舊的管理體制，將會(huì)引發(fā)多種施工問(wèn)題，無(wú)法有效控制工程進(jìn)度。

（二）管理人員素質(zhì)能力不高

在開展電力基建工程建設(shè)時(shí)，管理人員素質(zhì)能力，會(huì)極大影響工程建設(shè)施工。多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)管理水平，與管理人員綜合素質(zhì)的影響相關(guān)。在電力基建工程施工中，多數(shù)管理人員的專業(yè)管理技能、管理水平欠缺，無(wú)法及時(shí)采取措施，處理工程存在的問(wèn)題，尤其是突發(fā)性問(wèn)題。在管理措施與方法中，多數(shù)人員憑借自身經(jīng)驗(yàn)開展，沒(méi)有做好創(chuàng)新與改進(jìn)，因此只能處理簡(jiǎn)單問(wèn)題，無(wú)法處理新問(wèn)題。所以，管理人員應(yīng)當(dāng)提升素質(zhì)水平，通過(guò)新管理理念，科學(xué)管理項(xiàng)目進(jìn)度，以此提升管理水平與效率。

（三）合同管理問(wèn)題

現(xiàn)階段，電力基建施工模式涉及建設(shè)管理單位、施工單位、監(jiān)理單位，不同組織機(jī)構(gòu)的職能分工也不同，不僅具備關(guān)聯(lián)性，也具備獨(dú)立性，可以通過(guò)合同形式產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。在合同框架下，做好配合協(xié)作，全面完成基建工程施工任務(wù)。然而，電力基建工程施工過(guò)程中，不同組織機(jī)構(gòu)會(huì)因合同問(wèn)題，產(chǎn)生糾紛事件，還會(huì)出現(xiàn)違約行為，嚴(yán)重影響工程建設(shè)。三個(gè)組織機(jī)構(gòu)在簽訂合同時(shí)，并未確定相互利益關(guān)系，導(dǎo)致整體管理混亂，致使后期執(zhí)行存在較多安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度創(chuàng)新管理措施

（一）施工前期管理

在開展電力基建工程項(xiàng)目之前，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。第一，參建各方派遣專人勘查工程施工地點(diǎn)，及時(shí)排除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，為工程建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。第二，提升技術(shù)人員、施工人員的綜合素質(zhì)，采用技術(shù)教育與培訓(xùn)工作，全面加強(qiáng)施工人員綜合技能，順利開展工程施工建設(shè)；第三，科學(xué)把握施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，完善施工安全與規(guī)范，明確施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，為施工建設(shè)奠定良好氛圍。

（二）項(xiàng)目實(shí)施管理

在開展電力基建工程時(shí)，施工管理人員應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查、分析項(xiàng)目進(jìn)程，科學(xué)掌握施工建設(shè)期間的不同施工問(wèn)題，同時(shí)按照問(wèn)題產(chǎn)生原因，制定科學(xué)化處理措施，高效控制電力基建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。針對(duì)施工設(shè)計(jì)不相符問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄和分析偏差問(wèn)題，合理糾偏，調(diào)整施工進(jìn)度，以此保證工程建設(shè)質(zhì)量。

（三）科學(xué)管理施工要點(diǎn)

電力基建工程施工環(huán)節(jié)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度影響較大。在專業(yè)理論知識(shí)支持下，必須嚴(yán)格管理和控制施工環(huán)節(jié)安全與質(zhì)量，明確最佳施工順序，以此減少不同環(huán)節(jié)混亂問(wèn)題，保證施工程序的有序性。通過(guò)此種方式，可以為項(xiàng)目進(jìn)度管理制定邏輯關(guān)系，維護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，質(zhì)量與安全，同時(shí)減少工程意外事件，優(yōu)化完善工程施工管理。

（四）注重合同管理

建設(shè)管理單位必須做好目標(biāo)管理，在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理中，應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性。首先，明確合同工期。在工程招標(biāo)期間，建設(shè)管理單位必須按照工程實(shí)況，聯(lián)合自身實(shí)力，明確項(xiàng)目工程建設(shè)周期，同時(shí)要求施工單位做好施工人員、機(jī)械設(shè)備、資金保障等，確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。其次，支付工程款項(xiàng)：工程款項(xiàng)能夠有效制約工程項(xiàng)目進(jìn)度。在合同管理期間，必須約定工程款項(xiàng)支付問(wèn)題，全面落實(shí)工程款項(xiàng)。將工程項(xiàng)目總體目標(biāo)，劃分為階段性目標(biāo)。完成每個(gè)階段任務(wù)之后，確保驗(yàn)收合格后，再支付工程造價(jià)款，以此明確工程款項(xiàng)支付，維護(hù)施工企業(yè)施工。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響非常大，建設(shè)管理單位必須做好分析和研究工作。明確電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度影響因素后，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目進(jìn)度管理模式，優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理措施，確保統(tǒng)籌安排的有效性，順利交付施工項(xiàng)目。