龔招娣 寧夏達源建設工程有限責任公司
在工程造價控制中,合同管理是核心內(nèi)容,通過合同管理能夠確保工程承包商如期完成施工,準確履行合同中的義務與責任。但是,在如今的工程造價控制的合同管理中,仍然存在一些問題,如:合同內(nèi)容不全面、管理不到位,從而影響了合同管理效果,使合同雙方產(chǎn)生不必要的糾紛,所以,應根據(jù)工程造價的實際情況規(guī)范合同管理。
在建筑工程建設行業(yè)中,合同管理主要指的是在建設過程中對相關的工程項目進行約束的一種書面文件,合同的當事人包括承包商與發(fā)包商,二者在條件平等的情況下,針對相關施工事項進行商議,而后采用書面的形式明確雙方的義務與責任。合同管理的主要目的是維護當事人的合法權益,建設行政部門、工商行政部門、建設單位、承包商根據(jù)相關法律法規(guī)的要求,在合法的情況下,對合同關系進行有效的協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及指導,從而更好地化解合同糾紛,并對一些違法行為進行制裁,從而確保合同中的相關條款能夠順利實施。在合同內(nèi)容中,主要包括結算、撥款、工程造價、設備與材料供應權、建設工期、工程造價、工程質(zhì)量、竣工驗收等多方面的內(nèi)容,在這其中,工程造價的合同管理占據(jù)著非常重要的地位。
例如,特定的工程項目是輕軌項目。如果在項目招標階段嵌入在項目量化清單中的零件項目特征未提供詳細信息,則承包商將在付款漏洞中使用臨時鋼板。列表中有“嵌入式鐵零件”,這增加了項目成本。建筑單位對此不承擔任何責任,雙方均可為此向法院起訴。從這個角度來看,在合同訂立的早期階段管理合同的任務非常重要,并且對項目及其成本的計算有一定影響。實際上,必須在所有階段都合理地簽署合同,尤其是在建筑工程項目的實踐中。施工合同必須在施工的所有階段簽署并執(zhí)行。只有簽訂合同后,雙方的行動才能得到有效抑制和有效減少各種業(yè)務糾紛?;诖?,在項目建設期間,應書面說明連通性和可能的問題,并且項目合同的一般性問題不應影響項目的成本和利潤。在每個階段起草施工合同時都應考慮成本和成本因素,所有參考都應反映節(jié)約成本的概念。
工程項目是一個漫長的過程。由于時間不受控制,因此在合同執(zhí)行期間正確管理合同非常重要。在合同管理的這個階段,我們首先確定影響施工期間項目結算和項目成本的主要因素,然后結合這些影響因素的特征來增強合同管理和項目成本錯誤最小化。一旦項目管理出現(xiàn)問題,此過程對項目的計算和項目成本將產(chǎn)生嚴重的影響,導致成本顯著增加和難以想象的結果。
招標文件對項目成本有重大影響,這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。1)投標文件的工作范圍和工作范圍沒有明確界定,這使投標人難以獲得科學的建議書并失去成本控制。連接變得更容易。施工圖是投標文件范圍和數(shù)量的主要依據(jù),并且是投標人的重要參考。業(yè)主與中標人之間的建設合同也應以招標文件為基礎,項目計算和項目成本應以正在進行的招標文件為基礎。如果工程部門要求投標人使用其經(jīng)驗來確定最終清單投標和總體價格估算,則投標人會發(fā)現(xiàn)確定投標價格和投標的科學性更加困難。確定目標性質(zhì)變得困難。對于某些項目,工程建設部門在招標文件中提供了工程數(shù)量清單,以減輕投標風險,這會引起合同糾紛,影響項目解決方案和項目成本。可能會增加。2)由于施工圖工程極為不足,投標人在確定投標書時面臨許多不確定因素,導致投標書嚴重失衡,工程成本增加。
由于項目施工階段的許多影響因素,合同條款經(jīng)常更改。由于項目建設周期長,工程量較大,因此改造后的工程范圍擴大會影響工程成本。影響一些合同項目沒有明確的規(guī)格和明確的變更程序。在項目建設過程中,變更量和變更價格均不合格,在竣工和結算過程中可能發(fā)生各種糾紛,投資成本無法得到有效控制。
雙方簽訂合同時,必須結合工程項目的實際情況與特點,選取合適的發(fā)包方式與價款調(diào)整條件,即由于工程設計變更或工程簽證導致的工程量增加結算方法和結算條件。在項目工程的工程造價中,價款調(diào)整條件與發(fā)包的方式不同會對工程造價的控制效果造成影響。在合同文本中必須將雙方的商議結果詳細記錄并展示出來,并對簽訂的合同進行嚴格把關。
企業(yè)的合同管理、招標以及工程造價管理都屬于建筑工程市場管理過程中非常重要的組成部分,合同管理以及工程造價管理之間的關系是緊密而不可分割的,而且合同管理有助于對工程造價的合理控制,二者之間密不可分。合同管理屬于招標管理中的擴展內(nèi)容,其能夠為招標結果提供確切的保障。
施工是整個項目的生產(chǎn)過程。這是建筑物形成過程中的重要環(huán)節(jié)。這也是最可能發(fā)生的過度投資和浪費的關鍵。在每個施工階段的控制水平也是間接的。項目成敗的挑戰(zhàn)之一也與確保項目質(zhì)量,成本和完成的關鍵任務有關。在施工的每個階段合理有效地簽訂項目合同在施工的每個階段,合同管理都基于對項目成本的管理。合理、合法、安全和有規(guī)律的合同創(chuàng)建完整而嚴格的施工合同,同時加強對施工過程的控制,避免合同雙方之間的爭端并維護合同。以確保雙方的權利和利益均有效管理使用,而有合法價值。簽訂合同后,各方必須對文檔采取適當?shù)拇胧?,以避免不必要的問題。如果您需要補充或修改合同和正常工作,請使用會議記錄和工作清單之類的文件來補充和解釋合同的內(nèi)容,并對合同的內(nèi)容進行合理更改。需要保持原樣才能執(zhí)行上述步驟。
工程造價與合同管理是一個完整的系統(tǒng)化工程,也是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容,所以,應將充分考慮各方面的因素,及時創(chuàng)新管理方法,使合同管理能夠真正發(fā)揮作用,對工程造價進行更加有效的控制,全面提高工程項目工程造價控制的有效性。