張昊 天津市東麗區(qū)司法局

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)不斷繁榮，娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，手機(jī)作為青少年最通用的娛樂(lè)載體，可以隨身、隨時(shí)、隨地的享受互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放帶來(lái)的最新資訊和應(yīng)用，大量社交軟件和娛樂(lè)游戲可以無(wú)限制的開(kāi)放下載使用，這使得部分缺乏自控能力及心理處于發(fā)育期的青少年有了手機(jī)癮，這甚至已經(jīng)逐漸形成了某些新型社會(huì)問(wèn)題，對(duì)目前已有的公共利益和社會(huì)秩序的造成了一定的威脅。人民網(wǎng)就曾連續(xù)三次發(fā)表了對(duì)某出品方的移動(dòng)游戲端《王者榮耀》的評(píng)論。文章肯定了其作為一款游戲的成功，但對(duì)于社會(huì)貢獻(xiàn)層面來(lái)說(shuō)，它的貢獻(xiàn)值為零甚至是負(fù)面的。人民網(wǎng)在另一篇《過(guò)好“移動(dòng)生活”倡導(dǎo)健康娛樂(lè)》一文中同樣指出，要好好利用先進(jìn)的技術(shù)并享受它帶來(lái)的便捷，提升自身幸福指數(shù)才是正確的，而不是沉迷于移動(dòng)互聯(lián)帶來(lái)的虛幻的夢(mèng)境中，移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代不會(huì)止步不前、讓人坐享其成無(wú)憂無(wú)慮，而是通過(guò)不斷地科技升級(jí)提高人類(lèi)的生活方式，并推動(dòng)并彌補(bǔ)人類(lèi)生活方式的空白和缺憾，而在這個(gè)過(guò)程中相關(guān)規(guī)則及制度的構(gòu)建和補(bǔ)充，尤其是我國(guó)目前未設(shè)立娛樂(lè)法時(shí)，如何結(jié)合青少年保護(hù)法，對(duì)未成年人對(duì)移動(dòng)互聯(lián)端的防沉迷進(jìn)行相關(guān)控制，也是我們需要認(rèn)真審視與對(duì)待的難題。

我國(guó)目前對(duì)移動(dòng)互聯(lián)端的沉迷問(wèn)題已進(jìn)行了有效、及時(shí)的處理，目前對(duì)于移動(dòng)終端的未成年人防沉迷制度，主要利用服務(wù)器監(jiān)督這個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)管控規(guī)范。在服務(wù)器監(jiān)督環(huán)節(jié)，以限制青少年的消費(fèi)充值和娛樂(lè)在線時(shí)長(zhǎng)來(lái)實(shí)施監(jiān)管，例如對(duì)超過(guò)設(shè)定視頻瀏覽時(shí)長(zhǎng)和游戲時(shí)間的服務(wù)對(duì)象設(shè)置界面彈窗提示。我國(guó)現(xiàn)有《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》中規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)限制未成年人的游戲時(shí)間，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》中指出，保護(hù)未成年人身心健康，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推廣文明上網(wǎng)，要有效解決未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的社會(huì)問(wèn)題，2005 年6 月，新聞出版總署組織有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、專(zhuān)家、教育工作者、家長(zhǎng)等共同研究并廣泛征求意見(jiàn)后，制定頒出《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》，用系統(tǒng)分析未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的誘因并利用技術(shù)手段對(duì)未成年人在線游戲時(shí)間予以限制。2006 年3 月系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作基本完成，并與當(dāng)年年底正式開(kāi)始進(jìn)行運(yùn)行，更有效地防范未成年人沉迷，而后新聞出版總署又組織有關(guān)方面制定配套的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》，有效限制相關(guān)運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得隨意更改實(shí)施方式，擴(kuò)大或縮小系統(tǒng)功能權(quán)限等。該方案要求通過(guò)實(shí)名認(rèn)證，將經(jīng)公安機(jī)關(guān)身份信息系統(tǒng)認(rèn)證識(shí)別的未成年人，自動(dòng)進(jìn)行篩選，并介入設(shè)定防沉迷系統(tǒng)，有效的對(duì)后臺(tái)未知的使用者進(jìn)行有效的特殊保護(hù)。

但我國(guó)現(xiàn)行的規(guī)制措施在防沉迷方面仍存在一定的不足并面臨長(zhǎng)久的挑戰(zhàn)，比如目前實(shí)名認(rèn)證仍以使用者自主填寫(xiě)身份信息或利用手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)登錄等方式進(jìn)行，很多手機(jī)號(hào)碼在購(gòu)買(mǎi)時(shí)并未留存真正的戶主身份信息或身份信息虛假，甚至很多未成年人冒用父母、親屬信息進(jìn)行游戲登錄，游戲公司只是按時(shí)間節(jié)點(diǎn)象征性地提醒游戲玩家進(jìn)行驗(yàn)證，并不能真正核實(shí)顯示玩家信息等，況且游戲時(shí)間的服務(wù)對(duì)象設(shè)置界面彈窗提示也不可能在根源消除未成年的網(wǎng)絡(luò)依賴(lài)。

因移動(dòng)娛樂(lè)的傳播性極快、互動(dòng)性極強(qiáng)，很多訊息、視頻、游戲的內(nèi)容對(duì)未成年人的成長(zhǎng)及三觀的建立都會(huì)產(chǎn)生重大且深遠(yuǎn)的影響。況且目前針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)內(nèi)容的相關(guān)法律法規(guī)還未完善，不能及時(shí)跟上行業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，使得很多規(guī)定未能及時(shí)規(guī)范已經(jīng)形成困頓狀態(tài)的移動(dòng)互聯(lián)問(wèn)題，已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定面對(duì)新的問(wèn)題已經(jīng)無(wú)法解決，原有針對(duì)固定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度已經(jīng)無(wú)法完全涵蓋移動(dòng)端娛樂(lè)，在面對(duì)新興移動(dòng)端娛樂(lè)時(shí)，原有的防沉迷設(shè)置甚至有些不堪一擊。

為改變目前現(xiàn)狀，首先為保障未成年適度使用并有足夠的休息時(shí)間，目前部分手機(jī)游戲出品方可以對(duì)游戲進(jìn)行初始化累計(jì)時(shí)間和懲罰疊加等計(jì)算方法，比如強(qiáng)制限時(shí)24小時(shí)內(nèi)游戲時(shí)長(zhǎng)或強(qiáng)制下線，并在開(kāi)始進(jìn)入時(shí)就應(yīng)做出警示。受防沉迷系統(tǒng)限制的用戶，初始化后進(jìn)入游戲就會(huì)開(kāi)始重新計(jì)算累計(jì)游戲時(shí)間，若連續(xù)被強(qiáng)制下線則進(jìn)行上線間隔加倍等懲罰疊加措施。其次要擴(kuò)大人臉識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，在游戲登錄、進(jìn)行到一定時(shí)間段和支付三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)疑似未成年人進(jìn)行面部識(shí)別。在登錄移動(dòng)娛樂(lè)應(yīng)用時(shí)要進(jìn)行面部識(shí)別驗(yàn)證，未通過(guò)面部識(shí)別驗(yàn)證的用戶，將被強(qiáng)制歸入需沉迷監(jiān)管一類(lèi)；在游戲進(jìn)行中且不影響游戲體驗(yàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加入二次人臉識(shí)別驗(yàn)證；在支付環(huán)節(jié)，未通過(guò)面部識(shí)別的賬號(hào)將無(wú)法操作充值，如果出現(xiàn)激增消費(fèi)時(shí)，將被要求再次進(jìn)行人臉識(shí)別驗(yàn)證，否則無(wú)法繼續(xù)支付。利用目前人工智能技術(shù)能夠通過(guò)用戶每次游戲時(shí)長(zhǎng)及登錄頻率計(jì)算出用戶是否“沉迷”，再通過(guò)相關(guān)方法防止用戶沉迷游戲。最后，各級(jí)部門(mén)應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全開(kāi)展相關(guān)保護(hù)工作，由各網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合制定相關(guān)行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，同時(shí)開(kāi)展未成年人相關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及及安全教育，防范其沉迷網(wǎng)絡(luò)，矯正未成年人不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)行為[1]。

移動(dòng)端的迅猛發(fā)展必須兼顧各個(gè)群體的特點(diǎn)和需求，尤其是未成年人的需求和特點(diǎn)，不僅關(guān)乎生命健康、公共利益，更是社會(huì)責(zé)任，由此不管是游戲出品制作方、政府部門(mén)，還是學(xué)校、家庭等，都要卓長(zhǎng)遠(yuǎn)之利害，不能只看目前的得失。[2]