李軍 廣饒縣公路事業(yè)發(fā)展中心

對于當(dāng)前交通運輸系統(tǒng)的財務(wù)審計工作主要以外部審計為主，內(nèi)部的財務(wù)審計環(huán)節(jié)相對薄弱，傳統(tǒng)的財務(wù)審計工作的主要內(nèi)容有檢查票據(jù)的規(guī)范性，收支的合理性，這些傳統(tǒng)的審計層面具有一定的局限性。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對于交通部門的財務(wù)審計工作也有了新的探索。

一、交通運輸系統(tǒng)財務(wù)審計研究的必要性

我國的基礎(chǔ)行業(yè)就是交通運輸業(yè)，作為服務(wù)行業(yè)，和人民群眾的生產(chǎn)生活有著十分重要的聯(lián)系。財務(wù)審計也是交通運輸系統(tǒng)中非常重要的一部分，財務(wù)審計管理作為核心內(nèi)容，時刻影響著其他工作的完成情況，對于財務(wù)審計的工作更應(yīng)該加大重視程度。對交通運輸系統(tǒng)財務(wù)審計工作的研究，可以提高財務(wù)管理的水平，為財務(wù)審計管理提供理論支持，促進(jìn)財務(wù)審計工作更好的進(jìn)行。

二、交通運輸系統(tǒng)財務(wù)審計工作中的問題

（一）專項資金和報表的管理問題

部分交通運輸單位存在年度報表不準(zhǔn)確的問題，財務(wù)審計的工作人員要防止數(shù)據(jù)的遺漏，提高工作的責(zé)任意識。認(rèn)真規(guī)范的對年度報表的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，保證數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。另一方面，針對省直專項資金的使用問題，部分交通運輸單位擠占專項資金，對資金的使用沒有進(jìn)行合理的預(yù)算，比如會議費、物業(yè)費或者是伙食費等，要加強(qiáng)對專項資金使用的重視，財務(wù)審計工作人員要學(xué)習(xí)專項資金的管理辦法，熟悉對于專項資金的使用范圍和分配的方式，確保專項資金進(jìn)行專款專用，對專項資金的使用不能被其他資金所擠占，加強(qiáng)專項資金使用的落實[1]。

（二）“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費管理方面的問題

在經(jīng)費方面，部分交通部門在進(jìn)行接待時，存在無消費清單、無公函接待以及消費標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)的問題；對于會議費的使用，沒有在指定的飯店開展會議，導(dǎo)致會議費超額使用；培訓(xùn)費用方面，交通運輸系統(tǒng)的工作人員主要參加的是外部培訓(xùn)，缺少內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)，使培訓(xùn)費用支出較大。要加強(qiáng)對經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費的管理，財務(wù)工作人員對費用使用的資料進(jìn)行仔細(xì)的審核，嚴(yán)格控制支出。如果材料不齊全或者超出標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費，應(yīng)不予以報銷。

三、交通運輸系統(tǒng)財務(wù)審計管理措施

（一）加強(qiáng)費用支出管理

嚴(yán)格管理費用支出、公務(wù)接待的審批單和接待標(biāo)準(zhǔn)，在接待過程中，是否存在使用香煙、高檔酒等高額費用。在進(jìn)行會議時，會議的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模是否在允許的范圍內(nèi)，會議的消費憑據(jù)是否齊全。在使用培訓(xùn)費用時，需要提供參加培訓(xùn)的工作人員的簽到表以及講課收費的賬單。財務(wù)審計人員應(yīng)該明確每一筆費用的支出，加強(qiáng)對費用支出使用的管理[2]。

（二）轉(zhuǎn)變審計工作的理念

審計工作最重要的就是具有風(fēng)險防范理念，在進(jìn)行財務(wù)審計工作時，審計工作人與要改變傳統(tǒng)的合規(guī)性審計，提高事前識別、防范內(nèi)部風(fēng)險的意識。以財務(wù)監(jiān)督職能作為基礎(chǔ)，向單位的管理人員提供咨詢服務(wù)。在審計工作的計劃時期，要以風(fēng)險作為導(dǎo)向制定審計方案計劃，明確審計的目標(biāo)、任務(wù)以及工作重點。在審計工作實施階段，要注意管理和制度上是否存在問題、業(yè)務(wù)流程是否標(biāo)準(zhǔn)。在做審計報告時，要對潛在的風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查，并提前做好防范的措施，為管理的決策提供有力的支持。在審計的收尾階段，要對存在的問題提出具體的可行性的建議，并且對整改意見進(jìn)行嚴(yán)格的落實。

（三）加強(qiáng)審計工作的宣傳交流

財務(wù)審計的工作目標(biāo)要和單位的總體目標(biāo)戰(zhàn)略相一致，交通運輸單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分重視財務(wù)審計工作，加強(qiáng)和審計部門的溝通交流，更好的促進(jìn)審計工作的進(jìn)行。把風(fēng)險防范意識潛移默化地融入審計工作的學(xué)習(xí)和研究中，向內(nèi)部審計部門積極地宣傳新的理念和動向。加強(qiáng)對審計工作的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)審計工作過程中存在的問題。例如，經(jīng)常被單位忽視的制度問題，對潛在的風(fēng)險進(jìn)行揭露和剖析。用循序漸進(jìn)的原則對審計的工作人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，讓審計人員充分接納認(rèn)可風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷墓ぷ髟瓌t[3]。

（四）強(qiáng)化審計人員隊伍建設(shè)

促進(jìn)審計工作轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)人才儲備量。審計效果是由審計人員的專業(yè)水平和知識體系決定的，對審計工作的職能和理念進(jìn)行轉(zhuǎn)型的同時，也對審計人員提出了更高的要求。加強(qiáng)對審計人員培訓(xùn)力度，明確培訓(xùn)對象要以具有專業(yè)財務(wù)背景，但是缺乏經(jīng)驗的年輕人為主，為審計工作注入新鮮的血液，為審計工作的轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ)，培訓(xùn)的內(nèi)容要豐富，把理論和實踐相結(jié)合，用培訓(xùn)中學(xué)到的理論知識去指導(dǎo)審計工作的實踐訓(xùn)練。為審計工作提供高水平高質(zhì)量的人才技術(shù)支撐，也能提高選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)以及審計工作整體人員的專業(yè)素質(zhì)。與此同時，在培訓(xùn)過程中，也要加強(qiáng)對審計人員的道德素質(zhì)培訓(xùn)教育，防止審計人員內(nèi)部形成腐敗問題。

（五）健全內(nèi)部審計的管理體系

健全內(nèi)部審計管理體系最為重要的一個環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)內(nèi)部審計管理體系的監(jiān)督和控制，信息之間的溝通交流是對各項活動進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)，是審計內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要保障。提高內(nèi)部系統(tǒng)的控制效率，就需要完善信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)信息管理的建設(shè)，使審計工作實現(xiàn)信息化技術(shù)化。交通運輸系統(tǒng)的審計工作，應(yīng)該與自身的實際情況相結(jié)合，建立和本單位相適應(yīng)的信息系統(tǒng)。在信息管理系統(tǒng)內(nèi)，內(nèi)部審計的工作人員可以清楚的了解到自己的職責(zé)和責(zé)任以及對內(nèi)部控制的制度。審計人員科學(xué)分工，通過職能權(quán)限相互牽制，防止產(chǎn)生管理人員交叉任職的問題[4]。

四、結(jié)束語

通過對交通運輸系統(tǒng)財務(wù)審計工作的改革創(chuàng)新，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)審計工作中存在的缺陷和不足，以風(fēng)險導(dǎo)向為基礎(chǔ)加強(qiáng)審計工作的風(fēng)險防范意識。加強(qiáng)對審計工作人員的培訓(xùn)，提高財務(wù)審計隊伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)，更好的促進(jìn)審計工作的開展。