張桓 宿遷市城區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司
政府產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)控制作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工作,在產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)上,具體展現(xiàn)為操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。所以,相關(guān)部門(mén)需要從多方面入手,加強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)控制,制定一系列相關(guān)的控制體系,從根源上避免政府產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),給政府產(chǎn)業(yè)投資基金正常運(yùn)營(yíng)提供良好的環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)投資基金作為一項(xiàng)規(guī)范的創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資基金的運(yùn)行模式,特別是指對(duì)一些沒(méi)有上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,或者提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的集合投資機(jī)制,其自身具有集合投資、專(zhuān)家分析、風(fēng)險(xiǎn)分散等特點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,容易面臨諸多如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素,操作風(fēng)險(xiǎn)因素等影響產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)行效果的風(fēng)險(xiǎn)。為了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金基本價(jià)值,需要根據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生因素,提出相應(yīng)控制對(duì)策,從根源上減少政府產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),為產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展提供良好條件。
操作風(fēng)險(xiǎn)也就是指,因?yàn)槿藶榛蛘呒夹g(shù)失誤產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),如欺詐、管理失誤等。通常情況下,操作風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生于基金管理人對(duì)投資項(xiàng)目選擇和項(xiàng)目選定以后的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中。以項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)為例,主要是指基金管理部門(mén)因?yàn)槿鄙賹?duì)所投資項(xiàng)目綜合評(píng)估和有效管理而面臨的損失。產(chǎn)業(yè)投資基金不但給受資企業(yè)提供資金支持,也能為其提供經(jīng)營(yíng)管理幫助。換句話(huà)說(shuō),也就是對(duì)受資企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管,給企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整提供建議。
信用風(fēng)險(xiǎn)主要是指因?yàn)闆](méi)有向交易方履行合同要求而面臨的經(jīng)濟(jì)損失可能性,其中包含違約風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等。而最為重要的風(fēng)險(xiǎn)在于違約風(fēng)險(xiǎn),也就是指因?yàn)橐环經(jīng)]有按照合同約定要求而給另一方造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。在政府產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)行中,基金投資者和基金管理人、基金管理人與受資企業(yè)之間呈現(xiàn)出委托代理關(guān)系。因?yàn)槲腥撕痛砣嗽诶嫔洗嬖诓町悾鳛槔硇越?jīng)濟(jì)人,代理人追求的目標(biāo)在于維護(hù)自身利益,并且實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,但是在此過(guò)程中,可能會(huì)給委托人自身利益帶來(lái)影響。所以,委托人和受托人需要簽署合作協(xié)議,明確雙方工作職責(zé)和義務(wù),規(guī)范彼此行為。但是部分代理人依然為了滿(mǎn)足自身利益要求,違反合同內(nèi)容,導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。例如基金管理企業(yè)違約,將部分資金投放在一些不滿(mǎn)足投資要求的項(xiàng)目中,或者受資企業(yè)違約,在賬目上弄虛作假,無(wú)法將企業(yè)實(shí)際利潤(rùn)真實(shí)展現(xiàn)。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素影響,其中包含產(chǎn)品價(jià)格變化、利率變化、匯率變化等。在產(chǎn)業(yè)投資基金市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中,主要是指產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也就是受資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場(chǎng)中遭受價(jià)格變化而面臨損失的可能性。例如市場(chǎng)容量無(wú)法確定,產(chǎn)業(yè)投資基金注資于選定的企業(yè),必然會(huì)造成產(chǎn)品數(shù)額增長(zhǎng),如果市場(chǎng)容量無(wú)法滿(mǎn)足要求,將會(huì)發(fā)生產(chǎn)品供大于求的現(xiàn)象,迫使企業(yè)降低價(jià)格,讓企業(yè)遭受一定經(jīng)濟(jì)損失。
為了實(shí)現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)控制管理,就要做好以下幾項(xiàng)工作。首先,基金管理人應(yīng)該做好對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展前景及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作,從而掌握充足的投資技巧,能夠?qū)ν顿Y項(xiàng)目精準(zhǔn)定位。其次,采取分散風(fēng)險(xiǎn)投資方法,將基金按照一定比例,投放在不同的投資項(xiàng)目中,通過(guò)這種投資方法,能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響?;蛘卟捎梅蛛A段投資方法,將資金按照一定比例投放在項(xiàng)目各個(gè)階段中,從而調(diào)節(jié)投資方向,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散處理。最后,加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)于受資企業(yè)應(yīng)加大投后監(jiān)管力度,及時(shí)對(duì)受資企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況有充分了解,根據(jù)其存在的優(yōu)勢(shì)和不足提出改進(jìn)建議。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基金管理人監(jiān)管,建設(shè)績(jī)效和報(bào)酬相結(jié)合的激勵(lì)體系,將監(jiān)督管理工作落實(shí)到位,從根源上避免產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。
在當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展背景下,要想實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)控制管理,不但要做好職業(yè)道德建設(shè)工作,規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn),還要從根源入手,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),把個(gè)人利益和業(yè)績(jī)充分結(jié)合,形成一套完整的激勵(lì)約束制度,讓每個(gè)基金管理人員在獲得相應(yīng)報(bào)酬的同時(shí),承擔(dān)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)。在信用風(fēng)險(xiǎn)防控管理過(guò)程中,除了要加強(qiáng)監(jiān)督管理外,還要制定有效的權(quán)責(zé)制衡機(jī)制,也就是實(shí)施分權(quán)制度,由基金管理人負(fù)責(zé)基金運(yùn)行,托管人負(fù)責(zé)信托契約執(zhí)行,從根源上防止基金資產(chǎn)被隨意占用或者挪用。
首先,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)市場(chǎng)供求情況有充分了解,制定合理的生產(chǎn)計(jì)劃。其次,開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)潛力、滿(mǎn)足客戶(hù)要求的新產(chǎn)品。并且,適當(dāng)擴(kuò)大宣傳規(guī)模,加快新產(chǎn)品接受進(jìn)程。最后,加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā),讓企業(yè)產(chǎn)品具有一定的無(wú)可取代性,防止與其他企業(yè)產(chǎn)品相同,保證在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更多市場(chǎng)份額,減少企業(yè)效益流失。
總而言之,政府產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)控制作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工作,需要綜合思考企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況,從經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)運(yùn)行等多方面,形成一套完整的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策,將政府產(chǎn)業(yè)投資基金價(jià)值充分發(fā)揮,滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展要求。