廖雪蓉 安康市中醫(yī)醫(yī)院
自2017 年11 月,《關于全面深化價格機制改革的意見》的頒布,明確指出了未來三年的價格改革方向,鞏固取消藥品加成成果,進一步取消醫(yī)用耗材加成,優(yōu)化調整醫(yī)療服務價格。在公立醫(yī)院取消藥品與醫(yī)用耗材加成之后,取消耗材加成成為了后續(xù)醫(yī)療改革重點內容。對公立醫(yī)院會帶來一定的經濟影響。
從當前醫(yī)療服務價格體系情況分析來看,沒有全面的反映出醫(yī)護人員的專業(yè)知識、技術等勞動價值,與其所發(fā)揮的社會價值也不匹配。因此,需要進一步調整醫(yī)護人員收入結構,可以嘗試建立動態(tài)調價機制,利用開放性的價格,及價格調整策略逐漸形成激勵機制,優(yōu)化配比醫(yī)院收入,形成完善的醫(yī)療服務價格體系,保證醫(yī)院運行體系穩(wěn)定發(fā)展,醫(yī)保基金能夠科學合理的使用,患者承擔的醫(yī)療費用不會提升。同時,要降低各項檢查收費,避免出現醫(yī)療費用不合理增長的問題,確保在取消藥品與醫(yī)用耗材加成后,醫(yī)院中各項檢查、化驗費用提高的問題。
根據調查分析可知,醫(yī)療服務價格調整后,很多醫(yī)院沒有對患者進行分流診療。醫(yī)院門診部、急診部及住院部業(yè)務量常年居高不下。雖然平均住院天數有所下降,但是醫(yī)院的手術量與住院業(yè)務量依舊在持續(xù)增長,醫(yī)務人員的工作壓力持續(xù)增加,很多疑難病癥患者依舊面臨看病難的問題。醫(yī)院出現虹吸效應的主要原因為是:首先,醫(yī)保報銷方面沒有明顯分別,患者可以自行選擇醫(yī)院接受治療。其次,患者對醫(yī)療服務的價格沒有較大的彈性。最后,醫(yī)院轉診機制不完善,三級醫(yī)院依舊存在大小病癥同管的局面。因此,不僅要對價格進行深入的調整,還要提升分級診療力度,讓常見病癥患者到基層醫(yī)院就醫(yī),將三級醫(yī)院的工作重點放在疑難病癥攻克方面,從而突出三級醫(yī)院的功能性,將有限的醫(yī)療資源進行科學合理的分配[1]。
在取消藥品與醫(yī)用耗材加成相關政策出臺后。藥品與耗材在醫(yī)院中的存儲、物流及人力管理等成本成為醫(yī)院的負擔,在成本壓力與效率問題的壓力下,醫(yī)院會對藥品及耗材供應鏈進行升級,醫(yī)院會采用SPD 模式集成供應、管理與配送環(huán)節(jié),利用HIS 與物流平臺完成對接工作,通過條碼識別等技術,實現原本沒有實現的藥品、耗材從供應商環(huán)節(jié)到患者用藥環(huán)節(jié)可以查詢的狀態(tài),最終實現了安全放心、便捷可查的藥品及耗材狀態(tài)。SPD 供應管理模式能夠最大程度保證供應鏈系統(tǒng),提高中間運輸環(huán)節(jié)的效率,并且能夠有效減低藥品及耗材的管理成本,促進醫(yī)院經濟有序運行[2]。
醫(yī)院在結合自身的發(fā)展目標,規(guī)劃未來資金使用方向,從而強化資金管理水平,包括對財政資金、醫(yī)療收入及捐贈資金,在確保行之有效的完成各項醫(yī)療工作內容的同時,通過選擇合作供應商,融合發(fā)展等策略,爭取通過資金管理創(chuàng)造更多的效益。其次,醫(yī)院在成本控制方面要加大力度,積極利用信息技術手段,完善各項藥品與耗材的成本控制系統(tǒng),提升成本管理能力。通過提升醫(yī)務人員的工作規(guī)范性,保證醫(yī)院向患者提供優(yōu)質的醫(yī)療服務,并降低藥品與耗材的成本,實現患者、政府與醫(yī)院共同滿意的醫(yī)療局面。
醫(yī)院在運行發(fā)展過程中,會面臨諸多突發(fā)情況,運營壓力較大,醫(yī)院管理負責人逐漸意識到全面預算管理對強化醫(yī)院經營管理能力、提升醫(yī)院管理效率的重要性。通過實行全面預算管理,可以科學合理的規(guī)劃預算進的使用途徑,提升預算資金的使用效率,從而保證醫(yī)院日常運行的有序進行,促進醫(yī)院在重點領域取得有效發(fā)展,確保醫(yī)院資金能夠合理的分配在科研技術研究、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面。另外,醫(yī)院可以根據自身的短期目標與長期目標計劃,對醫(yī)院的整體資金收入與運營支出進行分配管理,通過不同的方式提升自身的成本控制能力,為醫(yī)院運行降低成本[3]。
基于相關政策在管理醫(yī)用耗材的過程中,要在使用前、使用過程中及使用后都要進行嚴格的監(jiān)管控制,從而提升醫(yī)用耗材的管理水平,規(guī)范醫(yī)用耗材的使用流程,避免造成不必要的耗材浪費。同時,要規(guī)范登記耗材出入庫情況,可以利用信息技術設備,對耗材出入庫信息進、使用信息及收費情況進行統(tǒng)一登記管理,保證整個流程的規(guī)范性,從而減少不必要的醫(yī)用耗材,為醫(yī)院降低運行成本,保證醫(yī)院的運營效益。
綜上所述,在取消藥品與醫(yī)用耗材加成相關政策下,公立醫(yī)院要及時調整自己的發(fā)展戰(zhàn)略。公立醫(yī)院的本質目標從來都不是為了盈利,只是在提供高質量的醫(yī)療服上,收取必要的費用來維系醫(yī)院的正常運行。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,逐漸改變了過去醫(yī)院考藥品與耗材維系日常運行的畸形體制,從我國醫(yī)療體制長遠發(fā)展來看,取消藥品與耗材加成勢在必行,醫(yī)院要及時調整發(fā)展戰(zhàn)略與管理措施,從而在新政策下取得更好的發(fā)展,為民眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。