李善花 王倩倩 濟南黃河河務(wù)局濟陽黃河河務(wù)局
從建筑工程經(jīng)濟管理的角度來說,招投標(biāo)可以說是一種比較特殊的商品,是在我國相關(guān)的法律法規(guī)允許下建筑工程經(jīng)濟管理過程中出現(xiàn)的一種商品交易的行為,是建筑工程經(jīng)濟管理過程中的重要組成部分,并且招標(biāo)和投標(biāo)還體現(xiàn)著我國市場中的公平、公正的交易原則。招投標(biāo)階段的經(jīng)濟管理工作關(guān)系著企業(yè)最終獲得的經(jīng)濟效益水準(zhǔn),因此我們要立足行業(yè)發(fā)展形勢,做出全新的招投標(biāo)活動開展策略分析,這個過程中樹立經(jīng)濟管理意識,強化招投標(biāo)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟管理意識和手段應(yīng)用。
招標(biāo)和投標(biāo)主要是把建筑企業(yè)中的工程項目施工工作當(dāng)作商品來進行拍賣交易,這樣不僅可以保障建筑企業(yè)之間實現(xiàn)公平的競爭,同時這種方式還可以促使建筑企業(yè)不斷提高自身的施工技術(shù)和業(yè)務(wù)能力。此外,在招標(biāo)和投標(biāo)完成之后,通常情況下是不允許毀約的,如果出現(xiàn)毀約的現(xiàn)象,違約單位將承擔(dān)大量的經(jīng)濟賠償,因此,要對建筑工程經(jīng)濟管理中招標(biāo)和投標(biāo)工作進行全面的、綜合性的考慮,并盡可能地選取適合建筑企業(yè)項目施工的單位。建筑工程在實施招標(biāo)或者是投標(biāo)的過程中,需要根據(jù)國家相關(guān)的規(guī)定明確一家招投標(biāo)單位,并對招標(biāo)和投標(biāo)的項目設(shè)定好相關(guān)的要求,并根據(jù)項目施工的具體情況來聘請相關(guān)的專家進行評標(biāo),在招投標(biāo)工作結(jié)束之后,要和施工的企業(yè)簽訂具有法律效應(yīng)的合同。為了更好地促進建筑企業(yè)工程項目順利地完成,招投標(biāo)單位還應(yīng)該加大對建筑工程經(jīng)濟管理中招投標(biāo)項目的監(jiān)督和管理力度,從而保障建筑工程項目可以公平、公正地開展。
招投標(biāo)制度屬于建筑市場交易行為中的規(guī)范制度之一,積極落實科學(xué)的招投標(biāo)制度,旨在保證經(jīng)濟管理活動水平和實際效益。應(yīng)用招投標(biāo)制度的過程中,招標(biāo)單位要科學(xué)控制造價,做好預(yù)案分析工作,保證招標(biāo)工作的公平性和公開性,最終選擇最優(yōu)方案,最大限度滿足企業(yè)實際需求。這樣的招標(biāo)過程能夠使監(jiān)督機制作用得到發(fā)揮,最大限度避免徇私舞弊。
招投標(biāo)制度落實背景下,競標(biāo)企業(yè)之間形成良性競爭關(guān)系,工程造價控制在合理范圍內(nèi),盡管部分項目投標(biāo)報價高于招標(biāo)造價控制水平,但是在進行合理管控之后,以投標(biāo)、開標(biāo)、儀標(biāo)、定標(biāo)以及評標(biāo)等多種方式展開對工程項目的競標(biāo),基本上能夠是工程報價處于合理范圍內(nèi)。
工程報價作為工程招投標(biāo)的重要環(huán)節(jié),對于競標(biāo)單位來說,合理的工程報價規(guī)劃利于提高中標(biāo)率,以科學(xué)的資源配置手段制定最優(yōu)的造價控制方案,幫助中標(biāo)。對于招標(biāo)單位來說,各競標(biāo)單位對工程的報價數(shù)據(jù)被全面掌握和分析,結(jié)合以往的工程建設(shè)經(jīng)驗以及對競標(biāo)單位的資質(zhì)審查結(jié)果,優(yōu)選競標(biāo)單位,為工程施工質(zhì)量提供保障。
在建筑工程招投標(biāo)階段,為了更好的發(fā)揮招投標(biāo)的經(jīng)濟管理作用,一定要規(guī)范招投標(biāo)的制度和評標(biāo)流程等工作,要嚴(yán)格按照國家的招標(biāo)要求和投標(biāo)規(guī)范,對于招投標(biāo)的時間和評標(biāo)地點都要明確,對于每一個投標(biāo)人告知的信息要一致、準(zhǔn)確,保證招標(biāo)過程的公平、公正性。在評標(biāo)階段,要客觀、公正的進行評價,評價投標(biāo)文件的內(nèi)容是否滿足招標(biāo)要求,投標(biāo)價格是否在控制價內(nèi),通過這些有效的管理工作,可以使得評標(biāo)結(jié)果更為準(zhǔn)確,可以控制好中標(biāo)價,這樣可以控制建設(shè)方的資金投入,降低資金風(fēng)險,有利于建設(shè)方的經(jīng)濟管理工作。
招標(biāo)文件編制是項目前期管理工作,具體編制的內(nèi)容包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、工程量清單、控制價、答疑等。招標(biāo)代理機構(gòu)需要結(jié)合招投標(biāo)圖紙以及項目建設(shè)需求,制定招標(biāo)文件,招標(biāo)文件內(nèi)容要求全面、合法和準(zhǔn)確,要求操作性比較強。具體分析要點如下:(1)分析招標(biāo)圖紙和工程建設(shè)的具體內(nèi)容編制。嚴(yán)格招標(biāo)范圍,不科學(xué)和不嚴(yán)謹?shù)恼袠?biāo)范圍劃分會造成工程重復(fù)計價以及設(shè)備反復(fù)購買等情況,無形中增加工程造價;(2)分析和匯總招標(biāo)圖紙重點和難點,比如對施工區(qū)域不可預(yù)見的地質(zhì)特點、鋼結(jié)構(gòu)工程、前沿技術(shù)以及工藝等;(3)審查招標(biāo)圖紙中的出現(xiàn)的漏洞和不足,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時上報,第一時間和設(shè)計單位溝通,為經(jīng)濟管理目標(biāo)落實提供依據(jù)。
在建筑工程的經(jīng)濟管理中,招標(biāo)和投標(biāo)工作有著重要的作用,而此項工作的順利完成離不開工作人員的努力。因此,為了更好地發(fā)揮出招標(biāo)和投標(biāo)工作在建筑工程經(jīng)濟管理中的作用,就要不斷建設(shè)招標(biāo)和投標(biāo)工作隊伍,打造出一支具有專業(yè)素質(zhì)的隊伍,以此來提高建筑工程經(jīng)濟管理的效率和水平。首先,可以招攬一些具有經(jīng)濟管理方面經(jīng)驗的人才,如那些各項綜合能力都比較強,具有一定專業(yè)能力的復(fù)合型人才;其次,還需要對現(xiàn)有的管理人才隊伍進行培訓(xùn)和指導(dǎo),通過互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)和相關(guān)的培訓(xùn)班來提高現(xiàn)有人才的綜合素質(zhì);最后,還應(yīng)該針對招標(biāo)和投標(biāo)工作建立起科學(xué)合理的激勵機制,對相關(guān)工作人員的工作情況進行評估和考核,實行優(yōu)獎劣罰的管理制度,從而讓工作人員可以在今后的工作中投入更多的精力,保障招標(biāo)和投標(biāo)工作的順利完成。通過以上幾種方式可以更好地保障招標(biāo)和投標(biāo)工作在建筑工程經(jīng)濟管理中發(fā)揮其重要的作用。
綜上所述,當(dāng)前的建筑市場魚龍混雜,行業(yè)競爭較為激烈,為了規(guī)范建筑市場,健全建筑經(jīng)濟體系,對于必須要招投標(biāo)的建筑工程項目,一定要嚴(yán)格按照招投標(biāo)要求進行招標(biāo),在招投標(biāo)的過程中要意識到招投標(biāo)工作對于提升經(jīng)濟管理效率的重要性,本文針對招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟管理中的重要性展開初步分析之后,簡要論述了招投標(biāo)階段展開經(jīng)濟管理活動的主要方式,旨在給建筑企業(yè)管理工作者提供一些工作思路和參考意見。