黃松淋 廈門(mén)煙草工業(yè)有限責(zé)任公司

生產(chǎn)性企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中存在著許多不可預(yù)測(cè)的安全隱患，不僅關(guān)系到車(chē)間的穩(wěn)定生產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到員工的人身安全和家庭幸福，可以說(shuō)做好安全管理工作意義重大。在安全管理中，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理的缺失是引發(fā)安全事故的三個(gè)主要原因，企業(yè)生產(chǎn)的最終目的是獲得高產(chǎn)低耗，安全就是最大的節(jié)約和保障，任何忽視隱患的做法，必定會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失。因此，在企業(yè)生產(chǎn)中，加強(qiáng)和規(guī)范安全管理中的安全檢查與隱患整改，是防止和減少物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，保障企業(yè)員工安全與健康的重要手段。

以安全法律法規(guī)及制度文件為基礎(chǔ)，開(kāi)展安全檢查和隱患整改。開(kāi)展安全檢查是組織隱患整改、保證安全生產(chǎn)的重要依據(jù)；是企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中的控制和糾偏；是隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系中承上啟下的中間和極其重要環(huán)節(jié)。如何保證安全檢查效果，充分發(fā)揮安全檢查在隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系中的作用，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)做好安全檢查工作：

（1）建立健全安全檢查制度

涉及面廣和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)是安全工作的特點(diǎn)，要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特性充分識(shí)別和發(fā)揮行業(yè)內(nèi)外部專(zhuān)家的優(yōu)勢(shì)和作用，結(jié)合公司內(nèi)部自查與外部專(zhuān)家檢查，對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)化和重要區(qū)域的設(shè)備設(shè)施（如：特種設(shè)備、壓力容器管道等）為確保安全重點(diǎn)和主要的設(shè)備設(shè)施安全有效的運(yùn)行，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保安全檢查效果。同時(shí)為了充分利用和發(fā)揮安全評(píng)估、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)權(quán)威作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和確診企業(yè)安全運(yùn)行情況，就要通過(guò)開(kāi)展全方位立體式的安全檢查，如：專(zhuān)家檢查、上下級(jí)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、不定期檢查，定期檢查等相結(jié)合的綜合性安全檢查手段，來(lái)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)內(nèi)存在的安全主要問(wèn)題及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的主要安全隱患，針對(duì)性的把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（2）安全檢查表以安全法律法規(guī)等制度文件為依據(jù)建立，并組織開(kāi)展安全檢查。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的“硬件”和“軟件”的檢查是安全檢查的主要內(nèi)容。要把每一次安全檢查作為隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制和安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、完善的主要方式和重要依據(jù)，作為企業(yè)安全管理整改提高的大好機(jī)會(huì)，所以在安全檢查前要系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌安排、細(xì)致分工，這樣才能提高安全檢查效率和效果。

①系統(tǒng)部署

在安全檢查前要對(duì)具體安全檢查的項(xiàng)目、樣本量、區(qū)域特點(diǎn)、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、人員組成等，做系統(tǒng)了解和部署，通常在檢查人員的組成上，要安排行業(yè)內(nèi)熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)管理的安全管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，如注冊(cè)安全工程師等，只有安全管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，才能熟悉企業(yè)中相關(guān)設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全管理要求，在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中才能全面辨識(shí)和發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，提出針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的整改要求。

②統(tǒng)籌安排

工欲善其事，必先善其器。清單式的安全檢查表是一份安全檢查過(guò)程中必不可少的工具。所以在安全檢查前要根據(jù)生產(chǎn)性企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和依據(jù)安全法律法規(guī)等制度文件來(lái)制定專(zhuān)門(mén)的安全檢查表。

③細(xì)致分工

常用的方法有“望、聞、切、問(wèn)、試”。

第一步是“望”和“聞”。即看資料、聽(tīng)匯報(bào)，通過(guò)查看和聽(tīng)取企業(yè)的安全管理工作開(kāi)展情況，來(lái)初步了解企業(yè)的安全生產(chǎn)制度文件是否齊全、安全生產(chǎn)臺(tái)賬是否及時(shí)更新、安全組織架構(gòu)是否建立、安全檢查記錄是否完善、危險(xiǎn)源辨識(shí)是否到位、職業(yè)健康安全管理體系是否按時(shí)開(kāi)展評(píng)審以及企業(yè)內(nèi)設(shè)備實(shí)施是否按要求登記及維保等，最后就是要查看并核實(shí)企業(yè)對(duì)檢查出的安全隱患和問(wèn)題是否執(zhí)行閉環(huán)管理等。

第二步是“切”。即檢查核實(shí)。通過(guò)檢查核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備設(shè)施是否完好有效，檢查核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)電氣、機(jī)械設(shè)備設(shè)施是否安全運(yùn)行，檢查核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)員工是否按崗位安全操作執(zhí)行，檢查核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防通道、門(mén)戶是否暢通，檢查核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備、壓力管道容器是否按期檢測(cè)、維保，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，并針對(duì)性的提出整改建議。

第三步是“問(wèn)”。即現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)，到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面詢(xún)問(wèn)員工對(duì)本崗位職業(yè)健康危害因素、危險(xiǎn)源等的了解情況和當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的處置辦法。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所（如：消控室、配電室、信息中心機(jī)房、鍋爐壓力容器等值班室）要更加具體的詢(xún)問(wèn)。

第四步是“試”。即現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，按照安全法律法規(guī)等制度的要求，對(duì)于生產(chǎn)性企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)中的設(shè)備設(shè)施必須達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的壓力、容積、容量、深度、長(zhǎng)、寬、高進(jìn)行測(cè)量。

（3）落實(shí)隱患整改的閉環(huán)管理

企業(yè)要及時(shí)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中的安全隱患進(jìn)行匯總、分類(lèi)和反饋，識(shí)別和確認(rèn)安全隱患的具體情況，并制定整改措施。對(duì)于一般、輕微的安全隱患，要舉一反三的組織對(duì)照排查、整改，并落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人及整改時(shí)間，防止從一般、輕微的安全隱患向中度以上安全隱患發(fā)展；對(duì)于重點(diǎn)、重要、危險(xiǎn)性較大的安全隱患，更是要進(jìn)行掛牌監(jiān)督和限期整改；對(duì)于存在重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患的問(wèn)題，必須立即要求企業(yè)停止相關(guān)場(chǎng)所的生產(chǎn)，拿出整改方案，立即進(jìn)行整改。安全工作永遠(yuǎn)在路上，隱患隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)，我們要時(shí)刻繃緊安全這根弦，常抓不懈，落實(shí)隱患整改的閉環(huán)管理，為企業(yè)的安全發(fā)展保駕護(hù)航。