張蓮 山東省濟(jì)寧市泗水縣統(tǒng)計(jì)局

一、規(guī)上工業(yè)整體穩(wěn)中向好

2020年1-12月，全縣209家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值75.7億元，累計(jì)同比增長(zhǎng)8.1%，較上月提升2.3個(gè)百分點(diǎn)，較二季度提升1.8個(gè)百分點(diǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，逐漸向“好”的方面轉(zhuǎn)變。但是由于我縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)中負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)覆蓋面高（62%），同時(shí)受整體行業(yè)結(jié)構(gòu)影響，全縣平均工業(yè)增加值率僅為19.2%，低于全市平均水平（23.4%）4.2個(gè)百分點(diǎn)，初步核算三季度工業(yè)增加值增幅在1.5%左右。

二、七大主導(dǎo)行業(yè)運(yùn)行“四升三降”

農(nóng)副食品加工業(yè)1-12月份完成工業(yè)總產(chǎn)值22.6億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的29.9%，同比增長(zhǎng)42.3%，較二季度下降1.8個(gè)百分點(diǎn)，泗水縣鴻遠(yuǎn)油脂有限公司和濟(jì)寧市沃福蒂飼料有限公司，工業(yè)總產(chǎn)值分別為1億元、3億元，增幅達(dá)到433.6%和356.8%。農(nóng)副食品加工業(yè)成為我縣龍頭行業(yè)，離不開多家骨干企業(yè)有力支撐。

非金屬礦物制品業(yè)1-12月份完成工業(yè)總產(chǎn)值15.6億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的20.7%，同比增長(zhǎng)19.4%，較二季度下降7個(gè)百分點(diǎn)。濟(jì)寧中聯(lián)水泥有限公司、濟(jì)寧海螺水泥有限責(zé)任公司兩家水泥行業(yè)企業(yè)增幅較二季度分別下降25和47個(gè)百分點(diǎn)，一是由于去年一季度錯(cuò)峰停機(jī)，產(chǎn)值基數(shù)很小，從四月份開始正式生產(chǎn)，導(dǎo)致一季度增速較快，從本年4月份開始同比增幅逐月縮減；二是由于9月24日至10月3日，我縣啟動(dòng)為期10天的環(huán)境空氣污染預(yù)警，我縣區(qū)域工程、攪拌站全部停工，導(dǎo)致兩家龍頭企業(yè)的增幅明顯縮減，下拉了該行業(yè)的整體增幅。

醫(yī)藥制造業(yè)1-12月份完成工業(yè)總產(chǎn)值3.5 億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的4.6%，同比增長(zhǎng)5.4%，較二季度下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，該行業(yè)兩家骨干企業(yè)山東永春堂集團(tuán)有限公司、山東圣魯制藥有限公司受到政策影響一直處于停限產(chǎn)狀態(tài)，使整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)低迷，之所以能夠保持正增長(zhǎng)，是由于本月將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)山東圣魯制藥有限公司漏報(bào)4100萬產(chǎn)值數(shù)據(jù)，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)1-12月份完成工業(yè)總產(chǎn)值5.5 億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的7.3%，同比下降18.2%，較二季度提升4.8個(gè)百分點(diǎn)。山東順凱復(fù)合材料有限公司，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.6億元，增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增加6.1%，泗水高旭材料有限公司以及辰宇稀有材料科技有限公司，保持較高增速，產(chǎn)值分別為0.2億元和0.3億元，同比增加43.7%、95.1%；該行業(yè)運(yùn)行雖然比二季度有所提升，但是有3家企業(yè)全面停產(chǎn)，導(dǎo)致行業(yè)同比增幅依然呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

食品制造業(yè)1-12月份完成工業(yè)總產(chǎn)值4.6 億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的6.1%，同比增長(zhǎng)47.2%，較二季度提升10個(gè)百分點(diǎn)。該行業(yè)骨干企業(yè)山東味珍食品有限公司完成工業(yè)總產(chǎn)值3.4億元，同比增幅達(dá)71.2%，為整個(gè)行業(yè)帶來了有力支撐。

造紙和紙制品業(yè)1-12月份完成工業(yè)總產(chǎn)值3.6 億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的4.8%，同比下降7.2%，我縣造紙行業(yè)自去年來持續(xù)低迷，本年有四家企業(yè)全面停產(chǎn)，但是與二季度相比提升13.2個(gè)百分點(diǎn)，濟(jì)寧德誠包裝有限公司、泗水縣金立得紙業(yè)有限公司兩家新企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟠?，工業(yè)總產(chǎn)值分別為1億元和0.4億元，同比增長(zhǎng)達(dá)到434.8%和118.1%，加速了該行業(yè)的回暖趨勢(shì)。

通用設(shè)備制造業(yè)1-12月份完成工業(yè)總產(chǎn)值2.6 億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的3.4%，同比下降23.1%，山東欣怡翔精密機(jī)械制造有限公司、歐諾威數(shù)控刀具有限公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值0.3億元和0.2億元，增幅分別為21.7%、20.6%，拉動(dòng)行業(yè)較二季度提升11.6個(gè)百分點(diǎn)，該行業(yè)共16家企業(yè)，但是規(guī)模普遍偏小，缺少規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，同時(shí)面臨原材料價(jià)格上升，資金使用效率低等問題，通用設(shè)備制造業(yè)將繼續(xù)承壓前行。

三、存在的主要問題

（一）全面或階段性停產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)多，負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)占比大。受安全生產(chǎn)、環(huán)保限產(chǎn)、去產(chǎn)能以及企業(yè)自身特點(diǎn)等因素影響，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到一定沖擊，個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，截至12月份，我縣全面停產(chǎn)企業(yè)共18家，占全部規(guī)上工業(yè)比重為8.6%；同時(shí)，國際原油價(jià)格波動(dòng)頻繁，中美貿(mào)易爭(zhēng)端、非洲豬瘟等因素，對(duì)我縣工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定影響，截至到12月份，產(chǎn)值呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)（包括停產(chǎn)企業(yè)）130家，占全部規(guī)上工業(yè)比重的62%。

（二）企業(yè)總體規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)較少。2019年1-12月，全縣209家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，工業(yè)總產(chǎn)值高于5000萬元的有28家，僅占全部企業(yè)的13.4%。其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)僅有15家。

四、下一步工作

（一）切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)新建達(dá)規(guī)企業(yè)入庫。通過統(tǒng)計(jì)平臺(tái)與稅收平臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)有41家工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)平臺(tái)數(shù)據(jù)低于稅收數(shù)據(jù)，并將企業(yè)名單反饋至工信部門和各鎮(zhèn)街，在報(bào)表期間督促鎮(zhèn)街補(bǔ)充漏報(bào)數(shù)據(jù)，下一步將繼續(xù)做好數(shù)據(jù)比對(duì)和補(bǔ)漏報(bào)工作。加強(qiáng)企業(yè)新增入庫工作，切實(shí)引導(dǎo)新建投產(chǎn)企業(yè)達(dá)規(guī)入庫，著力抓好規(guī)下升規(guī)上企業(yè)的摸底和培育工作，不斷地為工業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力，建議工信局加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)的扶持力度，兌現(xiàn)對(duì)新納統(tǒng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（二）建議工信局協(xié)同鎮(zhèn)街開展對(duì)停產(chǎn)及擬退庫企業(yè)排查摸底。對(duì)全縣所有規(guī)上停產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行狀況進(jìn)行全面排查摸底，對(duì)復(fù)工有望企業(yè)及時(shí)給予幫扶，確保盡早復(fù)工。同時(shí)加強(qiáng)退出審核，全面梳理“四上”轉(zhuǎn)“四下”、搬遷、專業(yè)變更、破產(chǎn)、注銷等單位，提前做好出庫準(zhǔn)備，確保在庫工業(yè)企業(yè)符合規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）進(jìn)一步加大招商引資力度。從我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，實(shí)施定向招商、精準(zhǔn)招商，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)，積極培育“四新”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。