李磊 山東省膠州市膠東街道辦事處

所謂農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其主要指的是合理分配、利用農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，以此為基礎(chǔ)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但從目前科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看存在一些問(wèn)題，亟須創(chuàng)新。因此，對(duì)其創(chuàng)新措施進(jìn)行分析是十分必要的。

一、探究目前科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題

雖然科技水平的提高為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無(wú)法替代的助力，但在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍存在因創(chuàng)新不足造成的問(wèn)題，具體如下：

第一，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，投資結(jié)構(gòu)存在不合理的情況。由于我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)情況具有不同程度的差異，在對(duì)支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱的地區(qū)缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新資金，導(dǎo)致對(duì)該創(chuàng)新工作的投入較少。除此之外，存在部分地區(qū)投資方式、渠道以及主體較為單一，影響投資結(jié)構(gòu)的合理性，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。另外，部分地區(qū)缺乏專業(yè)科技研發(fā)人才，沒有對(duì)科研環(huán)境進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)，無(wú)法發(fā)揮出科技的支撐作用，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙。

第二，過(guò)于注重公益性創(chuàng)新。部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體較少，相關(guān)企業(yè)以及組織無(wú)法得到有效發(fā)展。而且，大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)在開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的培育以及科技的研發(fā)時(shí)，過(guò)于注重公益性創(chuàng)新，無(wú)法為后續(xù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作提供助力，極大的限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的提高。

第三，部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不到位，并伴隨嚴(yán)重的專業(yè)人才流失現(xiàn)象。由于部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，且我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的教育水平本就良莠不齊，進(jìn)而導(dǎo)致整體推廣人員的專業(yè)化水平較低，無(wú)法開展高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。除此之外，相關(guān)政府部門缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的補(bǔ)貼，資金投入力度不足，雖然具有相關(guān)政策但落實(shí)效果相對(duì)較差，不僅影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的展開，還造成當(dāng)?shù)貙I(yè)人才的流失，從而形成惡性循環(huán)，難以順利落實(shí)推廣工作。而農(nóng)民本就不了解新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣隊(duì)伍水平不足外加人才的流失會(huì)影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和使用，導(dǎo)致農(nóng)民缺乏使用該科技的積極性和興趣，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。

二、分析科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新措施

（一）提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)

為提高科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性效果，各地政府部門以及機(jī)構(gòu)應(yīng)提高對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，并對(duì)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作提供夯實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從目前現(xiàn)狀來(lái)看，各地相關(guān)政府部門應(yīng)提高資金投入，同時(shí)落實(shí)完善的扶持政策，從而資金和制度上為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新提供保障。例如，相關(guān)政府部門發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織進(jìn)行聯(lián)系并達(dá)成合作關(guān)系，使其能夠切實(shí)加入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新工作中，為科技融資提供基礎(chǔ)，從而對(duì)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整，拓展投資渠道、增加投資主體，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，注重經(jīng)濟(jì)效益

為提高科技研發(fā)技術(shù)成果的利用效果，在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的同時(shí)，還應(yīng)平衡公益性和經(jīng)濟(jì)性之間的比重，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平持續(xù)提升。具體而言，首先，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)立足于實(shí)際情況對(duì)當(dāng)?shù)馗咝Ｒ约把芯克M(jìn)行改革，增加農(nóng)業(yè)科技研究比重，從農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)質(zhì)性科技問(wèn)題出發(fā)，攻克技術(shù)難關(guān)，從而使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠順利發(fā)展。其次，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣罱ɑ?，例如農(nóng)產(chǎn)品等，并堅(jiān)持落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，積極開展新品種的市場(chǎng)調(diào)研和前期試驗(yàn)工作，尤其是家禽和果蔬，并引進(jìn)新產(chǎn)品和新品種，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。最后，對(duì)基地建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，并對(duì)現(xiàn)存農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行優(yōu)化，重新布局農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，從而提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道，培養(yǎng)專業(yè)化人才

對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)而言，由于注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致其涉及范圍更加廣泛，且內(nèi)容較為復(fù)雜，該經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中往往需要多方配合，所以，在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)，相關(guān)政府部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而提高推廣效果。具體而言，首先，豐富推廣工作內(nèi)容，提高推廣質(zhì)量。主要是將農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)以及咨詢等內(nèi)容納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中來(lái)，并按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村層層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面推廣。與此同時(shí)，相關(guān)政府部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建科技示范戶或是站點(diǎn)，使農(nóng)民能夠規(guī)范的了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用，為其提供有效幫助，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握的熟練程度。其次，相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)推廣工作的管理，定期開展推廣工作，接受長(zhǎng)時(shí)間咨詢，并對(duì)科技人員進(jìn)行合理分配，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化，進(jìn)而做到全覆蓋的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。最后，加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)，鼓勵(lì)專業(yè)人才投身于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣工作。相關(guān)政府部門應(yīng)面向推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn)工作，不斷提高推廣人員的專業(yè)化水平，培訓(xùn)后對(duì)其進(jìn)行專業(yè)水平的考核，通過(guò)后方可投入工作，進(jìn)而打造出一支高水平、高素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。另外，積極鼓勵(lì)高水平科技人才留在當(dāng)?shù)毓ぷ?，進(jìn)而不斷壯大推廣隊(duì)伍，提高推廣質(zhì)量和效果[2]。

三、結(jié)論

綜上所述，對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)而言，科技對(duì)其發(fā)展具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。因此，相關(guān)部門及人員應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，并通過(guò)增加農(nóng)業(yè)科技工作資金投入、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)以及加強(qiáng)人員培養(yǎng)等措施提高科技水平，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。