王海濤（中煤陜西榆林能源化工有限公司，陜西榆林719000）

0 引言

當前煤化工行業(yè)的快速發(fā)展取得了顯著的成績。隨之而來的安全問題也逐步凸顯[1]。隨著社會發(fā)展的同時對人們生命財產(chǎn)安全更為重視，企業(yè)對安全更加關(guān)注。特別是石油化工、煉化、煤化工等行業(yè)，其生產(chǎn)過程存在風險較大，安全成為生產(chǎn)的前提。對當前煤化工企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全事故進行詳細分析，其原因均可歸納為安全生產(chǎn)責任制沒有落實到實處、未進行有效的監(jiān)督管理、隱患排查治理不到位等有關(guān)[2]。各生產(chǎn)裝置的現(xiàn)場管理作為安全工作的著眼點，排查裝置現(xiàn)場隱患、消除事故風險，做好現(xiàn)場安全管理，才能夠確保安全生產(chǎn)形勢，所以安全管理更應該致力于如何提升現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，確保安全生產(chǎn)零事故[3]。煤化工企業(yè)的安全管理水平將逐步成為制約煤化工行業(yè)迅速發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟效益的最主要問題，如何做好煤化工生產(chǎn)裝置安全管理意義重大。本文對如何更好地提高煤化工裝置現(xiàn)場作業(yè)的安全管理，加強企業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)測，為企業(yè)提供良好的工作成效。

1 煤化工安全生產(chǎn)意義

煤化工日漸成為化工行業(yè)的主力軍，引領(lǐng)者我國的經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)。該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。同時，由于該行業(yè)本身的生產(chǎn)工藝過程危險性較大，其安全生產(chǎn)就更為重要。此外，煤化工企業(yè)一旦發(fā)生事故，往往產(chǎn)生的危害性較大，波及范圍較廣。如火災、爆炸、有毒氣體泄漏等事故的發(fā)生，不但會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，給人們的生命財產(chǎn)帶來很大威脅，也對社會造成了不可挽回的影響和損失。安全事故發(fā)生的同時也會并發(fā)環(huán)境問題，如泄漏等，對人們的生活環(huán)境造成較大影響。因此，如何加強安全管理、避免事故的發(fā)生是煤化工裝置最重要的課題，為了企業(yè)長遠發(fā)展和生產(chǎn)效益得到有效保障，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為了保持和創(chuàng)造良好的生存和生活環(huán)境，安全問題必須放在首要位置，必須將煤化工企業(yè)現(xiàn)場安全管理工作落實到細節(jié)中，將事故隱患有效扼殺。

2 生產(chǎn)裝置現(xiàn)場安全存在的問題

生產(chǎn)裝置現(xiàn)場安全如下存在主要問題：

（1）現(xiàn)場安全監(jiān)測管理工作體系不完善

現(xiàn)場安全監(jiān)管工作體系仍不夠完善，仍有部分中小型企業(yè)尚未成立專業(yè)機構(gòu)，缺乏安全專業(yè)知識的現(xiàn)場安全管理人員，甚至部分企業(yè)將安全管理工作并入其他部門監(jiān)管，造成企現(xiàn)場安全監(jiān)管理制度體系的嚴重缺失，現(xiàn)場安全管理流于形式，無法滿足生產(chǎn)要求。

（2）企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作不到位

一方面，存在部分巡檢不夠認真細致或不能按時巡檢問題。另一方面，操作過程中存在對生產(chǎn)現(xiàn)場的機械設備使用不當或保管不當，造成設備維修保養(yǎng)不及時等設備隱患，而現(xiàn)場操作和技術(shù)管理人員的能力又不足以第一時間發(fā)現(xiàn)這些設備的缺陷和故障，最終導致事故的發(fā)生。

（3）操作人員對安全管理制度執(zhí)行力度小

制度的嚴格規(guī)范執(zhí)行能夠確保減少或消除煤化工裝置現(xiàn)場安全事故和隱患。但目前存在制度落實及執(zhí)行力度小等問題，未能得到有效落實，缺乏對現(xiàn)場存在問題的有效應對。

（4）生產(chǎn)和防護設施的基礎(chǔ)薄弱

一方面，沒有為員工配備符合標準和足夠的安全防護用品，不能夠給員工的身體進行足夠的防護和保障。另一方面，由于自身資金不足或是增大企業(yè)經(jīng)濟效益，設備更新與維修跟不上，或超負荷的工作，產(chǎn)生嚴重安全隱患，應急設備與安全監(jiān)控技術(shù)落后，無法及時進行補救，將事故隱患及時消滅。

（5）企業(yè)職工的操作水平低。

對以往很多安全事故來看，大多是員工的安全操作水平低導致的，員工的一個小小的操作失誤會可能給企業(yè)帶來大的災難。化工安全生產(chǎn)需要操作工人的熟練操作和一絲不茍的工作態(tài)度，應該整體提高員工的素質(zhì)。

（6）資源配置不足

首先，配備人員的技術(shù)能力和管理能力、安全意識不足，對于現(xiàn)場工作參與度較低，不夠了解生產(chǎn)現(xiàn)場設備、人員、環(huán)境等要素，對安全管理工作不能夠勝任，事故隱患發(fā)現(xiàn)和處理的能力和應急響應能力較差。其次，安全監(jiān)管設備設施配置不夠全面，自動化程度不足，部分員工不能有效發(fā)揮相關(guān)設備設施的作用。

（7）違章操作

煤化工企業(yè)很多安全生產(chǎn)事故和設備故障都是因為誤操作導致的，而違章操作和最主要原因在于缺乏足夠的設備操作及安全管理知識的相關(guān)指導和培訓，所以造成現(xiàn)場的操作員工設備操作時不能全面了解設備的操作流程以及注意事項等，從而沒有發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)行為，致使設備的損壞、出現(xiàn)安全故障、發(fā)生安全事故。

（8）安全管理重視程度不足

無論是煤化工還是其他行業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)對于生產(chǎn)效益的重視程度遠高于安全，不能夠有效的意識到安全生產(chǎn)才是經(jīng)濟效益的保障，脫離安全的生產(chǎn)效益致使短期和暫時的，只有實現(xiàn)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)狀態(tài)才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)長遠發(fā)展。

3 現(xiàn)場安全管理提升的主要措施

（1）建立完善的安全監(jiān)管體系和責任制

企業(yè)應建立適用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)、便于操作、合理、可行性高的安全監(jiān)管體系，配備專業(yè)的安全管理人員和操作人員，不斷強化和落實安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)責任落實到每一名操作人員，甚至落實到每一個操作工序。

（2）狠抓制度落實，加強考核力度

在制度建立完善的基礎(chǔ)上，進一步評估制度的可實施性，同時通過嚴格的管理制度和完善的考核體系，規(guī)范生產(chǎn)操作行為，杜絕違章作業(yè)和不當?shù)纳a(chǎn)操作行為。

（3）做好安全風險和隱患排查

對HAZOP、JHA 等多種風險分析方法進一步培訓和普及。加大安全培訓深入程度，將安全存在的潛在風險排查清楚、培養(yǎng)員工排查安全風險的能力。激勵員工排查安全風險和隱患，以獎勵等激勵措施帶動員工發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患的積極性。

（4）著重做好檢修安全管理工作

在有數(shù)據(jù)表明煤化工企業(yè)檢修過程中發(fā)生的事故中，約占事故總數(shù)的80%。加強裝置現(xiàn)場維修作業(yè)安全管理工作非常重要。檢修期間安全管理工作主要內(nèi)容包括規(guī)范和完善安全管理制度、落實安全措施的可行性和可操作性、加強作業(yè)過程中監(jiān)測分析，及時落實安全措施、認真執(zhí)行安全制度的管理和考核、從源頭上打消違章施工的僥幸心理、杜絕習慣性違章。

（5）加強現(xiàn)場設備管理

設備安全性能的優(yōu)劣是影響化工企業(yè)生產(chǎn)裝置安全的重要的因素。應不定期、定期檢查重點設備，建立檢查臺賬。出現(xiàn)異常要及時向主管部門匯報，通過各種有效措施加強設備管理，該停和該更換的設備絕不帶病作業(yè)。

（6）與信息化技術(shù)相銜接

充分利用先進信息化技術(shù)和設備，與現(xiàn)場安全管理和巡檢緊密結(jié)合，借助先進的科技進一步保障安全生產(chǎn)。

4 結(jié)語

煤化工生產(chǎn)工序尤其復雜，其對安全的要求更高。該行業(yè)的高危性導致其一旦發(fā)生事故，就會造成不可挽回的經(jīng)濟損失和人身傷亡，嚴重影響企業(yè)發(fā)展和社會安全。煤化工生產(chǎn)裝置現(xiàn)場安全的管理對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，安全管理本身是一個動態(tài)的過程，隨著生產(chǎn)過程、規(guī)模、產(chǎn)品、生產(chǎn)能力、人員情況、設備、工藝等因素而發(fā)生變化。只有嚴格加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管控力度，采取有效管控措施，將事故預防在萌芽階段，有效規(guī)范現(xiàn)場生產(chǎn)行為，才能夠使企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理水平得到提升，從而保障企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的本身根本價值。