萬波 黑龍江省建設(shè)農(nóng)場社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局

基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，人社部門需要為了能夠進(jìn)一步提高自身的服務(wù)水平，則需要重視人力資源和社會(huì)保障工作的改革和創(chuàng)新。特別是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步也使用工難和就業(yè)難問題不斷地凸顯出來，這對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定的影響。為了能夠提高人們的就業(yè)率，則需要針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源和社會(huì)保障工作中的問題積極進(jìn)行解決，全面提高人社部門工作的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，進(jìn)一步促進(jìn)我國社會(huì)保障力度的增強(qiáng)，為和諧社會(huì)的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源和社會(huì)保障工作面臨的新問題

（一）企業(yè)用工需求無法得到滿足

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，勞動(dòng)力成本呈現(xiàn)出逐年上漲的態(tài)勢(shì)，這也導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力用工需求無法得到滿足。而且在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)為了謀求更好的發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，在技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型過程中需要投入更多的人力、物力和財(cái)力，這也促使勞動(dòng)力市場也發(fā)生了相應(yīng)的變化。企業(yè)用工成本不斷增加，而且用工需求得不到滿足，這種情況下，在人力資源和社會(huì)保障工作中，需要將企業(yè)用工矛盾作為主要工作內(nèi)容。

（二）勞動(dòng)者就業(yè)難問題突出化

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，技術(shù)創(chuàng)新明顯的拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長，這也促使企業(yè)加快了向科技和知識(shí)密集型方向的發(fā)展，因此對(duì)于勞動(dòng)力提出了更高的要求。這種情況下，一些具備專業(yè)技能的優(yōu)秀勞動(dòng)力更易在人力競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)部分勞動(dòng)力受制于自身文化、專業(yè)技能和技術(shù)水平的影響，無法尋求到適合的工作，這就導(dǎo)致就業(yè)難問題不斷突顯出來。在勞動(dòng)者就業(yè)難的情況下，再加之缺乏法律意識(shí)很容易走上犯罪道路。因此要求人社部門要加快推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作的創(chuàng)新，基于法律法規(guī)和政策下，通過靈活運(yùn)用多種機(jī)制，針對(duì)用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，合理進(jìn)行用工匹配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。

（三）勞動(dòng)者就業(yè)區(qū)域發(fā)生改變

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，這也促使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。勞動(dòng)者往往會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較好的地區(qū)就業(yè)，這就導(dǎo)致區(qū)域勞動(dòng)力發(fā)展出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象。人力資源與社會(huì)保障工作中需要立足于所處區(qū)域的實(shí)際情況，認(rèn)識(shí)到本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，合理把控好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源之間的關(guān)系，并運(yùn)用多元化的工具來對(duì)市場進(jìn)行調(diào)控，為就業(yè)者營造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)市場，全面提升勞動(dòng)力的就業(yè)率和滿意度。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好人力資源和社會(huì)保障工作的策略

（一）合理分配人力資源

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長速度放速，這也會(huì)導(dǎo)致一系列問題出現(xiàn)，因此在人力資源和社會(huì)保障工作中需要積極應(yīng)對(duì)各種新問題和新情況，并努力進(jìn)行解決。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人員就業(yè)問題較為突顯，針對(duì)農(nóng)村閑置的勞動(dòng)力資源，鼓勵(lì)其進(jìn)城務(wù)工，積極進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，以此來增加收入。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力，需要加快學(xué)習(xí)各種新技術(shù)和新技能，促進(jìn)自身的技術(shù)型人員轉(zhuǎn)變，從而更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者，可以根據(jù)自身的發(fā)展來選擇適合的職業(yè)，通過合理擇業(yè)來謀求自身的發(fā)展。

（二）完善社會(huì)保障工作

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，社會(huì)保障工作是保持社會(huì)和經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的重要手段。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，而且在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，各行業(yè)改革不斷淮安入，這必然會(huì)對(duì)勞動(dòng)力帶來一定的影響。這種情況下，需要積極完善社會(huì)保障工作，使勞動(dòng)者無后顧之憂。在人力資源和社會(huì)保障工作中，需要積極對(duì)就業(yè)擇業(yè)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，并以人為中心，重視勞動(dòng)者的社會(huì)保障力度，使勞動(dòng)者能夠安心工作。

（三）科學(xué)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，解決用工矛盾

第一，加大就業(yè)扶持，匹配用人單位與勞動(dòng)者之間的需求。具體可以借助信息化技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)就業(yè)信息發(fā)布市場，打通勞動(dòng)者與用人單位之間信息溝通壁壘，幫助勞動(dòng)者以及用人單位更加精準(zhǔn)的了解對(duì)方信息，達(dá)到供需匹配的目的。

第二，從社會(huì)保障領(lǐng)域入手，加快對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)的支持，通過人才興政等方式來調(diào)控人才社保繳納補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼，增強(qiáng)本區(qū)域就業(yè)市場的吸引力，緩解勞動(dòng)者就業(yè)初期的經(jīng)濟(jì)壓力。

第三，加強(qiáng)就業(yè)宣傳和就業(yè)培訓(xùn)，從就業(yè)普法宣傳、專業(yè)能力提升等層面來開展培訓(xùn)工作，建立健全特色明顯和主題突出的公益培訓(xùn)機(jī)制，確保勞動(dòng)者能力與用人單位用工要求相匹配，全方位提升勞動(dòng)者核心競爭力。

（四）依托信息技術(shù)加快社會(huì)保障信息化建設(shè)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，勞動(dòng)力遷移的頻率加快。為了更好地服務(wù)于勞動(dòng)者，人力資源與社會(huì)保障部門要依托現(xiàn)代信息技術(shù)，強(qiáng)化信息資源的整合力度，加快社會(huì)保障信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)高速流通，進(jìn)一步提高人力資源管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，彰顯人力資源與社會(huì)保障工作的價(jià)值。加快社會(huì)保障卡發(fā)放工作進(jìn)程，協(xié)調(diào)并處理好新舊社保系統(tǒng)的關(guān)系，為勞動(dòng)者造福，確保社會(huì)保險(xiǎn)能夠落到實(shí)處。進(jìn)一步延伸社會(huì)保障服務(wù)領(lǐng)域，依托于微信公眾號(hào)平臺(tái)、電子政務(wù)平臺(tái)以及APP 平臺(tái)開展社會(huì)保障工作，讓公眾能夠享受到更為快捷方便的查閱、辦事服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高效便民。

三、結(jié)語

人力資源與社會(huì)保障工作與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是相互聯(lián)系的有機(jī)整體，目前人力資源與社會(huì)保障部門要將工作置于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，提升服務(wù)意識(shí)，積極創(chuàng)新工作方式，確保就業(yè)政策的落實(shí)以及就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化，更好地為企業(yè)和勞動(dòng)者服務(wù)。