張鵬程

（海南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，海南 ?？?571158）

解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重，而實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央徹底解決“三農(nóng)問題”的重大決策。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標必須通過鄉(xiāng)村干部有效落實各項政策才能實現(xiàn)，因此，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍成為關(guān)鍵，而當前部分鄉(xiāng)村干部存在“向錢看”“向上看”“四周看”等思想問題導(dǎo)致了工作積極性、效率和質(zhì)量都與鄉(xiāng)村振興的要求有差距，必須在增強自我認同的基礎(chǔ)上解決思想問題，從而才能全心全意為人民服務(wù)，才能真正踐行執(zhí)政為民的理念。

一、正確的自我認同是解決鄉(xiāng)村振興干部思想問題的關(guān)鍵

鄉(xiāng)村干部作為我國農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的直接推動者、組織者和實踐者，是黨中央在農(nóng)村經(jīng)濟工作中的中堅力量，是黨的各項路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹者和實施者，他們擔(dān)負著組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾鄉(xiāng)村振興的新時代重任，在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)過程中起著決定性作用。習(xí)近平強調(diào)，農(nóng)村要發(fā)展好，很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人［1］。新時代，為了更好解決農(nóng)村發(fā)展的不平衡和不充分問題，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。要實現(xiàn)這一目標，鄉(xiāng)村干部的作用至關(guān)重要，為此黨中央對鄉(xiāng)村干部提出了懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“一懂兩愛”的要求［2］。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自身工作狀況存在各種困境，村干部受到“當家人和代理人”的雙重身份，抑或是“理性人、政府代理人、村民當家人”三重身份［3］154，或“國家代理人、社區(qū)當家人、派系代言人和家庭代表人等”多重角色［4］18，以及“守夜人”“撞鐘者”等身份角色的困擾，現(xiàn)實生活工作條件的困擾和認知不足，使得鄉(xiāng)村干部難以形成自身認同甚至對自身的正確認知，影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，亟須通過認同教育予以改變。

對個體而言，自我認同是指在與外界溝通交流過程中對自身的認知達到了良好的、適應(yīng)性的水平，對自身現(xiàn)狀及所處的環(huán)境有一定滿足的心理狀態(tài)，從而能夠理智地看待、接受自己以及外界的大部分事物，這樣才能有效建立信心和自尊。自我認同基于與之相關(guān)的他人對自身的評價與反饋，而且個體自身角色的轉(zhuǎn)換，其認同的內(nèi)容和程度是不同的，在眾多認同綜合的基礎(chǔ)上，形成了對自我的認同，并針對他人的評價和社會的發(fā)展不斷做出調(diào)整。自我認同的前提是自身認知。自我認知是對自己的洞察和理解，包括自我觀察和自我評價［5］122。蘇格拉底經(jīng)常說的一句名言，“認識你自己”。只有實現(xiàn)自我認知才能實現(xiàn)認同，由此可見自我認知的重要性，也是認同的核心基礎(chǔ)。如果對自己沒有正確客觀的認知，那么所謂的認同就會充滿了狂妄、幼稚和無知。只有正確認識自己，弄清楚“我是誰？我從哪里來？要到哪里去？”的問題后，才能不斷通過教育完善自我；只有實現(xiàn)完善自我的主動性（自我教育），才能達到認同。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基深信，“只有能夠激發(fā)學(xué)生去進行自我教育的教育，才是真正的教育”［6］350。作為新時代的鄉(xiāng)村干部，只有通過自我認知，進而形成自我教育，最終才能實現(xiàn)“人終于成為自己的社會結(jié)合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人——自由的人”［7］566。這樣才能解決鄉(xiāng)村干部的思想問題，從而才能在工作中勇?lián)厝?，切實做好各項工作，成為促進鄉(xiāng)村發(fā)展的首要動力。

二、加強教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部認同意識

鄉(xiāng)村干部對自我的認同是政治認同教育實施的基礎(chǔ)，這與鄉(xiāng)村干部的處境密切相關(guān)，必須通過對鄉(xiāng)村干部實施“三農(nóng)”問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、社會主義核心價值體系和公仆意識等方面的教育，實現(xiàn)自我的身份認同、職業(yè)認同、價值認同和情感認同的轉(zhuǎn)變，從而以一種“主人翁”的情感和精神來加強自我教育和對待自身工作，從而主動以“一懂兩愛”為標準不斷完善自我，提升自我。

（一）加強“三農(nóng)”問題教育，增強對鄉(xiāng)村干部的身份認同

身份認同是對主體自身的一種認知和描述。身份認同包括很多方面，比如文化認同、國家認同等，也包括身份的建構(gòu)、維持、防御與改變（認同過程），并廣泛影響個體的目標、決策、情緒、幸福感、人際關(guān)系和群際態(tài)度等心理與行為。主體在完成自我認知后，自然產(chǎn)生歸屬感。當前鄉(xiāng)村干部的身份認同，一方面源于對所屬群體文化的認同——鄉(xiāng)村文化，另一方面在源于自身職業(yè)文化的認同——官場文化。其中有自我身份認同和社會身份認同兩部分組成，前者強調(diào)的是自我的心理和身體體驗，以自我為核心；后者強調(diào)人的社會屬性，特別是群體對其社會地位的評價和認可。從本質(zhì)而言，鄉(xiāng)村文化是其根本，而官場文化應(yīng)是其延伸，但鄉(xiāng)村干部的實際認知恰恰相反。近代社會資本文明的出現(xiàn)使得農(nóng)村經(jīng)濟相對衰落，導(dǎo)致農(nóng)村與城鎮(zhèn)差距過大，再加上歷史的原因，鄉(xiāng)村文化在某種程度上成為落后的代名詞，使農(nóng)民自身在心理上有所排斥，與封建社會對農(nóng)民身份的認同相去甚遠。封建時代社會地位按照士農(nóng)工商的順序排列，這一地位的開始一般可以追溯到商鞅變法，獎勵耕織和戰(zhàn)功確立了封建時代“重農(nóng)抑商”的傳統(tǒng)。而農(nóng)業(yè)的沒落則是近代資本主義興起后才開始的，并使身份認同在強勢與弱勢文化之間的集體身份選擇成為最為首先的條件。而現(xiàn)實的利益來源也使鄉(xiāng)村干部更傾向于官場的干部身份，而弱化了鄉(xiāng)村文化認同的根基。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家公職人員，以干部身份自居也是工作屬性使然。村干部雖然是農(nóng)民，但更傾向于干部身份，而且隨著財政補貼的發(fā)放，村干部的二元身份（也有其他說法）更加確定，使得農(nóng)村切實成為國家政權(quán)的延伸。因而，在普通村民面前，他們既想作為其中的一員得到認同，又想作為“他者”尤其是強大的他者得到尊重、敬畏甚至崇拜；在體制內(nèi)人的面前，他們既有農(nóng)民身份的自覺，又有高于農(nóng)民且欲與體制內(nèi)人平等的潛在意識，從而建構(gòu)起了頗具特色的身份符號［8］80。鄉(xiāng)村干部的身份歸屬傾向展現(xiàn)了利益的來源與關(guān)聯(lián)，更是體現(xiàn)社會評價的影響。干部不僅是物質(zhì)利益的象征，更是社會地位以及內(nèi)在綜合素養(yǎng)的展現(xiàn)，鄉(xiāng)村干部極力擺脫農(nóng)村文化象征的根源就在于此。

從深層次來說，鄉(xiāng)村干部，特別是村干部對干部群體的歸屬是身份認同動機的體現(xiàn)。身份認同動機是引導(dǎo)個體進行身份建構(gòu)、尋求特定的自我概念與自我評價的心理需要，主要包括自尊、效能、連續(xù)、意義、獨特、歸屬六種動機［9］972?；诖?，鄉(xiāng)村干部的身份認同的動機也就清晰了。他們對鄉(xiāng)村文化某種排斥的原因歸根結(jié)底還是在利益及其關(guān)系?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村干部的主要利益來自上級，包括任免、政策支持、財政撥付、評優(yōu)晉升等，不僅包括物質(zhì)的獲得，還有精神層面的榮譽感，特別是社會地位的提升?，F(xiàn)實中只要不是違法亂紀，基本不會有利益損失，要想獲益，更多來自上級的支持和認可，實際的工作成績由于在實現(xiàn)突破和科學(xué)衡量有難度，在某種程度上反而不起決定作用?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)村干部由于人才流失嚴重決定了不可能出現(xiàn)具有普遍性的鄉(xiāng)村大發(fā)展，再加上機制不完善，使工作對象和工作評價呈現(xiàn)脫離狀態(tài)，工作面向異化，這必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部身份認同矛盾，陷入“求而不得”和“得之不屑”的尷尬境地。其中極為重要的一點就是鄉(xiāng)村干部對權(quán)力和利益的欲望大于自身能力，而且由于自身的履歷、經(jīng)驗和見識等，認為討好領(lǐng)導(dǎo)和投機取巧就能獲得升遷，對自身工作能力、成績與其所得的關(guān)系缺乏客觀認識。

要改變這一狀況，一方面通過制度改革，以“經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”［10］為準則，以對鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明的進步作為評價和結(jié)果運用的主要標準，成為職位上升的標準，這才能引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部關(guān)注并奉獻鄉(xiāng)村發(fā)展，也才會促使鄉(xiāng)村干部認同所服務(wù)群體，并對其中的優(yōu)異表現(xiàn)因評價標準而有獲得感和榮譽感，身份認同自然發(fā)生轉(zhuǎn)變。另一方面要加強對比認知教育，以工作性質(zhì)、難度、能力、收入等方面對鄉(xiāng)村干部進行自我認知教育，使其了解工作的意義和付出收入比，這樣能夠滿足于當前的工作并主動融入其中，全心全意做好為農(nóng)民服務(wù)的工作。即使不滿意的鄉(xiāng)村干部，也會按照相關(guān)標準通過自身努力改變，不再有其他想法。這一過程的動機雖然是為了自身發(fā)展，但最終是農(nóng)民獲得了實惠，是一個雙贏的結(jié)局，是當前一條務(wù)實的措施。因此，促進鄉(xiāng)村干部增強對自身身份的認同，完善機制回歸工作的初衷與加強教育增強自我認知是當前需要重點加強的工作，這樣才能認識到工作崗位的榮譽感是需要自身努力獲得的，而并非空穴來風(fēng)就能實現(xiàn)社會的認同，就像“教師是太陽底下最光輝的職業(yè)”一樣，如果不加強自身建設(shè)，“光輝”會減弱甚至?xí)噬?。這是解決鄉(xiāng)村干部身份認同的重要方面。

（二）普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)教育，增強職業(yè)認同

鄉(xiāng)村干部作為直接服務(wù)農(nóng)民的基層干部，需要一定的專業(yè)性。其專業(yè)性一方面體現(xiàn)在服務(wù)于農(nóng)民的生活，需要過硬的群眾工作能力；另一方面需要服務(wù)于農(nóng)民的生產(chǎn)，需要一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力，同時至少對某項種植和養(yǎng)殖業(yè)務(wù)達到不亞于一般農(nóng)戶的水平。做到這兩方面，既是對鄉(xiāng)村干部“懂農(nóng)業(yè)”的要求，也是提升職業(yè)能力和職業(yè)愛好的必要條件。無論是什么樣的動機，鄉(xiāng)村干部選擇這一職業(yè)，都說明對此還是有一定的興趣和認可度的，而且隨著時間的推移，凡是堅持這一崗位的至少是在心理上不排斥的，或者是有一定興趣的。

當前不少鄉(xiāng)村干部雖然在崗位上盡職盡責(zé)，但主動性不夠，而且對工作沒有達到精益求精的程度，這歸因于職業(yè)認同不足。要提升鄉(xiāng)村干部的職業(yè)認同度，必須提升其職業(yè)興趣?？鬃诱f：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”興趣是最好的老師，也是最強的動力。美國約翰·霍普金斯大學(xué)心理學(xué)教授約翰·霍蘭德認為人的人格類型、興趣與職業(yè)密切相關(guān)，興趣是人們活動的巨大動力，凡是具有職業(yè)興趣的職業(yè)，都可以提高人們的積極性，促使人們積極地、愉快地從事該職業(yè)，且職業(yè)興趣與人格之間存在很高的相關(guān)性［11］76?？陀^來說，能在鄉(xiāng)村干部職位上任職一定的時間，人格類型基本還是與職業(yè)相符合的。因此，加強培養(yǎng)鄉(xiāng)村的職業(yè)興趣才是提高其職業(yè)認同的主要任務(wù)。作為鄉(xiāng)村干部，職位不高，但作用不小，要增強其職業(yè)認同，除了提高物質(zhì)待遇，更要加強教育。

首先，加強心態(tài)教育。作為黨員干部，要有“干一行，愛一行”的職業(yè)精神，更要理解“黨員干部是塊磚，哪里需要哪里搬”的本意，對鄉(xiāng)村的工作要擺平心態(tài)，不能因工作對象不符合心意、工作環(huán)境和條件艱苦而怨天尤人，更要沉下心來做好自己的工作。要相信黨組織會改善相關(guān)的工作條件，也會對有工作能力和工作成績的黨員干部做到知人善任。在黑龍江省豐江縣，確實有能力不突出的鄉(xiāng)村干部調(diào)任到縣里，但更多有能力的鄉(xiāng)村干部不僅調(diào)到縣城，而且得到重用，可能有的干部這個時間經(jīng)歷要長一點。這從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人才不足就可以反映出來。因此，鄉(xiāng)村干部要干一行，愛一行；干一行，鉆一行；干一行，會一行，而且要相信“是金子總會發(fā)光的”，而且要主動“發(fā)光”。如習(xí)近平在梁家河的插隊生活，不僅鍛煉了“挑一二百斤麥子走10里山路長時間不換肩”的毅力，學(xué)會了“搟面條、蒸團子、腌酸菜，樣樣都行”的技能，還讓他有了一個施展才干的舞臺［12］323。習(xí)近平回憶起來就感嘆，人生第一步所學(xué)到的都是在梁家河，這是有大學(xué)問的地方［13］34。因此，鄉(xiāng)村干部要明白自己的崗位不僅僅是黨和組織安排的，更是農(nóng)民群眾提供的。農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村干部的服務(wù)對象，也是崗位提供者，如果失去了服務(wù)對象，崗位自然就消失了。

其次，加強職業(yè)認知教育。一方面要提升鄉(xiāng)村干部對基層工作的重要性的認識，特別是習(xí)近平對基層工作“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”的論述及精髓的理解；另一方面也要提升對農(nóng)民職業(yè)的重要性的認識，要從中國古代糧食對政權(quán)的重要性以及當今糧食成為我國戰(zhàn)略安全重要地位來重新認識解決“三農(nóng)”問題的重要性。如果做到這一點，則職業(yè)認同會有很大提升。

再次，加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)教育培訓(xùn)。在商言商，在農(nóng)言農(nóng)。習(xí)近平指出，“我國是農(nóng)業(yè)大國，重農(nóng)固本是安民之基、治國之要”［14］215，足見農(nóng)業(yè)在我國的重要地位。工欲善其事，必先利其器。鄉(xiāng)村干部服務(wù)于“三農(nóng)”，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的領(lǐng)頭人，應(yīng)當掌握一項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)，這是崗位的基本要求，也是鄉(xiāng)村工作成就和自信的來源，更是認同教育的基礎(chǔ)。有人指出，對于官員來說，懂農(nóng)業(yè)主要是指領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作是否有專門經(jīng)驗積累，對新時代的鄉(xiāng)村干部而言，即使達不到農(nóng)業(yè)專家的水平，但至少能夠掌握本地某項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專門技術(shù)的基本規(guī)律和要求，更要了解其科學(xué)的經(jīng)營理念。特別是以農(nóng)業(yè)為主產(chǎn)業(yè)的市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)，要懂農(nóng)作物的種類和品質(zhì)、節(jié)氣、農(nóng)業(yè)科技等方面的基本知識［15］。要懂農(nóng)業(yè)的基本特點、農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)民、政府的關(guān)系，這樣開展“三農(nóng)”工作才能更加熟門熟路、得心應(yīng)手，實施的措施和技術(shù)才能實在、管用。

最后，掌握實施鄉(xiāng)村治理綜合知識。鄉(xiāng)村干部應(yīng)注重研究鄉(xiāng)村治理中存在的問題及根源，在實踐中不斷提升鄉(xiāng)村治理中對農(nóng)民的常規(guī)管理和農(nóng)村秩序維護的能力，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村干部在工作中的宣講政策、普及技術(shù)的時候都要緊貼農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際和農(nóng)民關(guān)注熱點，注重以農(nóng)民喜聞樂見的渠道進行溝通，以深入淺出、通俗易懂的方式便于農(nóng)民及時掌握和理解。做到了這一點，鄉(xiāng)村干部在工作中明白“挑戰(zhàn)即機遇”的道理，也就更容易克服工作中的困難，也就更容易取得成就。成就產(chǎn)生的動機也是一個人追求成功的動力，這種成就感帶來的不僅僅是個體自身的認同，同時也是對所從事職業(yè)的認同，如果有外界的正面激勵，那么效果會成倍放大。這恰恰是鄉(xiāng)村干部職業(yè)認同的關(guān)鍵之處，從自身工作做起，并因此樹立正確的職業(yè)觀，形成了對自身的職業(yè)認同。

（三）加強社會主義核心價值體系教育，增強價值認同

社會主義價值核心思想的教育問題就實質(zhì)而言是價值認同的問題。所謂價值認同是指人們通過相互交往而在觀念上對某一價值或某類價值的認可和共享，并以此作為評價和群體歸屬的標準之一，是實現(xiàn)自身在社會生活中的價值定位和定向。正確的價值認同是思想政治教育的重要目標，是判斷人的思想是否端正的重要方面。在新時代，鄉(xiāng)村干部必須加強社會主義核心價值體系教育，以此形成正確的價值觀，增強價值認同。社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。［16］22體現(xiàn)了公眾對社會主流價值的要求和認可。黨的十八大提出，要倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀［17］。這就有了更加全面的要求和時代特色，也是對全體黨員干部和群眾的價值觀要求。

改革開放以來由于經(jīng)濟的快速發(fā)展、外來文化的沖擊、西方帝國主義的顛覆企圖以及封建主義腐朽思想泛起等因素的影響，人們的價值觀受到?jīng)_擊，功利主義、拜金主義、官僚主義等不正確的道德觀、價值觀有所興起，亟須改正。黨的十八大以來，隨著黨的建設(shè)加強和傳播技術(shù)的發(fā)展，原來的一些錯誤價值觀日益缺乏市場，人們的價值觀日益與社會主義核心價值觀靠近，但仍不能忽視負面影響。如近期頗受廣泛批評的精致的利己主義就是典型，價值觀教育必須常抓不懈，特別是黨員干部。

習(xí)近平提出，干部教育培訓(xùn)工作在抓好馬克思主義理論教育的同時，還要抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德教育。堅持用共產(chǎn)黨人的道德觀和社會主義榮辱觀教育干部，引導(dǎo)他們培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，始終保持道德品行的純潔性［18］6。作為引導(dǎo)人的行為方向的價值觀，對人的發(fā)展有著重要作用，而黨員干部不僅涉及自身發(fā)展，更要為群眾做出示范和榜樣。因此，黨員干部要通過思想政治教育，樹立衡量人的價值不在于權(quán)力地位和擁有的金錢，而是對社會的貢獻。針對鄉(xiāng)村待遇低、工作辛苦、環(huán)境較差的情況，一方面，要大力改善條件，使鄉(xiāng)村干部能夠全身心投入到工作中去，同時要使鄉(xiāng)村干部認識到工作付出與現(xiàn)實回報的相對統(tǒng)一是基本的價值觀，這是思想教育的實現(xiàn)基礎(chǔ)。適當改善鄉(xiāng)村干部的工作條件，提高收入水平能提升工作的積極性。一般說來，薪酬和工作滿意度之間可能會呈現(xiàn)出“過猶不及”效應(yīng)，即薪酬水平的提升對工作滿意度具有正面提升影響且增量遞減的特征，到達臨界點之后將轉(zhuǎn)為與之趨勢相似的負面影響，呈“倒U”型的非線性關(guān)系。就目前鄉(xiāng)村干部收入水平而言，明顯處于正面影響階段，如黑龍江省豐江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月收入在3000-4500元左右，山東省平遠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部月收入一般在4000-7000元左右，而浙江省圖路縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部月收入基本在7000-10000元左右，在工作中表現(xiàn)出來的積極性、態(tài)度以及務(wù)實作風(fēng)等方面，有著明顯的提升，而這種提升在經(jīng)濟發(fā)展的推動作用上有著明顯的體現(xiàn)。另一方面，要擺脫拜金主義的價值觀，不能將唯金錢至上的氛圍過分渲染或在無形中默認，要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。這一理念必須在工作評價，特別是考核任用中充分體現(xiàn)，只有將這兩者結(jié)合起來，才能使鄉(xiāng)村干部樹立正確的價值觀。習(xí)近平多次強調(diào)，“當官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要去當官”［19］。這不僅是對青年的期盼，更是對黨員干部的要求。因此，加強對鄉(xiāng)村黨員干部價值觀的要求，不僅要通過教育，更要通過外在的激勵和監(jiān)督約束，促使鄉(xiāng)村干部不斷完善自身修養(yǎng)，能夠正確對待金錢，形成科學(xué)的金錢觀，這樣才能堅定認同的正確方向，為政治認同保駕護航，從而將更多的注意力投入到為農(nóng)民發(fā)展服務(wù)和為國家貢獻中去，為農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村振興出謀劃策，多做貢獻。

（四）鞏固公仆意識教育，增強情感認同

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表著中國最廣大人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。在中國共產(chǎn)黨的成立和發(fā)展過程中，始終與農(nóng)民保持密切的聯(lián)系。因此，黨員干部對農(nóng)民懷有深厚的情感，既是黨性體現(xiàn)，也是新時代“愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的內(nèi)在要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于鄉(xiāng)村干部有很多要求，最重要就是要有深厚的愛農(nóng)情懷。鄉(xiāng)村干部作為黨中央在基層的代表，直接服務(wù)于農(nóng)民群眾，其言行對黨群關(guān)系有著重要影響，特別是在感情方面，虛情假意和敷衍了事不僅做不好“三農(nóng)”工作，最終極有可能會犯錯誤。因此，鄉(xiāng)村干部要增強對農(nóng)民的真摯情感，這既是新時代干部政治認同體系的重要組成部分，也是增強政治認同的催化劑。

所謂情感認同，是指他人或群體的態(tài)度、思想、價值觀念、行為方式等符合個體自身需要時所產(chǎn)生的一種積極的、肯定的情緒體驗，不僅包括個體對他人或群體的態(tài)度、思想、價值觀念、行為方式的接受與認可，也包括個體將他人或群體的態(tài)度、思想、價值觀念、行為方式等自覺變成自身的一部分［20］92。因此，在新時代，中國共產(chǎn)黨對農(nóng)民的情感認同有了新的要求，鄉(xiāng)村干部則對此應(yīng)有更加深刻的體會和更加務(wù)實的行動。

首先，鄉(xiāng)村干部要培養(yǎng)公仆精神。習(xí)近平強調(diào)，人民是國家的主人，干部是人民的公仆。一要為公，不能有私心；二要為仆，不能有官氣［21］64。各級干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務(wù)［22］。作為基層的鄉(xiāng)村干部，更要將這種毫無私心、一心為民的思想牢記在心。習(xí)近平一直有這種公仆意識和情懷，2013年11月，習(xí)近平在湖南花垣縣十八洞村考察時對貧困戶自我介紹：“我是人民的勤務(wù)兵?！?016年2月2日，習(xí)近平在井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村走訪貧困戶再一次強調(diào)，“我們國家是人民當家作主，包括我在內(nèi)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民勤務(wù)員”［23］。這種情懷的來源與在梁家河的經(jīng)歷是分不開的。鄉(xiāng)村干部應(yīng)該克服自己的不正當?shù)挠鸵?，認真學(xué)習(xí)黨的歷史、政策和精神，了解農(nóng)民在中國歷史和中國共產(chǎn)黨發(fā)展史的地位和作用，認真思考“農(nóng)民是衣食父母”的含義，更應(yīng)當反思自身工作崗位的來源與依據(jù)，撲下身子，放低姿態(tài)，應(yīng)當在為農(nóng)民服務(wù)中認真體會并學(xué)習(xí)、培養(yǎng)并擁有公仆情懷，是新時代的要求。

其次，鄉(xiāng)村干部要樂于為民服務(wù)。鄉(xiāng)村干部要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平的“以人民為中心”的價值觀，清楚“三農(nóng)”問題的解決是為了誰、依靠誰、發(fā)展成果由誰共享的根本問題。習(xí)近平以加強干部作風(fēng)建設(shè)為例，強調(diào)最重要的是要抓住保持同人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心問題。并指出，“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”［24］1。在新時代，中國共產(chǎn)黨為了進一步加強和人民群眾的聯(lián)系，開展了黨的群眾路線教育活動，黨員干部要從中領(lǐng)悟黨和群眾的魚水關(guān)系，才能體會“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)。對于一個基層干部來說，能否取得群眾信任，關(guān)鍵不在于任職時間長短，而在于是否真正把老百姓的冷暖掛在心頭［25］。鄉(xiāng)村干部要敢于與農(nóng)民溝通，要樂于與農(nóng)民接觸，不能因各種顧慮和障礙視其為“洪水猛獸”，反而要大膽去主動溝通，了解他們的需求和愿望，久而久之會發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的樸實與偉大。各級干部尤其是鄉(xiāng)村干部多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題［26］，要始終從農(nóng)民的角度出發(fā)，以農(nóng)民的期盼、農(nóng)民的需求作為努力方向，到鄉(xiāng)到村、爬坡下田，帶著感情、飽含熱情、充滿激情去干工作，要切實“在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力”［27］。只有這樣才能獲得農(nóng)民的認可與支持，“三農(nóng)”工作才能順利開展，也更易取得成績，最終才能體會到為農(nóng)民服務(wù)的快樂。

再次，要有奉獻農(nóng)村的事業(yè)情懷。鄉(xiāng)村干部不能把自身崗位作為一種職業(yè)，而是應(yīng)當作為人生的事業(yè)來對待，進而意識到“三農(nóng)”問題的解決是中國共產(chǎn)黨的事業(yè)，對黨和全國人民有著重要地位和作用。雖然現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距依然較大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡依然突出，城市依然是資源和人才的聚集地，但作為鄉(xiāng)村干部，既然做出了選擇，就應(yīng)當擔(dān)負起自身責(zé)任和農(nóng)民的期盼，應(yīng)當做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，全心全意促進農(nóng)村的發(fā)展。習(xí)近平強調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村［28］。農(nóng)村發(fā)展的相對滯后，雖然條件比較艱苦，工作的起點比較低，但卻是鄉(xiāng)村干部擁有無限激情干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，這種密切的關(guān)系也是增強情感認同的基礎(chǔ)。農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面雖然有諸多不足，但也是干事創(chuàng)業(yè)的有利平臺，而且農(nóng)村蘊藏五千年的資源寶庫和農(nóng)民群眾帶來的鮮活素養(yǎng)和豐富的經(jīng)驗，只要有心，既易做事，又易成事，而且只要將一件事做深做細，就能成大事。由中央組織部、中央廣播電視總臺聯(lián)合錄制的《榜樣4》專題節(jié)目中，河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村村黨支部書記李連成，以“當干部就應(yīng)該能吃虧”的座右銘和“當干部就要給村民干點實事”的精神帶領(lǐng)村民發(fā)家致富，也足以證明鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)的需要和機遇。毛澤東曾說過：“農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的?！保?9］462新時代，習(xí)近平認為，農(nóng)村是充滿希望的田野，是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺［30］。在新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，鄉(xiāng)村干部可以有更大的作為。無論是從個人的發(fā)展角度還是黨的事業(yè)的要求，鄉(xiāng)村干部都應(yīng)在鄉(xiāng)村發(fā)展進步上付出自己的努力。

最后，鄉(xiāng)村干部應(yīng)常懷“感恩”之心。習(xí)近平指出，我國農(nóng)耕文明源遠流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根［31］，中國農(nóng)耕文明是在黃土地經(jīng)過歷史的滄桑傳承下來的，作為炎黃子孫應(yīng)大力繼承并弘揚中華優(yōu)秀農(nóng)耕文明，并發(fā)揮其在新時代應(yīng)有的作用。鄉(xiāng)村干部對農(nóng)民的“感恩”之心，是繼承中華優(yōu)秀文明建立文化自信的要求，也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村的體現(xiàn)，更是對農(nóng)民提供糧食安全保障應(yīng)有的回饋。鄉(xiāng)村干部只有真正從多方面去理解農(nóng)民、關(guān)愛農(nóng)民、幫助農(nóng)民、感恩農(nóng)民，才能實現(xiàn)對農(nóng)民的情感認同，為政治認同增加其精神內(nèi)涵。

三、結(jié) 論

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要穩(wěn)定、高素質(zhì)的鄉(xiāng)村干部隊伍，而干部隊伍建設(shè)除了引進人才外，更需要進行思想政治教育，尤其政治認同教育。但要取得實效，必須通過相關(guān)教育實現(xiàn)與其關(guān)系最為密切的身份、職業(yè)、價值、情感等方面的認同，從而完成自我認同。這樣才能為以政治認同為核心的思想政治教育打下堅實基礎(chǔ)，也才能更加積極主動地實施鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策，積極為促進鄉(xiāng)村發(fā)展出力獻策。