□ 鄭璇璇 濱州市濱城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

網(wǎng)絡(luò)外賣食品的安全監(jiān)管工作是保障網(wǎng)絡(luò)外賣食品質(zhì)量和行業(yè)健康發(fā)展的重要工作。本文首先對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀進(jìn)行了考察，并制定了提高網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管質(zhì)量的策略，對(duì)提升網(wǎng)絡(luò)外賣食品行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，具有十分重要的意義。

網(wǎng)絡(luò)外賣的興起很大程度上改變了快餐行業(yè)的銷售工作模式，但網(wǎng)絡(luò)外賣的食品安全問(wèn)題也始終阻礙著該行業(yè)的發(fā)展。因此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀予以研究，并制定相關(guān)的改進(jìn)策略，可以有效促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題

社會(huì)監(jiān)管機(jī)制不夠成熟

網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)屬于新興行業(yè)，且正處在快速發(fā)展變化的過(guò)程中，監(jiān)管機(jī)制無(wú)法適應(yīng)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)發(fā)展需要。因此，務(wù)必借助社會(huì)力量進(jìn)行外賣食品安全監(jiān)管，使社會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制可以更加成熟。但是，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)督工作，對(duì)于社會(huì)共治體系的重視程度不足，缺乏對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制的靈活創(chuàng)新，無(wú)法為社會(huì)性監(jiān)管力量的有效調(diào)動(dòng)提供幫助。部分社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建對(duì)于網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)的運(yùn)作細(xì)節(jié)分析不夠全面，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣食品質(zhì)量監(jiān)管各環(huán)節(jié)的有效總結(jié)，無(wú)法在職能配置方面取得進(jìn)展，最終導(dǎo)致橫向監(jiān)管工作體系難以得到充分合理的構(gòu)建。一些社會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制在構(gòu)建過(guò)程中，對(duì)于監(jiān)督工作職責(zé)范圍劃定情況的重視程度不足，缺乏對(duì)責(zé)任推諉問(wèn)題的關(guān)注，導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)管機(jī)制難以在監(jiān)管工作中取得進(jìn)展，難以為社會(huì)監(jiān)管力量的成熟應(yīng)用提供幫助。

網(wǎng)絡(luò)外賣安全監(jiān)管尺度難以把控

從現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，安全監(jiān)管工作的尺度比較難以把控。如果使用較為嚴(yán)厲的方式進(jìn)行監(jiān)管，則難免出現(xiàn)矯枉過(guò)正的問(wèn)題，影響外賣行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。如果監(jiān)管過(guò)于寬松，則無(wú)法保證黑作坊等危害食品安全的現(xiàn)象得到有效的打擊。因此，安全監(jiān)管尺度的控制問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)外賣安全監(jiān)管工作的主要難點(diǎn)。部分網(wǎng)絡(luò)外賣安全監(jiān)管工作在方式方法創(chuàng)新過(guò)程中，對(duì)于放管結(jié)合思維的關(guān)注和實(shí)踐存在不足，無(wú)法在創(chuàng)新理念的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)“寬進(jìn)嚴(yán)管”監(jiān)管形態(tài)進(jìn)行有效構(gòu)建，難以為網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全治理體系的有效創(chuàng)新提供完整支持。從國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展情況來(lái)看，不同地區(qū)和不同領(lǐng)域之間的外賣產(chǎn)業(yè)存在較大差異，雖然各個(gè)外賣企業(yè)都對(duì)安全監(jiān)管制度具備較高的期待，但如果貿(mào)然推進(jìn)高壓監(jiān)管機(jī)制，則有可能與網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)的發(fā)展實(shí)際不相符。因此，在沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)客觀條件的情況下，網(wǎng)絡(luò)外賣的安全監(jiān)管尺度難以進(jìn)行精準(zhǔn)把控。

網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管工作改進(jìn)策略

提升社會(huì)監(jiān)管機(jī)制成熟度

網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管策略的設(shè)計(jì)必須對(duì)社會(huì)監(jiān)管的重要性具備足夠的重視，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展特點(diǎn)，制定社會(huì)監(jiān)管機(jī)制的具體運(yùn)行策略?？梢詮拿鞔_監(jiān)管主體的角度出發(fā)，合理調(diào)整行政機(jī)構(gòu)、外賣商及社會(huì)人員的監(jiān)管模式，使社會(huì)力量可以具備更強(qiáng)的監(jiān)管主動(dòng)權(quán)，為社會(huì)監(jiān)管機(jī)制有效適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需求提供幫助。要細(xì)化網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管體系，對(duì)影響食品安全監(jiān)管工作的各環(huán)節(jié)問(wèn)題予以研究，在明確監(jiān)管需求的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類社會(huì)資源的有效整合。要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管工作職能配置情況的關(guān)注，按照橫向監(jiān)管的思維，對(duì)社會(huì)監(jiān)管機(jī)制的職責(zé)范圍予以明確，采取更多與網(wǎng)絡(luò)外賣食品行業(yè)特征相符的措施，在社會(huì)力量的有效參與下，提升監(jiān)管質(zhì)量。

提高網(wǎng)絡(luò)外賣安全監(jiān)管制度的把控合理性

在網(wǎng)絡(luò)外賣安全監(jiān)管方案設(shè)計(jì)的過(guò)程中，需要盡可能提升對(duì)安全監(jiān)管制度設(shè)計(jì)情況的重視，尤其要對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)多元化發(fā)展的需求進(jìn)行考察，在不危害該行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前提下使安全監(jiān)管得到推廣應(yīng)用。要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)發(fā)展情況的重視和分析，尤其要對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)需要得到的寬松發(fā)展環(huán)境具備足夠的了解，以便在監(jiān)管制度制定的過(guò)程中，在打擊違法問(wèn)題的過(guò)程中，避免對(duì)外賣行業(yè)的創(chuàng)新造成壓制，使網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)可以憑借運(yùn)營(yíng)方式的創(chuàng)新，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)各類市場(chǎng)機(jī)遇的有效把控，并在監(jiān)管機(jī)制調(diào)整過(guò)程中，持續(xù)提高網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平。一定要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境的重視，并在進(jìn)行監(jiān)管工作方式創(chuàng)新的過(guò)程中，更大程度上適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，全面提升監(jiān)管工作的有效性。要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)現(xiàn)有差異的分析，使監(jiān)管制度可以順利推進(jìn)。

結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管工作是影響外賣行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀的研究，并制定提高監(jiān)管性工作運(yùn)行質(zhì)量的具體策略，對(duì)確保網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的意義。