黃玉華，陳 艷，毛好喜

(佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 佛山 528137)

高?；鶎狱h組織是黨在高校基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，如何全面提升高校基層黨組織的組織力，直接關(guān)系到黨的各項(xiàng)決策部署在高校的有效落實(shí)，關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨向高?；鶎拥难由?，關(guān)系到高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的貫徹落實(shí)，已成為高校亟需解決的時(shí)代課題。對(duì)標(biāo)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)，2019年以“組織力提升”為主題，以參加2019年第六期廣東省高校黨務(wù)骨干培訓(xùn)班為契機(jī)，對(duì)廣東80多所高校開(kāi)展主題為“廣東高?；鶎狱h組織組織力建設(shè)現(xiàn)狀”的問(wèn)卷調(diào)查，以黨支部委員、專職組織員為主的高校黨務(wù)骨干為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷122份，回收122份，回收率100 %，實(shí)證分析目前廣東高?；鶎狱h組織組織力建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，為全面提升高?；鶎狱h組織組織力建設(shè)提供可行的實(shí)踐路徑。

一、高校基層黨組織全面提升組織力的現(xiàn)實(shí)意義

(一) 全面提升高?；鶎狱h組織組織力是黨中央全面從嚴(yán)治黨向高?；鶎友由斓男乱?/h3>

黨的十九大報(bào)告指出，“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把高校等基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘” 。這是黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的新目標(biāo)、新定位、新要求。黨的力量源自組織，組織力是組織生命力的有效反映。高校基層黨組織作為黨的路線方針政策在高校貫徹落實(shí)的“最后一公里”，必須要提升組織力，組織、凝聚、動(dòng)員師生，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，把自身建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾和推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。唯有抓住了組織力這個(gè)著力點(diǎn)，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基本任務(wù)抓起，黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決定在高校才會(huì)得到有效宣傳貫徹執(zhí)行，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用才會(huì)得到有效發(fā)揮。

(二) 全面提升高?；鶎狱h組織組織力是解決當(dāng)前高?；鶎狱h組織虛化弱化問(wèn)題的有力舉措

根據(jù)2017年中央對(duì)清華大學(xué)、中山大學(xué)等29所中管高校專項(xiàng)巡視所反饋的情況來(lái)看，高?；鶎狱h組織存在虛化弱化現(xiàn)象：“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，對(duì)思想政治工作重視不夠；重業(yè)務(wù)輕黨建；黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、支部生活不夠規(guī)范等。這反映出一些高校仍未將全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到位，基層黨組織虛化弱化現(xiàn)象仍然存在，基層組織力建設(shè)較為薄弱?！盎鶎硬蛔?，一盤(pán)散沙?！苯M織力是高校黨組織組織生命力的有力反映，是黨的基層黨組織建設(shè)的核心要件，關(guān)系著黨的教育事業(yè)的成敗。全面提升組織力建設(shè)，突出政治功能，是有力解決當(dāng)前高?；鶎狱h組織虛化弱化問(wèn)題的重要舉措。

(三) 全面提升高?；鶎狱h組織組織力是高校全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要抓手

習(xí)近平總書(shū)記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。高校要堅(jiān)持黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。而高校基層黨組織堅(jiān)守在培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和合格接班人的第一線，承擔(dān)著思想政治工作、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研管理、師德師風(fēng)建設(shè)等重要任務(wù)，是貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和合格接班人的前沿陣地。高?；鶎狱h組織的政治核心作用是否得到充分發(fā)揮，組織力建設(shè)是否全面提升，將直接影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量、高校內(nèi)涵式發(fā)展和立德樹(shù)人根本任務(wù)的全面落實(shí)。

二、當(dāng)前高?；鶎狱h組織組織力建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

(一) 政治功能不突出，不同程度存在虛化弱化問(wèn)題

高?；鶎狱h組織存在組織力不強(qiáng)、政治功能虛化弱化問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，二級(jí)學(xué)院黨總支政治核心作用發(fā)揮不夠充分。側(cè)重教學(xué)任務(wù)，對(duì)思想政治工作重視不夠，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位的問(wèn)題仍然存在。二是重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”凸顯。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，43 %的受訪者認(rèn)為所在單位基層黨組織在一定程度上存在黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。對(duì)基層黨建工作不重視，抓主責(zé)主業(yè)不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，黨組織的組織力也難以發(fā)揮作用。三是“三會(huì)一課”制度形式化比較嚴(yán)重?！叭龝?huì)一課”制度在較多高校基層黨組織中流于形式，效果不盡人如意。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，對(duì)于堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的情況，只有50 %的受訪人認(rèn)為所在黨組織“按時(shí)開(kāi)展，內(nèi)容豐富，效果很好”，仍有一半人對(duì)“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行情況不滿意，認(rèn)為流于形式，效果一般。

(二) 基層組織制度執(zhí)行不到位

部分高校的基層黨組織存在基層組織制度執(zhí)行不到位的情況，主要體現(xiàn)在以下兩方面：一方面是教師黨支部書(shū)記選優(yōu)配強(qiáng)有待加強(qiáng)。在部分高校尤其是高職院校，“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記培育工作存在選拔難、后繼乏人、對(duì)黨支部工作投入不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全面覆蓋“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記的廣東高校基層黨組織僅占44 %，部分覆蓋或正在培育超過(guò)半數(shù)?？梢?jiàn)，“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記的選配、培育和使用工作任務(wù)仍然很艱巨。另一方面是專職組織員配齊配強(qiáng)不夠到位。目前，根據(jù)廣東省教育工委關(guān)于推進(jìn)組織員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)要求，絕大部分高校的二級(jí)學(xué)院都至少配備1至2名專職組織員，但超過(guò)一半(56 %)的高校基層黨組織的專職組織員沒(méi)有做到專職專用，而是由輔導(dǎo)員等人員兼任。由于沒(méi)能做到專職專用，加上未能落實(shí)基層黨務(wù)干部崗位津貼、工作量核算、職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升等待遇保障機(jī)制，專職組織員疲于應(yīng)付、被動(dòng)應(yīng)付工作的現(xiàn)象比較普遍。

(三) 推動(dòng)學(xué)院改革發(fā)展的干勁不足

高校基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，要在發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用和做好服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，以提升組織力為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)凝聚、引領(lǐng)帶動(dòng)師生積極投身學(xué)院重大改革、重要事項(xiàng)，著力解決本學(xué)院發(fā)展建設(shè)中的重大問(wèn)題，為學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。目前，部分高校二級(jí)學(xué)院黨總支在實(shí)際工作中缺乏開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的勁頭，遇到難題停滯不前或干脆繞道走，不敢啃硬骨頭，面對(duì)新問(wèn)題沿用老辦法，改革意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新思路不寬。在推進(jìn)工作上存在形式主義，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、照搬上級(jí)規(guī)定與文件的情況尤為普遍，結(jié)合學(xué)院實(shí)際狠抓落實(shí)，深入教學(xué)一線、生產(chǎn)一線督促檢查落實(shí)不夠到位。在工作作風(fēng)上，當(dāng)工作或者任務(wù)遇到阻礙和瓶頸時(shí)，存在“推一下動(dòng)一下”的“懶散拖”工作態(tài)度和應(yīng)付的情況，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為和團(tuán)結(jié)凝聚師生“殺出一條血路”的進(jìn)取精神，進(jìn)而影響了工作進(jìn)程和相關(guān)政策決策的落地。

三、全面提升高校基層黨組織組織力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑

(一) 突出政治功能，增強(qiáng)基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力

基層黨組織作為戰(zhàn)斗堡壘，只有把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮政治功能，基層黨組織才能站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把握政治方向，增強(qiáng)政治定力，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把黨的主張轉(zhuǎn)化為師生的行動(dòng)自覺(jué)，才能推動(dòng)黨的路線、方針、政策在學(xué)校得到有效落實(shí)。

1.提高政治站位，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。二級(jí)學(xué)院黨總支要始終把政治建設(shè)作為基層黨組織的根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，充分發(fā)揮黨總支的政治核心作用，有效傳達(dá)黨的路線、方針、政策和貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的決定、決議。一是要堅(jiān)持民主集中制，健全完善二級(jí)學(xué)院黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度。學(xué)院黨總支要充分發(fā)揮對(duì)黨建工作的主導(dǎo)作用，涉及有關(guān)干部人選推薦、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨建品牌項(xiàng)目建設(shè)等工作，由黨總支會(huì)議研究決定；關(guān)乎學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展的重要事項(xiàng)如專業(yè)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、人才引進(jìn)等，黨總支先研究再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定。二是加強(qiáng)思想政治工作，落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。二級(jí)學(xué)院黨總支和黨支部要全面落實(shí)“第一議題”制度，抓實(shí)相關(guān)的考學(xué)活動(dòng)，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)作用，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。三是強(qiáng)化政治把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。學(xué)院黨總支在教學(xué)科研管理等重大事項(xiàng)中，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則，在教師引進(jìn)、專業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)研討活動(dòng)等重大問(wèn)題上嚴(yán)把政治關(guān)。

2. 履行管黨治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。高?；鶎狱h組織要把管黨治黨的政治責(zé)任切實(shí)擔(dān)當(dāng)起來(lái)，充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)、思想凝聚、組織保證等作用，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的職責(zé)，在不斷強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)中履行政治責(zé)任。一方面是抓住關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮表率作用。黨總支書(shū)記作為首要責(zé)任人，要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，既要掛帥又要出征，做到既扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，又把每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)黨支部的黨建工作抓具體、抓深入；其他班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。另一方面，發(fā)揮好師生黨員群眾的參與作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，也是落實(shí)管黨治黨責(zé)任的神經(jīng)末梢。只有讓每位黨員都能行動(dòng)起來(lái)自覺(jué)參與到管黨治黨這一政治責(zé)任中，改變重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想傾向和“事不關(guān)己高高掛起”的不良心態(tài)；增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和積極向上的干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)；積極帶動(dòng)身邊的團(tuán)員群眾聽(tīng)黨話、跟黨走，才能共同筑牢黨的執(zhí)政根基，才能有效提升基層黨組織的組織力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

3. 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造良好政治生態(tài)?；鶎狱h組織要堅(jiān)持把開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來(lái)抓 。一是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的組織生活制度，定期開(kāi)展黨員黨性分析，每月開(kāi)展“主題黨員”活動(dòng)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性，讓嚴(yán)肅的政治生活成為一種行動(dòng)自覺(jué)。二是要?jiǎng)?chuàng)新“三會(huì)一課”形式和內(nèi)容。絕大部分的基層黨組織都能堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，按時(shí)組織開(kāi)展，但總的來(lái)說(shuō)落實(shí)效果不好、質(zhì)量不高，普遍存在形式單一、內(nèi)容枯燥，缺乏吸引力的問(wèn)題?；鶎狱h組織改善這一現(xiàn)象的首要方法就是創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，不斷豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容，把組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)和教育擺在突出位置，結(jié)合黨員思想、生活和工作實(shí)際，精選“三會(huì)一課”主題、內(nèi)容和學(xué)習(xí)載體。三是充分利用新媒體，提升黨員教育實(shí)效。通過(guò)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，將思想引領(lǐng)、大學(xué)生黨員教育與培養(yǎng)等內(nèi)容融入易班平臺(tái)，滿足大學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)的需求；落實(shí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)習(xí)常態(tài)化，加強(qiáng)師生黨員的日常學(xué)習(xí)，提升黨員教育實(shí)效。

(二) 創(chuàng)新基層黨建工作模式，提升基層黨組織的吸引力、生命力和思想引領(lǐng)力

在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的大環(huán)境下，不斷有新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)在基層黨組織建設(shè)中顯現(xiàn)，這要求高?；鶎狱h組織要牢固樹(shù)立“黨員在哪里，群眾在哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里”的工作理念，突破傳統(tǒng)的黨建工作模式，以“黨建+”“+黨建”的黨建新模式，不斷強(qiáng)化黨建的政治引領(lǐng)功能，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合、互相促進(jìn)、共同發(fā)展，進(jìn)而提升基層黨組織的吸引力、生命力和思想引領(lǐng)力。

1.黨建+創(chuàng)建，增強(qiáng)基層黨組織的吸引力。創(chuàng)建基層黨建品牌項(xiàng)目，打造黨建亮點(diǎn)，能有效提升黨建的吸引力。高?；鶎狱h組織應(yīng)圍繞黨建和中心工作的結(jié)合點(diǎn)，圍繞基層黨組織發(fā)展作用的著力點(diǎn)，創(chuàng)建富有本單位特色的黨建品牌項(xiàng)目，大力開(kāi)展“一總支一品牌”活動(dòng)。通過(guò)黨建品牌項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收，樹(shù)立一批叫得響、過(guò)得硬、推得開(kāi)的基層黨建工作品牌支部和品牌活動(dòng)，以品牌化建設(shè)推進(jìn)基層組織落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，打造黨建亮點(diǎn)，提升黨建吸引力。例如，佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)制定“黨建品牌項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃”，大力開(kāi)展“一總支一品牌活動(dòng)”，引導(dǎo)黨總支和黨支部結(jié)合本單位特色策劃品牌活動(dòng)，黨建品牌項(xiàng)目成效明顯，基層黨組織的吸引力、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)。

2.黨建+共建，激活基層黨組織的生命力。以提升組織力為重點(diǎn)，以促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作相融合為著力點(diǎn)，與行業(yè)內(nèi)外的黨支部開(kāi)展共建交流合作，形成互學(xué)互鑒互促的良好格局，能有效激活黨建生命力，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。而與校企開(kāi)展支部結(jié)對(duì)共建，以黨建為引領(lǐng)推進(jìn)校企深度合作，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合的“黨建+共建”黨業(yè)融合新模式，能有效發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的雙元育人作用，激發(fā)黨建工作活力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。以珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院基層黨組織與校企開(kāi)展的支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)為例，二級(jí)學(xué)院黨總支以與格力電器合作共建的“格力明珠產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，與珠海港控股集團(tuán)合作共建的“珠海港企業(yè)大學(xué)”為合作平臺(tái)，通過(guò)在企業(yè)開(kāi)設(shè)“黨員掛職工作站”、建立常態(tài)化社會(huì)實(shí)踐基地，每年組織100多名教師下企業(yè)鍛煉實(shí)踐，1000多名大學(xué)生深入基層服務(wù)等支部共建活動(dòng)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，激活黨建生命力，與校企共同培養(yǎng)服務(wù)珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)技能型人才。

3.文化+黨建，提升基層黨組織的思想引領(lǐng)力。加強(qiáng)校園文化建設(shè)能發(fā)揮文化育人功能，而將黨建有機(jī)融入其中，形成“文化+黨建”合力，能有效增進(jìn)黨建感召力和充分發(fā)揮黨建文化育人功能，提升基層黨組織的思想引領(lǐng)力。二級(jí)學(xué)院黨組織以建黨98周年、新中國(guó)成立70周年等重大節(jié)日為契機(jī)，通過(guò)線上與線下、理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式開(kāi)展形式多樣的主題黨日活動(dòng)，如“紅歌感黨恩，青春綻風(fēng)采”紅歌比賽、“我和我的祖國(guó)”快閃活動(dòng)等主題文化活動(dòng)；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”在易班平臺(tái)開(kāi)展“網(wǎng)上緬懷革命先烈活動(dòng)”，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展黨支部知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等線下主題活動(dòng)；到愛(ài)國(guó)主義教育基地開(kāi)展紅色革命教育活動(dòng)等等，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新“+”的模式和內(nèi)容，提升黨建文化育人的針對(duì)性、時(shí)效性，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)廣大師生知黨情、聽(tīng)黨話、跟黨走，進(jìn)而提升黨支部凝聚力和思想引領(lǐng)力。

(三)完善組織保障，發(fā)揮組織工作合力

高校基層黨組織通過(guò)執(zhí)行教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程、配齊配強(qiáng)專職組織員等基層組織制度，推進(jìn)基層黨建制度化、規(guī)范化建設(shè)；強(qiáng)化服務(wù)功能，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，在突出政治功能和做好服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，提升基層黨組織的發(fā)展推動(dòng)力，從而發(fā)揮組織工作合力，全面提升高校基層黨組織組織力。

1.選優(yōu)配強(qiáng)“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記。針對(duì)當(dāng)前高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育存在的問(wèn)題，各高校基層黨組織應(yīng)根據(jù)《關(guān)于高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，加強(qiáng)“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記的培育，著重從以下幾個(gè)方向下功夫：一是在選優(yōu)配強(qiáng)上下功夫，嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀黨員教師選拔到黨組織負(fù)責(zé)人崗位上，打造基層黨建工作的主心骨；二是在教育培訓(xùn)上下功夫，采取集中輪訓(xùn)、外出考察、掛職鍛煉等方式，進(jìn)行政治理論及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；三是在激勵(lì)保障上下功夫，通過(guò)落實(shí)崗位津貼、工作量核算、職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升等待遇保障機(jī)制，提高崗位待遇，不斷激發(fā)“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的積極性；四是在優(yōu)化成長(zhǎng)路徑上下功夫，通過(guò)搭建下企業(yè)、掛職鍛煉等實(shí)踐平臺(tái)，并將黨支部書(shū)記任職經(jīng)歷作為干部選人的重要條件，拓寬個(gè)人發(fā)展空間，優(yōu)化成長(zhǎng)路徑。

2.配齊配強(qiáng)專職組織員。各高校基層黨組織要在配齊配強(qiáng)專職組織員，在扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作上下功夫，著重做到以下幾點(diǎn)：一是制定專職組織員管理及任用的相關(guān)制度。各二級(jí)學(xué)院要配齊專職組織員，同時(shí)應(yīng)做到專職專用，明確工作責(zé)任，保持專職組織員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定；二是落實(shí)專職組織員隊(duì)伍政策待遇。通過(guò)落實(shí)崗位津貼、工作量核算、職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升、職稱評(píng)審等待遇保障機(jī)制，打通專職組織員隊(duì)伍的職業(yè)發(fā)展通道；三是強(qiáng)化專職組織員的素質(zhì)提升。一方面，通過(guò)集中培訓(xùn)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流和案例分析等形式定期組織系列專題培訓(xùn)，提高專職組織員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力；另一方面，各二級(jí)學(xué)院黨總支要關(guān)注支持專職組織員的職業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)他們自覺(jué)提升科研能力，積極申報(bào)黨建與思政研究課題，為提升個(gè)人職業(yè)發(fā)展空間創(chuàng)造條件。

3.強(qiáng)化服務(wù)功能，提升基層黨組織的發(fā)展推動(dòng)力。強(qiáng)化服務(wù)功能是高校基層黨組織發(fā)揮政治功能和組織功能的前提和基礎(chǔ)。全面提升高?；鶎狱h組織組織力，必須樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，將服務(wù)師生群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)解決和回應(yīng)師生關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)。一是勇于改革創(chuàng)新，提高服務(wù)能力?；鶎狱h組織尤其是黨總支要始終保持改革的勇氣、銳氣、朝氣，在人才培養(yǎng)制定、專業(yè)建設(shè)、科研管理等重大改革、重要事項(xiàng)中攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，通過(guò)推動(dòng)學(xué)院改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中提高服務(wù)能力，贏得師生群眾的信賴與支持，從而更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生共同推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。二是深入基層一線，強(qiáng)化服務(wù)理念?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范、身體力行，強(qiáng)化“基層在心中、服務(wù)是天職”的服務(wù)觀念，堅(jiān)持經(jīng)常深入課堂、深入企業(yè)、深入師生生活等基層一線，關(guān)心和了解師生的困難并主動(dòng)幫助解決，在提升基層黨組織服務(wù)水平中夯實(shí)群眾根基。三是改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平?；鶎狱h組織要改進(jìn)遇到改革發(fā)展難題時(shí)會(huì)懶政怠政的工作作風(fēng)，以敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的擔(dān)當(dāng)和干勁，在提供精準(zhǔn)服務(wù)中提高服務(wù)水平，不斷把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)學(xué)院改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。