李 巍

（唐山市圖書館，河北 唐山 063000）

隨著中國經濟的迅猛發(fā)展，文化強國成為迫切的需要。2011 年中國共產黨第十七次代表大會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出建設“文化強國”長遠戰(zhàn)略。全民閱讀是建設文化強國的根基，閱讀是一個國家最有效、最直接、最廉價的提升國民素質、加強民族凝聚力的路徑。以閱讀締造精神家園，近年來成為全社會越來越多人的共識。至2019 年，“全民閱讀”已經連續(xù)六次寫入總理的《政府工作報告》。

一、我國全民閱讀的推進進程

1997 年1 月我國印發(fā)了實施“倡導全民讀書，建設閱讀社會”的“知識工程”的通知，標志著我國閱讀推廣活動的開始。1999 年，中國新聞出版研究院組織實施“全國國民閱讀與購買傾向抽樣調查”，2007年前每兩年一次，此后每年一次，至今已經舉辦十六次。2014 年全民閱讀首次寫入《政府工作報告》，至今已經連續(xù)六次。2016 年我國制定了首個國家級“全民閱讀”規(guī)劃《全民閱讀“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》。2017 年11 月4 日，為了較好地保障人民群眾的公共讀書閱覽權利，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議審議通過了《中華人民共和國公共圖書館法》，自2018 年1 月1 日起施行。

據第十六次全國國民閱讀調查顯示，2018 年我國成年國民包括書報刊和數字出版物在內的各種媒介的綜合閱讀率為80.8%，較2017 年有所提升，數字化閱讀方式（網絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad 閱讀等）的接觸率為76.2%，較2017 年上升了3.2個百分點。我國成年國民人均紙質圖書閱讀量為4.67本，與2017 年的4.66 本基本持平。0～17 周歲未成年人的人均圖書閱讀量為8.91 本，比2017 年的8.81 本增加了0.10 本。2018 年城市閱讀指數排名前三位的城市依次為深圳、蘇州和北京。深圳是我國全民閱讀活動開展最早、活動影響力最大、活動效果最好的代表性城市。早在2013 年聯合國教科文組織就授予深圳“全球全民閱讀典范城市”稱號，這是該組織在全球城市推行全民閱讀頒發(fā)的最高獎項。

建設和發(fā)展圖書館是閱讀推廣活動中必不可少的重要舉措。以2018 年城市閱讀指數排名前三位的城市為例，深圳市共有650 家公共圖書館，244 臺24 小時自助圖書館（圖書機），每10 萬人擁有7.2 個圖書館；蘇州初步形成了全民閱讀公共服務設施網絡，建成了236 個公共圖書館總分館、2 個流動圖書館、30 多個24 小時自助圖書館、2 個軌道交通圖書館、2 個集裝箱工地書屋、94 個網上借閱社區(qū)投遞點覆蓋全市；北京市公共圖書館數量達到6052 個，24 小時自助圖書館數量達到194 個，集閱、借、買、聽等多功能為一體的新型閱讀空間異軍突起。

二、唐山市圖書館建設現狀

唐山市圖書館1956 年籌建并由郭沫若先生題寫?zhàn)^名， 1958 年10 月1 日正式對外開放；1976 年舉世震驚的唐山大地震把圖書館夷為廢墟，1984 年在文化路40 號重新興建，1986 年7 月19 日對外開放；為了加快構建現代公共文化服務體系，滿足人民群眾基本的知識、信息和文化需求，唐山市委、市政府決定異地新建唐山圖書館，2013 年8 月動工建設，2015 年12 月新館落成。新圖書館位于南湖生態(tài)城文化廣場東南部，占地 45.39 畝,建筑面積 2.6 萬㎡，建筑高度27.9 米，截止2018 年6 月藏書量106 萬冊，讀者座席2000 個。新圖書館功能健全完備，設備設施先進便捷，家具風格中西合璧，裝修設計古今交融，處處體現出現代化、人文化、便捷化的特色。

目前，唐山市圖書館設有老年人/特殊人群閱覽室、繪本借閱區(qū)、兒童文獻借閱區(qū)、報紙期刊借閱區(qū)、圖書文獻借閱區(qū)、參考咨詢＆政府公開信息＆地方文獻查詢室、開放式閱覽平臺、電子閱覽室、音樂圖書館。并設有唐山圖書館特色資源庫，分為非物質文化遺產（樂亭皮影、玉田泥人、樂亭泥人、灤州剪紙）、世界文化遺產（清東陵）、紅色歷史文化（李大釗紀念館、冀東烈士陵園、喜峰口長城）、千年古縣（灤縣、遵化市、玉田縣），全方位展示唐山特色歷史文化。圖書館不定期舉辦“文化大講堂·唐圖講堂”活動，豐富多彩的少兒文化活動，每到周末或節(jié)假日，都會播放經典影片。同時館內還設置自助借還機，方便讀者館內多處借還圖書；圖書殺菌機，讓讀者放心閱讀紙質文獻；圖書檢索機，讀者在任一樓層均可查詢所需圖書的館藏信息；免費WIFI 全覆蓋。此外，讀者憑借閱卡在館內西側24 小時自助圖書館可實現圖書借、閱、還服務，打破了圖書館服務時間的限制，實現了為市民打造永不落幕圖書館的建設目標。自2018年12 月起以來，金域藍灣城市書房（位于路北區(qū)金域藍灣小區(qū)）、銀泰城市書房（位于路南區(qū)銀泰城）、創(chuàng)新小鎮(zhèn)城市書房（位于路南區(qū)創(chuàng)新小鎮(zhèn)）、曹妃甸文化藝術中心城市書房（位于曹妃甸區(qū)文化藝術中心）、謙和城市書房（位于路南區(qū)福樂園小區(qū)）等城市書房和分館陸續(xù)開放，與市館實行統(tǒng)一的借閱規(guī)則，實行政府與社會力量合作的運營模式，使唐山圖書館的服務網絡日臻完善。

回顧唐山市圖書館的發(fā)展歷程，我們發(fā)現圖書館的建設相比于唐山城市的發(fā)展來說是滯后的。現在的唐山市圖書館在硬件設施上堪稱國內一流，但由于地處相對偏遠的南湖地區(qū)，給市民的出行借閱帶來較大的不便，城市書房和分館的建設速度也較為緩慢，分布不均，對全民閱讀的推進極為不利，難以滿足廣大人民群眾的精神文化需要。

三、完善唐山圖書館建設，加快推進全民閱讀進程

（一）讓閱讀蔚然成風

中華民族有著優(yōu)良的讀書傳統(tǒng)，崇尚讀書、詩書繼世之風綿延數千年。但不可否認的是，當今社會識字的人多了，讀書的人卻少了，甚至有出版商感慨：現在中國寫書的人比讀書的人還多！當今世界，有兩個國家的人最愛讀書，一個是以色列，另一個是匈牙利。以色列人均每年讀書64 本。匈牙利國土面積和人口都不足中國的百分之一，但卻擁有近兩萬家圖書館，平均每500 人就有一座圖書館，平均每人每年購書20本。一個崇尚讀書學習的國家，當然會得到豐厚的回報，若按人口比例計算，匈牙利和以色列都是當之無愧的“諾獎大國”。

唐山是新興的工業(yè)城市，歷史積淀、文化底蘊明顯不足。唐山有華北理工大學（一本）、唐山師范學院（二本）、唐山學院（二本）、華北理工大學輕工學院（獨立學院）、華北理工大學冀唐學院（獨立學院）五所本科院校，河北能源職業(yè)技術學院、唐山工業(yè)職業(yè)技術學院、唐山職業(yè)技術學院、唐山科技職業(yè)技術學院、唐山幼兒師范高等?？茖W院（2016 成立）、曹妃甸職業(yè)技術學院（2017 年成立）六所高職院校。高校的數量不多，高等教育的層次整體不是很高。據調查，全民閱讀推行多年，唐山很多高校的大學生連4 月23 日是世界讀書日都不甚清楚，沉迷于手機游戲的更是大有人在。推進全民閱讀，建設書香社會，首先要激發(fā)民眾的閱讀興趣，讓閱讀蔚然成風，成為時尚，成為素質、品味的象征，讓眾多的“低頭族”不是低頭玩手機打游戲，而是低頭看書。閱讀興趣的激發(fā)要從中國人注重實際的特點和青少年好玩的天性出發(fā)去設計，才能切實起到效果。如唐山市圖書館的少兒閱覽室采用了綠色環(huán)保的書架，充滿夢幻色彩的閱覽桌椅，營造出少年兒童輕松閱讀、快樂閱讀、獨立閱讀的文化殿堂，幼兒活動區(qū)經常舉辦幼兒才藝表演、兒童劇目、手工剪紙、繪本故事會等活動，激發(fā)幼兒展示不一樣的自我，培養(yǎng)幼兒的早期閱讀能力，使眾多幼兒因愛上圖書館而愛上閱讀，就是非常成功的嘗試。

（二）讓閱讀觸手可及

現代人壓力很大，工作節(jié)奏越來越快，生活習慣越來越“宅”：逛街更愿意淘寶，吃飯更愿意點外賣。能讓大家鞍馬勞頓兩個小時去遠在城市邊緣的圖書館看不能起到立竿見影效果的“閑書”兩個小時，變得越來越不現實。這就使眾多喜歡閱讀的人選擇買書而不是去圖書館借書；更加青睞數字化閱讀（尤其是手機閱讀）和有聲閱讀而不是紙質閱讀。買書事實上更適用于經典的、值得反復閱讀的書籍，而大多數只需讀一遍的書籍借閱是更經濟、更節(jié)約自然資源的做法；數字化閱讀和有聲閱讀娛樂化和碎片化特征明顯，遠不如紙質閱讀更有深度。因此，大力發(fā)展公共圖書館事業(yè)應是全民閱讀推進過程中的重中之重。唐山市應向城市閱讀指數靠前的城市學習，在現有城市書房和分館建設的基礎上，盡快完善以市圖書館為中心的全民閱讀公共服務設施網絡，加快推進百姓身邊圖書館建設，讓閱讀觸手可及。

一是加快推進城市書房、社區(qū)圖書館和農家書屋的建設。據研究者調查，截止到2016 年底，以祥云街道辦事處為例，17 個社區(qū)有12 個社區(qū)圖書室，總面積為281 平米，累計圖書4210 冊，存在規(guī)模過小、圖書匱乏、居民參與度低等問題。應將社區(qū)圖書館、農家書屋作為必備的硬件設施納入城市、鄉(xiāng)村建設發(fā)展規(guī)劃，并在人、財、物方面保證持續(xù)、穩(wěn)定的投入；打通定點圖書館與社區(qū)圖書館、農家書屋運營壁壘，實行通借通還；在圖書采買環(huán)節(jié)征求社區(qū)居民、村民意愿，鼓勵社區(qū)居民、村民捐贈閑置書籍，促進圖書資源的有效流通；定期舉辦閱讀交流活動。二是引導高校圖書館面向社會開放，積極開展公共文化服務。據研究者調查，唐山11 所高校僅華北理工大學圖書館開展社會化服務。從本質上看，高校圖書館的建設主要來自于國家或地方財政支持，有義務和責任為國家公共文化服務體系建設做貢獻。同時，圖書館本身就是保存文獻資源和知識傳播的文化教育和科研機構，向社會提供力所能及的公共文化服務是高校圖書館的社會責任和價值體現。高校圖書館作為圖書館組成部分，專業(yè)性強，學術資源相對豐富，研究型信息多于公共圖書館，可以彌補公共圖書館的不足，在公共文化服體系中發(fā)揮重要的作用。三是開展圖書借閱快遞服務，幫有讀書意愿卻缺乏借書時間的讀者開辟一條借書新途徑。

（三）讓閱讀更有品質

近幾年我國圖書出版行業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，圖書出版業(yè)2016 年實現營業(yè)收入832.3 億元，實現利潤總額134.3 億元，2017 年全國共出版圖書44.4 萬種。面對龐大的“書山”，如何選擇，如何讓閱讀更有質量、更有效，是人們最迫切的需要。擺脫隨意閱讀的散漫狀態(tài)，一是要做好薦讀工作?，F在形形色色的薦讀很多，五花八門，泥沙俱下，也不乏利益驅動下的推薦，作為圖書館，首先是要做好新入庫優(yōu)質書籍的推薦，其次要充分利用大數據，做好不同類別書籍借閱排行榜單的評選，成為讀者借閱的好參謀。二是面向讀者尤其是青少年讀者的讀書做好培訓工作，傳授正確的閱讀理念和好的閱讀方式、方法。

一個真正美麗宜居的城市，不僅僅要有漂亮的建筑、成蔭的綠樹、繁華的街市，還要有陣陣書香，讓書香鑄魂城市發(fā)展，讓書香文韻升華城市的內在氣質。全民閱讀習慣的形成，離不開公共圖書館的普及。全民閱讀的推進，需要打破現有壁壘，各部門協(xié)調聯動，閱讀空間要向各個維度延伸，實現資源效用的最大化。