文/劉小平

安全工作既是攻堅戰(zhàn)，也是防守戰(zhàn)，“攻”“守”結(jié)合，才能防范化解重大風(fēng)險，有效遏制各類安全事故的發(fā)生

對煤礦企業(yè)而言，安全就是最大的幸福；安全是根基，是一切工作的基礎(chǔ)和前提。安全工作既是攻堅戰(zhàn)，也是防守戰(zhàn)，要想取得勝利，不但要有攻占堡壘的舉措，也要有固守陣地的辦法，這樣才能不斷防范化解重大風(fēng)險，及時消除安全隱患，有效遏制各類安全事故的發(fā)生，促進礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

“攻 ”

“攻”就是以嚴治細管、系統(tǒng)防范、質(zhì)量標(biāo)準、一提雙優(yōu)為手段，實現(xiàn)防范安全事故的“火力”全覆蓋。

堅持向嚴管要安全。要深化細化隱患排查治理體系，嚴抓問題閉合，著力從監(jiān)管的形式、方法、內(nèi)容、效果上做文章，提升安監(jiān)的標(biāo)準，強化內(nèi)容的深度，抓好結(jié)果的運用，進一步提升內(nèi)部安全檢查、系統(tǒng)評估、專項整治的針對性、精確性和實效性，實現(xiàn)安全檢查“費效比”歸零，切實提升安全監(jiān)管的效率；抓好安監(jiān)結(jié)果的運用，通過對查出問題的分析、總結(jié)，找出管理薄弱環(huán)節(jié)，對照修正和完善安全管理規(guī)章制度，更好地指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理；嚴抓問題閉合，對延期整改、安全隱患處理不及時的，倒掛追責(zé)，形成嚴抓嚴防嚴管的安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管體系。

堅持向系統(tǒng)要安全。要始終堅持“細查系統(tǒng)、嚴控風(fēng)險、根治隱患、防范事故”不動搖，加大對井上下、煤與非煤、生產(chǎn)與生活全方位安全監(jiān)控，著重加強防沖限員、卸壓解危措施落實和“一通三防”、防治水、頂板、安撤、提升運輸?shù)蕊L(fēng)險管控，抓好季節(jié)性安全隱患排查以及地面廠網(wǎng)點、高溫高壓容器、消防及危險化工品管理，實行排查、督辦、復(fù)查、考核鏈式閉合管理，確保各類風(fēng)險隱患可控在控；加強交通安全教育、食品衛(wèi)生防疫、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全和治安保衛(wèi)工作，確保礦區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定。

堅持向質(zhì)量要安全。堅持把質(zhì)量標(biāo)準化作為安全管理的基礎(chǔ)，明確各專業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，實施“工程質(zhì)量終身負責(zé)制”，以標(biāo)準規(guī)范的現(xiàn)場管理，為職工創(chuàng)造文明舒適、本質(zhì)安全的生產(chǎn)環(huán)境。強化內(nèi)在安全質(zhì)量標(biāo)準化，以動態(tài)達標(biāo)和過程管控提升工作質(zhì)量，以責(zé)任倒溯追究確保工程質(zhì)量達標(biāo)，推進質(zhì)量標(biāo)準化由靜態(tài)向動態(tài)、由工程向工序達標(biāo)延伸，促進規(guī)程措施和施工標(biāo)準在現(xiàn)場得到落實、得到提升；深化對標(biāo)評優(yōu)找差活動，堅持不定時間、不打招呼召開“正反現(xiàn)場會”，加大隱患問題曝光、分析、處罰力度，督促整改落實，力促對標(biāo)提升，確保安全生產(chǎn)。

堅持向信息化要安全。充分利用大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮全層級管理、礦級大數(shù)據(jù)平臺、雙防機制平臺、調(diào)度信息平臺、井下手持智能機、檔案管理云、清倉查庫平臺和“釘釘”軟件等信息化系統(tǒng)優(yōu)勢，打破信息孤島，增強安全管理的傳播性和滲透性，促進管理提質(zhì)增效；全面升級無線通信網(wǎng)絡(luò)，打造礦井萬兆工業(yè)環(huán)網(wǎng)和地面5G、井下4G網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)鏈，提升精確定位系統(tǒng)建設(shè)水平，提供高速穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)保障，實現(xiàn)井下智能監(jiān)管，下井人員定位通訊全覆蓋。

堅持向智能化要安全。倡導(dǎo)“科技興安、無人則安”理念，加大安全生產(chǎn)投入，推進“以機換人、以機代人”；堅持智能裝備應(yīng)用、合作研發(fā)和現(xiàn)有裝備效能發(fā)揮“三個并重”，大力開展科技攻關(guān)，提升所有工作面裝備智能化水平，不斷創(chuàng)新綜采工作面安撤工藝，加強安撤專用工具的研發(fā)、引進、推廣，提高工作效率；嚴格制定智能建設(shè)規(guī)劃時間表、路線圖，加快推進關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)、制約課題的試驗攻關(guān)和先進設(shè)備的調(diào)研引進，實現(xiàn)井下生產(chǎn)自動化作業(yè)。

堅持向勞動組織優(yōu)化要安全。

持續(xù)優(yōu)化勞動組織，大力實施“瘦身”作業(yè)，嚴格落實采掘“5788”定員、AB班輪崗、輔助崗位區(qū)域化管理，調(diào)整用工結(jié)構(gòu)，嚴格井下限員管理，實現(xiàn)“定編定崗定員”全覆蓋，逐步推進大班制、五天工作制生產(chǎn)新模式，將單班入井人數(shù)控制在200人以內(nèi)，進一步優(yōu)化機電、洗運、地面后勤等輔助專業(yè)人員結(jié)構(gòu)，達到減人提效、少人則安的管理目標(biāo)。

“守 ”

“守”就是以素質(zhì)提升、標(biāo)準流程、誠信履職、健康防范、黨建引領(lǐng)為手段，筑牢防范安全事故的防火墻。

加強全員素質(zhì)提升。提升職工安全意識，形成常態(tài)化培訓(xùn)機制，充分發(fā)揮VR培訓(xùn)基地、手機APP、教考中心、實訓(xùn)基地“四大平臺”作用，深化事故案例警示教育、“一崗三案例”學(xué)習(xí)、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)警示教育日”等活動；持續(xù)豐富以事故案例警示為重點的宣傳載體及內(nèi)容，發(fā)揮黨政工團齊抓共管優(yōu)勢和協(xié)同效能，增強職工安全意識；加大“一崗多能”培訓(xùn)方案多維度延伸，打造采掘區(qū)隊獨立作業(yè)的B班隊伍和井下輔助單位“區(qū)域全能”隊伍，加強區(qū)隊長、班組長、安監(jiān)員、調(diào)度員等“關(guān)鍵人物”培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會、應(yīng)急處置能力。

加強崗位標(biāo)準流程化操作。

把崗位標(biāo)準流程操作法作為“一把手”工程、主線活動，擺在突出重要的位置來抓，深入開展“五描述一操作”實訓(xùn)演練以及“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動，不斷提升職工安全操作和安全防范能力，做到引領(lǐng)有方向、強推有力度、激勵有手段、深化有成效，提升全員安全素質(zhì)和操作技能。

加強職業(yè)健康管理水平。堅持把職業(yè)健康與安全生產(chǎn)工作安排、部署、落實、檢查、考核做到“五同時”，對有關(guān)部門職責(zé)落實進行績效考核，對職業(yè)病接害工種職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程進行不斷完善。制定“黑臉變白臉”工作方案，明確井下責(zé)任區(qū)域劃分，堅持使用好清靴機和潔面盆，配齊用好勞動防護用品，確保職工職業(yè)健康。

加強安全誠信履職。倡導(dǎo)“誠信+從嚴”的安全理念，充分利用各崗位安全生產(chǎn)誠信評價和考核獎懲機制，對誠信缺失、履職缺失、責(zé)任缺失現(xiàn)象嚴格追究問責(zé)；樹牢“不抓安全就是失職、抓不好安全就是瀆職”的安全首位意識，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度、“區(qū)域圖·點數(shù)”管理及“手指口述”等行之有效的管理方法，確保安全措施落到現(xiàn)場、安全保障落到實處；借助安全信息化平臺，建立安全質(zhì)量考核、“三違”指標(biāo)、隱患比率為主要內(nèi)容的誠信檔案，對專業(yè)、科室、區(qū)隊、班組、個人五層級進行誠信考核，并與安全工資掛鉤，實現(xiàn)安全預(yù)控。

加強黨的建設(shè)引領(lǐng)。始終把“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)”作為企業(yè)發(fā)展的根本保障抓實抓好，在鞏固提升黨建標(biāo)準化、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力探索黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展有機統(tǒng)一、緊密結(jié)合的“融黨建”模式，將黨建工作無縫融入到礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作中，切實增強把關(guān)定向、深度融合、保駕護航的能力，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；深化落實意識形態(tài)工作責(zé)任制“四項清單”制度，讓正確的意識形態(tài)占領(lǐng)干部職工的思想“制高點”。

守好安全生產(chǎn)的“主陣地”，是檢驗礦井發(fā)展、職工幸福的重要標(biāo)尺。煤礦企業(yè)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把安全作為最大的民生紅利、最好的發(fā)展基礎(chǔ)，堅決扛起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)長治久安。