應急演練是針對可能發(fā)生的事故情景，依據應急預案而模擬開展的應急活動。應急演練按照演練形式分為實戰(zhàn)演練和桌面演練。長期以來，我國應急演練多以結合場景的實戰(zhàn)演練為主。隨著利用情景構建原理開展的應急桌面推演的開發(fā)，桌面演練價值不斷提升，受到越來越多的的重視。

通過桌面推演提高應急處置能力

桌面推演的要點就是要對學員通過四項優(yōu)化的訓練，提高其應急處置能力，包括協(xié)調配合能力、把握時機能力、決策能力和應對輿情危機能力。

專業(yè)功能系統(tǒng)性的優(yōu)化。應急演練一般涉及工藝、設備、消防、環(huán)保等各專業(yè)，需要各層級人員的共同參與，以系統(tǒng)檢驗企業(yè)的應急處置及救援能力。通過應急桌面推演，模擬事故演變過程中不同階段，不同事故情景，訓練各專業(yè)、各層級采取應急行動的科學性，以及與其他專業(yè)的協(xié)調配合。通過各專業(yè)聯(lián)動再進行系統(tǒng)的配合操作優(yōu)化，最終形成切實可行的完整的行動方案。

處置時效“機會窗”的優(yōu)化。把握利用每一個“機會窗”是應急處置的關鍵，需要現場人員熟練掌握處置方法，快速、果斷、有效的進行處置。利用應急桌面推演，訓練學員在每一個事故情景下能夠分清輕重緩急，提高把握時機能力。

科學性決策的優(yōu)化。通過應急桌面推演，模擬多種決策方案，總結和研討選擇出最佳決策方案，以提升應急指揮員在壓力環(huán)境下的分析研判、會商決策、協(xié)調聯(lián)動、指揮調度的能力。

應對輿情危機復雜性的優(yōu)化。通過應急桌面推演，模擬面對各種輿情危機復雜情況，提出應對措施，總結規(guī)律，獲取經驗。

應急桌面演練策劃的五要素

演練的策劃是應急桌面推演培訓實施的關鍵，演練策劃應圍繞滿足“一、二、三、四、五”要素展開的，即一系列、二原則、三說明、四要求和五支持。

一系列模擬事件。演練策劃要基于企業(yè)現狀，參考歷史事故案例，按照事故整個生命周期，考慮各種意外情況，包括事件發(fā)展普遍規(guī)律和特定要素，結合事故點周邊環(huán)境可能造成的影響等構建出一系列的模擬事件。

堅持二原則。演練的策劃要堅持基于學員的現有能力和堅持目標驅動的兩項原則，定制化設計演練科目及決策困境，做到專業(yè)必備、崗位夠用、能力提升。

現場三說明。演練的目的是要檢驗學員的應急行動是否科學、有效，因此在演練過程中就要對現場的情景、狀況、細節(jié)三個方面進行詳細說明，確保行動準確。

構建事故情景四要求。應急桌面推演是按照培訓師事故設置的事故情景展開的，構建的事故情景要滿足貼近實際、合理可信、有挑戰(zhàn)性和不難倒人四個要求。

演練實施五支撐。做好應急桌面推演還需要演練組織方案、反應事態(tài)發(fā)展的信息條、期望行動的解決方案、演練評估標準和演練講評專家等五項支持。

演練方案設計的三個環(huán)節(jié)

要對桌面演練方案進行整體設計，以實現知識培訓、技能培訓、態(tài)度培訓三者的有機結合。演練方案設計包含三個環(huán)節(jié)：以現有能力確定演練目標，以演練目標構建事故情景，以測試審定應用實現演練方案的優(yōu)化。

在進行方案設計前，要緊密圍繞企業(yè)生產實際開展有針對性的需求調研。然后篩選演練主題，設定一系列模擬事件進行情景構建。構建事故情景必須在演練目標驅動下展開。

燕山石化教培中心在進行綜合分析后，決定首先模擬各企業(yè)普遍存在的危險化學品泄漏事故為演練主題。將危險化學品泄漏二級應急響應過程，按照事故發(fā)展規(guī)律分為四個階段，利用視頻、仿真技術開發(fā)制作成桌面推演仿真培訓軟件。由專家團隊根據關鍵崗位人員在應急準備、監(jiān)測預警、應急響應和事后恢復各階段的應急職責，參考調研得出的問題清單，按專業(yè)編制《突發(fā)事件應急響應事故情景和行動建議》，作為仿真培訓軟件事故情景的補充和演練講評的依據。推演方案設計開發(fā)后，根據培訓實踐不斷進行完善和優(yōu)化。