李新峰 山東省德州市禹城市人力資源和社會保障局

就目前情況來看，對于基層人力資源以及社會保障事業(yè)來說，建設的重點在于實施“一卡通”，“一卡通”政策的實施體現(xiàn)出當代基層建設的網絡化、科技化的技術結構，與此同時適應了當前新時代和新形勢下的發(fā)展需求，所以通過建設基層人力資源以及社會保障工作的自動化模式，能夠進一步提高構建社會主義和諧社會的基礎保障效益，并且使得群眾利益合理化。

一、人力資源和社會保障信息化的概念

人力資源，顧名思義，指的是年齡劃分在老年化之內、具有勞動力的、整個社會當中勞動力資源的總數(shù)。所謂社會保障指的是對于勞動者的基本利益進行地最基礎的政府保障體制，只有使這兩種體制相互融合才能夠使得整個社會的勞動力都可以得到統(tǒng)一管理，所以在這里出現(xiàn)了信息化，這樣不僅可以保障整個工作的效率，還能夠讓勞動者更加便捷地建立勞動檔案并且享受到社會保障。因此，信息化的水平是基層工作中人力資源以及社會保障事業(yè)發(fā)展的關鍵。

二、人力資源和社會保障信息化建設的重要性

（一）推動科學技術的進一步發(fā)展

由于科技不斷地發(fā)展，社會信息化水平也隨之提高，在建設社會主義和諧社會的進展過程中，隨著對基層人力資源以及社會保障工作的開展，建設的腳步也在不斷深入。研究數(shù)據表明，最近幾年社會的經濟已經明顯提高，各個區(qū)域以及城鄉(xiāng)之間的勞動者人口流動情況日益頻繁，為保障社會人口流動的需求，需要將關于流動人口的跨區(qū)域就業(yè)、社會保障工作以及人力資源服務等工作做好。努力建設好基層人力資源以及社會保障工作，一方面可以使得整個社會關于該工作的服務水平得到提高，促進社會主義和諧社會建設進程。另一方面來說，努力進行基層人力資源以及社會保障信息的工作建設，可以促進學科技術的發(fā)展，也進一步保障市政府建設信息化的工作進度。通過進行基層人力資源以及社會保障信息化的建設工作，不僅能夠為人民群眾帶來便捷的信息操作平臺，還能提高工作人員的工作效率，并且政府部門也能夠更好地進行操作監(jiān)督，使得在政府工作的相關人員在這樣的信息化背景下能夠自我學習與提升，在提高工作效率的同時，還能夠更好地提高自身工作水平。信息化網絡的快速發(fā)展，可以使得政府部門的工作人員得到有效監(jiān)督，確保公平、公正、公開原則，并且也對政府的廉政建設工作發(fā)揮了作用。

（二）促進各項事業(yè)發(fā)展

在進行基層工作建設時，要確保與之相關的工作能進一步的發(fā)展，例如人力資源管理、再就業(yè)管理、就業(yè)、社會保障等工作，加強對部門工作人員以及公務員的管理力度，對于不同區(qū)域之間的管理工作進行協(xié)調統(tǒng)一，保障基層人力資源和社會保障信息化工作的建設水平，使得整個社會得到進一步的發(fā)展和完善。

三、人力資源和社會保障信息化建設的措施

（一）建立統(tǒng)一數(shù)據中心以及公共服務平臺

要想做好人力資源以及社會保障工作，就需將二者相結合，建立完善的數(shù)據中心和統(tǒng)一的公眾服務平臺，在建立數(shù)據中心時，需要提高工作建設的效率，努力施行資源共享原則，在一個數(shù)據中心里找到不同的資源，這樣也能進一步減少資金預算，防止孤島現(xiàn)象的出現(xiàn)。而對于工商、民政、公安機關以及稅務局等政府部門而言，在數(shù)據中心進行數(shù)據傳輸交換能夠確保將信息發(fā)揮出最大作用。

除此之外，在進行基層人力資源以及社會保障信息化建設過程中，要提高數(shù)據中心的承載功能、支持功能以及安全保護功能的效率。舉例來說，在進行信息化建設時，可以通過云計算平臺為數(shù)據中心提高信息化服務。并且，需要加強各級別人力資源社會保障單位之間的政府網站聯(lián)系，對網站信息進行完善處理，在進行信息化公共建設時開啟在線模板和公共參與模板，確保網站信息的安全性，并在完善的服務體系中繼續(xù)創(chuàng)新。進行信息化建設后，公民的生活更加便捷，如可以在網上進行網上找工作、遠程培訓、咨詢等服務，尤其可以在同一個業(yè)務當中，可以實現(xiàn)網上受理、辦理、查詢等一體化服務；設立同步電話咨詢服務，可以進一步擴大電話服務的整體范圍，因此構建出一個多形式、多結構的信息服務體系，為人民群眾帶來更多更便利的服務。

（二）加強各部門的有效合作

相關部門工作人員在工作期間，不要受到傳統(tǒng)凝固思維的影響，應該運用現(xiàn)代化的科技，將政策與技術分開進行管理。首先，當信息政策發(fā)生變化時，技術人員應立即針對政策以及技術的可行性方向進行調整，從成本和有效操作的角度來進行信息協(xié)調工作，使得在新政策出現(xiàn)時已經對其有了充足的準備，可以確保工作的正常進行。其次，在信息化建設過程中，政府相關部門需要進行有效合作，如人力資源部以及社會保障部，在數(shù)據中心提取數(shù)據的基礎上，部門之間相互協(xié)調作戰(zhàn)，努力發(fā)揮好聯(lián)動效果，相互合作，相互監(jiān)督，從而進一步提高工作效率。最后，相關部門工作人員的自身專業(yè)水平需要進一步提升，這樣才能使得整個部門的專業(yè)水平提高，從而能夠更好地進行工作輸出，提升工作質量和效率。

（三）制定出合理信息體制

在進行基層人力資源以及社會保障工作建設時，需要對其進行合理的建設規(guī)劃，使得信息化建設更加合理、科學、規(guī)范。對信息體制的不斷完善，使得信息化建設服務更加規(guī)范、專業(yè)、高效。制定合理科學地信息體制能夠進一步提高工作人員的服務質量和工作效率，通過規(guī)范化、合理化的方法，對各種資源數(shù)據進行整合，能夠更好地進行管理，從而使得信息技術體制更加完整。

四、總結

我國從改革開放以來到全面推進深化改革制度，國民經濟以及各類基層建設正在不斷地提升和完善，在面對基層人力資源以及社會保障信息化工作建設時也有了更高的期望。不過，基層建設是長期的、復雜的系統(tǒng)化工程，只能慢慢地在實踐的過程中對基層建設進行完善。