肖凡非

在建筑工程領(lǐng)域工程造價(jià)以及工程的成本控制一直以來(lái)都是企業(yè)十分關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，建筑工程造價(jià)和成本控制的深入研究對(duì)于促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義，本文就此展開如下探析。

一、建筑工程造價(jià)概述

建筑工程造價(jià)指的是在建筑工程領(lǐng)域具體建設(shè)某項(xiàng)工程時(shí)其所有的開銷支出費(fèi)用，工程造價(jià)的涵蓋內(nèi)容包括在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中所需支付的安裝費(fèi)用、購(gòu)買各類設(shè)備所需支出、應(yīng)繳稅費(fèi)、預(yù)備費(fèi)以及其他支出等等。工程造價(jià)在工程建設(shè)領(lǐng)域的用途十分廣泛，不僅能夠幫助建設(shè)單位分析建設(shè)所需要的投資估算，同時(shí)也能夠幫助項(xiàng)目實(shí)施方對(duì)項(xiàng)目概預(yù)算和修正，以及在工程完成之后的結(jié)算工作等等諸多方面。建筑工程造價(jià)在日常使用過(guò)程中主要具有以下四個(gè)方面的功能：（1）評(píng)價(jià)功能。建筑工程造價(jià)能夠幫助現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施單位對(duì)于工程造價(jià)的總需投資進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而能夠幫助相關(guān)利益方估測(cè)出出投資的收益。（2）調(diào)控功能。工程造價(jià)能夠幫助施工方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行投資的合理調(diào)配，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的管理、資源消耗、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控。（3）預(yù)測(cè)功能。工程造價(jià)能夠?yàn)闆Q策者提供決策所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)支撐，能夠幫助決策者對(duì)于資金的投入、投資周期、資金的盈虧狀況以及所需要籌備的時(shí)間和花費(fèi)的成本等等進(jìn)行合理的掌控，也是施工方對(duì)于招標(biāo)工程成本進(jìn)行估算進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。（4）控制功能。建筑工程造價(jià)的控制功能，主要表現(xiàn)在對(duì)于成本的控制方面，建筑工程造價(jià)能夠作為監(jiān)督施工單位成本使用的依據(jù)。

二、項(xiàng)目成本控制管理

項(xiàng)目成本控制管理是指在保證項(xiàng)目工程質(zhì)量的前提之下，最大限度地將建設(shè)成本控制在最低限度。對(duì)于項(xiàng)目成本控制的管理，主要體現(xiàn)在對(duì)于項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中各項(xiàng)相關(guān)因素的控制和管理，包括由事前控制，事中控制和事后控制三個(gè)層面，即在開展項(xiàng)目建設(shè)之前，對(duì)于各項(xiàng)成本影響因素進(jìn)行事先控制；對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中各項(xiàng)開銷和成本的掌控；以及對(duì)于項(xiàng)目實(shí)際成本變化的控制。對(duì)于項(xiàng)目成本的控制，可以從組織管理、技術(shù)、施工方案等多個(gè)方面來(lái)展開，其根本目的在于降低施工成本，提高資金的利用效率。對(duì)于項(xiàng)目成本控制管理，不僅能夠降低在接受過(guò)程當(dāng)中的材料浪費(fèi)，同時(shí)也能夠減少施工變更的次數(shù)，為投資企業(yè)創(chuàng)造出更大的盈利空間。

三、建筑工程造價(jià)與成本控制管理的原則

1.成本最低化原則

在進(jìn)行項(xiàng)目工程造價(jià)和成本控制的過(guò)程當(dāng)中，最根本的目的就是將建設(shè)成本控制在最低范圍內(nèi)，因此這就要求施工單位在成本最低化原則的基礎(chǔ)上開展工程造價(jià)和成本控制管理。成本最低化不僅能夠滿足施工企業(yè)的建設(shè)需求，同時(shí)對(duì)于投資方而言也是提高資金利用效率的重要舉措。但是成本最低化原則并不是說(shuō)建設(shè)企業(yè)一味的追求低成本，成本最低化要求企業(yè)在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下開展成本控制，企業(yè)不能為了過(guò)于追求成本的降低而在材料和人工方面進(jìn)行擠壓。

2.目標(biāo)管理原則

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)和成本控制管理的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)要格外重視對(duì)于目標(biāo)的管理。目標(biāo)管理能夠保證整個(gè)建筑工程的發(fā)展方向和運(yùn)行按照既定目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。在開展建設(shè)工程的過(guò)程當(dāng)中，只有嚴(yán)格的按照目標(biāo)來(lái)進(jìn)行執(zhí)行才能使工程造價(jià)和成本控制有實(shí)際意義。對(duì)于施工企業(yè)而言，目標(biāo)不明確將會(huì)直接導(dǎo)致各個(gè)子工程無(wú)法順利推進(jìn)，進(jìn)而將會(huì)直接影響到企業(yè)的整體工作進(jìn)展，浪費(fèi)企業(yè)的利潤(rùn)。

3.權(quán)責(zé)一致原則

在工程造價(jià)管理的過(guò)程當(dāng)中需要眾多人員的共同參與以及各個(gè)方面的技術(shù)人才的出謀劃策，是保證建筑工程造價(jià)和成本控制管理效率的關(guān)鍵所在。各方技術(shù)人員只有履行好自身的職責(zé)，充分發(fā)揮自身所具備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，才能夠最大限度地提高工程造價(jià)和成本控制的效率，減少人力物力的浪費(fèi)。因此在進(jìn)行工程造價(jià)與成本控制管理的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)要明確每一名施工人員的權(quán)責(zé)，確保權(quán)責(zé)一致。

四、影響工程造價(jià)與成本控制管理的因素分析

1.人為因素

（1）工程管理人員

工程管理人員在項(xiàng)目工程建設(shè)推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中起到十分關(guān)鍵的作用，能否保證建筑工程造價(jià)和成本控制管理的順利推進(jìn)，首先應(yīng)當(dāng)考慮的是對(duì)于工程管理人員的培訓(xùn)。工程管理人員在工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中擔(dān)當(dāng)著十分重要的角色，包括市場(chǎng)分析，財(cái)務(wù)材料管理預(yù)算的制定以及成本利用人的分析等等諸多方面對(duì)于環(huán)節(jié)能否按照預(yù)計(jì)的計(jì)劃，準(zhǔn)確無(wú)誤的實(shí)施是決定工程造價(jià)與成本控制管理效果的直接效果，因此在開展工程造價(jià)與成本控制管理的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)于工程管理人員的工作素質(zhì)和工作能力進(jìn)行管理。譬如，在開工之前工程管理人員往往會(huì)編制預(yù)算，工程管理人員所編制的此預(yù)算的合理程度將直接決定到施工企業(yè)的利潤(rùn)收入以及整個(gè)工程的施工進(jìn)度，因此施工單位需要對(duì)于工程管理人員成本控制能力進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)，提高工程管理人員成本控制意識(shí)，為企業(yè)降低建設(shè)成本。

（2）施工人員

在施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的技術(shù)水平以及成本控制的意識(shí)將直接決定材料的使用程度，技術(shù)人員往往在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于整體的施工進(jìn)度有一定的掌控。施工人員根據(jù)技術(shù)人員的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)來(lái)開展相關(guān)工作，因此這就要求技術(shù)人員所做的規(guī)劃以及指導(dǎo)是符合成本控制要求的，而且在制定工作規(guī)劃的過(guò)程當(dāng)中，也需要有一定的成本控制意識(shí)。同時(shí)在施工的過(guò)程當(dāng)中技術(shù)的熟練程度、施工經(jīng)驗(yàn)等等也將直接決定到整個(gè)工作的工作成本和施工進(jìn)度，因此在進(jìn)行工程造價(jià)和成本控制管理的過(guò)程當(dāng)中，也需要對(duì)于施工人員的技術(shù)水平和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，進(jìn)而保證成本控制管理的順利推進(jìn)。

2.市場(chǎng)因素

（1）物價(jià)水平

物價(jià)水平的變化對(duì)工程造成的影響是很大的，由于市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng)導(dǎo)致的物價(jià)水平的波動(dòng)，屬于不可控因素，因此在工程造價(jià)和成本控制管理的過(guò)程當(dāng)中需要格外重視這一問(wèn)題。工程管理人員需要對(duì)于物價(jià)水平有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，采用動(dòng)態(tài)管理的方式對(duì)于成本進(jìn)行控制降低，控制物價(jià)變化對(duì)于工程管理和成本控制造成的不利影響。

（2）市場(chǎng)監(jiān)管缺失

工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，由于相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)不完善，行業(yè)門檻較低，導(dǎo)致當(dāng)前在建筑工程領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，一些建筑企業(yè)為了盡可能的提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，一味的壓低自身的建設(shè)成本，這種無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上造成了建筑工程領(lǐng)域的亂象，低于合理成本加競(jìng)標(biāo)的方式屢有出現(xiàn)。在中標(biāo)之后，為了維護(hù)施工單位的利益，不顧工程安全，在施工的過(guò)程當(dāng)中偷工減料，采用較差的材料進(jìn)行工程建設(shè)，壓榨農(nóng)民工的工資，使原本的工程成本控制走向惡化。

3.施工單位自身

當(dāng)前在我國(guó)由于對(duì)于造價(jià)管理方面的認(rèn)識(shí)發(fā)展水平仍然不夠，使得在施工的過(guò)程當(dāng)中對(duì)于相關(guān)的制度管理處于缺失的狀態(tài)，在項(xiàng)目的前期規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中往往出現(xiàn)忽略成本控制的現(xiàn)象，這在很大程度上造成了資源的浪費(fèi)以及時(shí)間的浪費(fèi)。在施工的過(guò)程當(dāng)中忽視對(duì)于后期的維護(hù)成本和運(yùn)行成本控制以及對(duì)于在施工過(guò)程當(dāng)中可能出現(xiàn)的變更現(xiàn)象沒有應(yīng)急方案，導(dǎo)致當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)各個(gè)部門之間難以協(xié)調(diào)溝通，阻礙了工程造價(jià)管理的順利推進(jìn)。

其次在造價(jià)工程和成本控制管理的過(guò)程當(dāng)中，由于其本身需要有一定的技術(shù)性和專業(yè)性，而且所牽涉到的各個(gè)因素，需要各個(gè)部門的人員高度配合，充分協(xié)調(diào)起來(lái)才能夠保證施工工程過(guò)程的控制管理的順利推進(jìn)。權(quán)責(zé)不分明很容易導(dǎo)致各個(gè)部門之間相互推諉扯皮，導(dǎo)致效率低下，同時(shí)相應(yīng)配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制如果不能有效進(jìn)行起來(lái)很容易打消工作人員的積極性。

五、建筑工程造價(jià)與成本控制管理的推進(jìn)

1.做好財(cái)務(wù)預(yù)算和決算工作

在推進(jìn)建筑工程造價(jià)和施工成本控制管理的過(guò)程當(dāng)中，首先應(yīng)當(dāng)要對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程有一個(gè)整體的成本控制方案。在施工的過(guò)程當(dāng)中，需要嚴(yán)格的按照工程造價(jià)的相關(guān)要求來(lái)進(jìn)行，包括施工前施工中和竣工驗(yàn)收過(guò)程當(dāng)中的成本控制。這種全過(guò)程的成本控制才能夠保證預(yù)定施工方案的順利實(shí)施才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于全過(guò)程的有效監(jiān)控，降低資源和成本的浪費(fèi)。同時(shí)相關(guān)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)要做好財(cái)務(wù)預(yù)算和決算工作，建立起完善的財(cái)務(wù)管理制度，通過(guò)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算和決算工作保證管理人員能夠從投資、成本、支出預(yù)算等諸多方面來(lái)進(jìn)行成本控制，同時(shí)財(cái)務(wù)管理制度也能夠?yàn)轫?xiàng)目管理人員提供數(shù)據(jù)支撐，對(duì)于整個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程有一個(gè)整體把握，方便管理人員及時(shí)的做出調(diào)整。

2.目標(biāo)明確，動(dòng)態(tài)化管理

施工單位在施工的過(guò)程當(dāng)中首先需要有一個(gè)明確的成本管理目標(biāo)。企業(yè)要充分的發(fā)揮好財(cái)務(wù)管理的作用，建立起完善的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程控制，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)要建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，對(duì)于項(xiàng)目的核算投標(biāo)、成本結(jié)算等多個(gè)方面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于人工成本材料變化都能夠有一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.管理人員素質(zhì)水平的提高

由于工程造價(jià)和施工成本管理過(guò)程需要較高的技術(shù)水平和專業(yè)性，因此在推進(jìn)工程造價(jià)和施工成本管理的過(guò)程當(dāng)中需要對(duì)于管理人員的素質(zhì)水平進(jìn)行提高，要保證管理人員能夠滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要，能夠針對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化做好提前的預(yù)算、資金周轉(zhuǎn)等相關(guān)活動(dòng)。管理人員素質(zhì)水平的高低直接決定到建筑工程造價(jià)和成本管理的實(shí)際效果是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化不穩(wěn)定因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力的關(guān)鍵因素。