4月12日，以沙特為首的歐佩克組織與以俄羅斯為首的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)（“OPEC+”）達(dá)成新的減產(chǎn)協(xié)議。哈薩克斯坦能源部長(zhǎng)說(shuō)，在墨西哥同意減產(chǎn)的前提下，2020年5—6月，OPEC+將減產(chǎn)970萬(wàn)桶/天；而沙特能源與礦業(yè)部長(zhǎng)表示，與大幅增產(chǎn)的2020年4月相比，有效的減產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1250萬(wàn)桶/天。無(wú)論是哪個(gè)數(shù)字，這都是世界石油行業(yè)史無(wú)前例的減產(chǎn)規(guī)模。不僅如此，加上美國(guó)、挪威、巴西、加拿大等國(guó)的協(xié)議或非協(xié)議減產(chǎn)，這一輪的減產(chǎn)規(guī)?？赡苓_(dá)到2000萬(wàn)桶/天，約占全球正常水平的20%。

在筆者看來(lái)，減產(chǎn)不僅要有“量”還要有“質(zhì)”。當(dāng)前形勢(shì)下，要有更高的智慧謀劃如何適應(yīng)疫情形勢(shì)的變化、制定合適的退出機(jī)制并切實(shí)實(shí)施。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定市場(chǎng)的目標(biāo)。

減產(chǎn)規(guī)模不足以抵消疫情導(dǎo)致的需求下降。國(guó)際投行高盛集團(tuán)預(yù)測(cè)，2020年4月，全球石油需求下降近3000萬(wàn)桶/天。這相當(dāng)于全球石油消費(fèi)正常水平的30%。如果高盛此預(yù)測(cè)與實(shí)際情況相符的話，全球約2000萬(wàn)桶/天的減產(chǎn)規(guī)模仍然還是太少了。美國(guó)能源信息署周度石油數(shù)據(jù)顯示，截至4月10日的當(dāng)周，美國(guó)石油消費(fèi)達(dá)到1379.7萬(wàn)桶/天，相當(dāng)于2019年日均消費(fèi)2046.4萬(wàn)桶/天的67.42%，也就是該周美國(guó)石油消費(fèi)與2019年的消費(fèi)水平相比下降了32.58%。美國(guó)的消費(fèi)變化狀況很大程度代表了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及主要石油消費(fèi)國(guó)的基本狀況，也是疫情極端惡劣時(shí)的基本狀況。隨著疫情暴發(fā)期的過(guò)去，4月整體的石油消費(fèi)下降幅度將會(huì)好轉(zhuǎn)。

疫情形勢(shì)變化對(duì)石油消費(fèi)的影響需要石油供給與之相適應(yīng)。全球暴發(fā)的疫情經(jīng)歷了最猛烈的階段，4月以來(lái)，疫情增速基本見(jiàn)頂，進(jìn)入高平臺(tái)期甚至顯現(xiàn)下降跡象。未來(lái)幾個(gè)月，全球性的“閉關(guān)鎖國(guó)”將逐漸恢復(fù)開(kāi)放，生產(chǎn)、生活將逐漸回歸正常。盡管還存在“后疫情”現(xiàn)象，但是最惡劣、最極端的情況已經(jīng)過(guò)去，石油消費(fèi)亦將逐漸恢復(fù)到正常水平。在這樣的情況下，適宜的減產(chǎn)政策至關(guān)重要。如果減產(chǎn)力度不夠會(huì)造成供給過(guò)剩；如果減產(chǎn)過(guò)度會(huì)造成供給不足。這將直接導(dǎo)致全球原油庫(kù)存劇烈變化，國(guó)際原油價(jià)格大起大落，非常不利于穩(wěn)定市場(chǎng)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，不利于行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，甚至可能對(duì)行業(yè)和世界經(jīng)濟(jì)造成極其惡劣的長(zhǎng)期影響。

疫情后的“減產(chǎn)協(xié)議”退出機(jī)制需要極高的智慧。3月初以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格震蕩程度、持續(xù)時(shí)間創(chuàng)歷史新高，主要原因是新冠肺炎疫情先后在全球暴發(fā)的情況下，OPEC+不僅沒(méi)有善終，還進(jìn)而演變?yōu)椤皟r(jià)格戰(zhàn)”。當(dāng)前，同樣具有“價(jià)格戰(zhàn)”的風(fēng)險(xiǎn)?！皟r(jià)格戰(zhàn)”一旦發(fā)生，只會(huì)讓市場(chǎng)和市場(chǎng)預(yù)期更加不穩(wěn)定，讓行業(yè)投資者、消費(fèi)者受到更大的傷害。要避免重蹈“價(jià)格戰(zhàn)”的覆轍，退出機(jī)制就需要極高的智慧和包容心。這對(duì)政府主導(dǎo)的“協(xié)議減產(chǎn)”參與國(guó)，提出了更高的挑戰(zhàn)。想要突破這一挑戰(zhàn)，政府主導(dǎo)的“協(xié)議減產(chǎn)”參與國(guó)需要更加尊重市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要通過(guò)觀察國(guó)際原油價(jià)格變化，設(shè)定一個(gè)相對(duì)合理的既能有效去產(chǎn)能又能維持國(guó)際原油價(jià)格變化相對(duì)穩(wěn)定的“價(jià)格區(qū)間”。

史無(wú)前例的“協(xié)議減產(chǎn)”，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)表面上來(lái)源于短期事件，實(shí)質(zhì)上是來(lái)源于市場(chǎng)機(jī)制。只有尊重市場(chǎng)機(jī)制才會(huì)有好的開(kāi)端，也只有這樣才能善終。