安陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

安陽是一座有著3300建城史的古城，是第二批國(guó)家歷史文化名城。2018年以來，我們按照習(xí)近平總書記“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，依據(jù)“尊重歷史，體現(xiàn)原有風(fēng)貌”的原則，啟動(dòng)了古城保護(hù)整治復(fù)興工程，提出“延續(xù)古城遺址環(huán)境，保護(hù)傳統(tǒng)道路街巷”發(fā)展思路，精工細(xì)作，精益求精，保護(hù)、修繕、整治、復(fù)興安陽古城，再現(xiàn)古城風(fēng)貌。

一、強(qiáng)化理論指導(dǎo)，夯實(shí)保護(hù)根基

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化保護(hù)重要講話精神、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)文獻(xiàn)、國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)和名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)政策文件，編制《習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化保護(hù)重要講話摘錄》和《安陽市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)文件匯編》，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和科學(xué)理論指導(dǎo)歷史文化名城保護(hù)工作。

出臺(tái)《安陽古城整治與復(fù)興時(shí)期保護(hù)管理暫行辦法》、《安陽古城——南城片區(qū)歷史文化街區(qū)整治（古建筑類）修繕導(dǎo)則》和《圖則》，明確對(duì)傳統(tǒng)民居、優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)辦法，規(guī)范傳統(tǒng)民居的修繕行為。

轉(zhuǎn)變思想，由“七龍八虎鬧古城”的大拆大建，轉(zhuǎn)變?yōu)樾∫?guī)模、漸進(jìn)式的整治復(fù)興，對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)實(shí)施征收，其它歷史街區(qū)范圍采取自愿搬遷的方式，不愿搬遷的可以按照市里提供或評(píng)審過的修繕方案圖予以房屋修繕，較好地引導(dǎo)原住民的生活方式與古城保護(hù)復(fù)興相統(tǒng)一。

二、試點(diǎn)先行，探索保護(hù)之路

妥善處理歷史文化名城保護(hù)與城市現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系，使傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)與現(xiàn)代化城市建設(shè)相互協(xié)調(diào)，在保護(hù)中求發(fā)展，在發(fā)展中促保護(hù)。按照“修舊如舊、保存其真”的原則，我市選擇倉(cāng)巷街歷史文化街區(qū)試點(diǎn)，進(jìn)行了保護(hù)修繕。

一是修復(fù)古建院落。采用“尊重遺跡、加固改造、修舊如舊”的模式，維修古建院落109座、面積9469平方米，更換古建門195套、古窗305套、斷橋鋁門窗388個(gè)。移植了花卉、石榴樹、竹子等進(jìn)行裝飾，初步恢復(fù)了明清四合院的原貌、街貌，保存、延續(xù)了古建風(fēng)格。二是整治基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)周邊的現(xiàn)代建筑進(jìn)行仿古裝飾修繕，拔出線桿38個(gè)，強(qiáng)電弱電入地6600米，安裝空調(diào)格柵450個(gè)，立面整修11312平方米，重整水管、天然氣、集中供暖管道，水電氣暖鋪設(shè)800米，統(tǒng)一深埋入地入院入戶，修建了獨(dú)立干凈的衛(wèi)生間，疏通下水道管網(wǎng)建造化糞池。三是疏解辦公功能。將街區(qū)內(nèi)的原文峰交警支隊(duì)、鼓樓工商所、住建局東院等單位搬離，對(duì)騰退的2000平方米辦公房屋進(jìn)行整治修繕。

三、搶救性修繕，持續(xù)推進(jìn)古城保護(hù)整治復(fù)興

安陽古城南半城保護(hù)總面積約80.23萬平方米，西大街、高閣寺—城隍廟兩個(gè)歷史文化街區(qū)涵蓋南半城80%的區(qū)域。由于年代久遠(yuǎn)，作為古城人口密集區(qū)，建筑老舊、交通不暢、基礎(chǔ)設(shè)施不足等問題十分嚴(yán)峻，各種市政配套設(shè)施不能滿足人們現(xiàn)代生活需要，既要保護(hù)又要使其適應(yīng)現(xiàn)代生活要求的矛盾越來越明顯，眾多歷史文化資源期待加強(qiáng)保護(hù)和合理利用。

在修舊如舊原則的指導(dǎo)下，進(jìn)行小規(guī)模、漸進(jìn)式的更新和改造，更好地維持街區(qū)原有的格局和風(fēng)貌；對(duì)損壞的建筑部位進(jìn)行局部修繕，所用的建筑材料盡量用原料、修復(fù)的原料或與原有的建筑材料相仿、相近；對(duì)于正在消失的結(jié)構(gòu)和工藝著重進(jìn)行恢復(fù)。從縣前街—西華門街—御路街—鼓樓東街—西大街征收出一條旅游線路，對(duì)姚家胡同、竹竿巷、鼓樓東街、縣前街、西大街等重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施搶救性修繕。修建了1000米的水、電、氣、暖、路燈和道路的鋪設(shè)；對(duì)11處三普文物修繕方案進(jìn)行專家論證；縣前街8處院落、西大街7處院落進(jìn)行整治修繕、面積近7000平方米；完成了姚家胡同、中山街、竹竿巷9處1200平方米院落的修繕。

四、調(diào)整古城業(yè)態(tài)，增加文創(chuàng)活動(dòng)

將古城的一部分院落調(diào)整為公益性展館，做為博物館、城市印跡展館、民俗展館、糧倉(cāng)展館、文化精品館對(duì)外開放；另一部分院落，調(diào)整業(yè)態(tài)，改為與歷史文化街區(qū)相適應(yīng)的玉石、酒吧、中藥館、典當(dāng)行、甲骨文研究院等；新建仿古商鋪12間，引進(jìn)特色小吃，搶救恢復(fù)了老錦泰糕點(diǎn)醬菜品牌、付家酒鋪等安陽土特產(chǎn)，較好滿足了游客對(duì)傳統(tǒng)文化鑒賞、參觀會(huì)展、游購(gòu)?qiáng)释娴男枨?。同時(shí)，在春節(jié)、“五一”、“端午”等重大節(jié)日期間，倉(cāng)巷街舉辦了舞獅、猜燈謎、旗袍秀、漢服秀、脫口秀、武生大戲、鋼琴悅享會(huì)、讀書分享會(huì)、民謠樂享會(huì)等活動(dòng)；在平日里，開展非遺展示、手繪團(tuán)扇、國(guó)畫書法、戲曲沙龍、紅色歌曲傳唱、親子讀書等，將城市文脈融入現(xiàn)代生活，不斷滿足人民群眾對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承和期盼。

五、征集口述史，增添文化靈魂

在歷史文化街區(qū)的保護(hù)整治復(fù)興過程中，注重地域文化特色的發(fā)掘運(yùn)用。對(duì)街區(qū)的歷史文化、街巷地名、建筑形制、歷史建筑、文物古跡、人文蘊(yùn)涵、名人軼事、掌故傳說、古樹名木、土特名產(chǎn)、特色小吃、市井風(fēng)情等內(nèi)容進(jìn)行深入細(xì)致的發(fā)掘整理，目前已對(duì)安陽鼓樓照相館等11人進(jìn)行了口述歷史記錄工作，建立視頻、文字檔案；收集建筑構(gòu)件110件，家具類220件；積極引導(dǎo)歷史文化名城愛好者創(chuàng)作稿件117篇。