李永華

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》首席攝影記者 肖翊I攝

黨的十九屆五中全會(huì)提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一，是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。

2020年12月11日，中共中央政治局會(huì)議要求，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

之后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再?gòu)?qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。

無(wú)疑，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是貫穿整個(gè)2020年最重要的話題之一。

我國(guó)擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但也存一劍封喉的短板

目前，中國(guó)是世界上唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，近10年來(lái)制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界首位，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

在眾多產(chǎn)業(yè)中，中國(guó)已成為絕對(duì)的全球供給中心，比如汽車產(chǎn)業(yè)。新冠肺炎疫情之初，因?yàn)橹袊?guó)零部件供給停滯，韓國(guó)現(xiàn)代汽車被迫關(guān)閉了3家工廠，捷豹路虎甚至將中國(guó)生產(chǎn)的零部件裝在手提箱中空運(yùn)英國(guó)，以維持生產(chǎn)。

盡管如此，當(dāng)中美貿(mào)易摩擦與新冠肺炎疫情兩只黑天鵝相繼起飛之后，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控問(wèn)題備受關(guān)注。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》撰文指出，我們要看到我們產(chǎn)業(yè)鏈上有一些短板，有些甚至是致命的短板，容易被人家一劍封喉的短板，一旦面對(duì)不可控的政治或自然因素，產(chǎn)業(yè)鏈就有可能斷裂的危險(xiǎn)。

視覺(jué)中國(guó)

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)劉守英認(rèn)為，尖端產(chǎn)業(yè)技術(shù)和高端供應(yīng)鏈被卡在美方手里的殘酷現(xiàn)實(shí)，充分展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的軟肋;新冠肺炎疫情暴發(fā)之后，此事的急迫性更加突出，而臺(tái)積電斷供華為芯片制造，更是把這一困局的殘酷性展現(xiàn)在眼前。

從備受關(guān)注的芯片、人工智能、操作系統(tǒng)，再到重型裝備制造，甚至是普通的奶粉和抗疫必需的額溫槍芯片，疫情的短期沖擊使我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深層次和長(zhǎng)期的薄弱環(huán)節(jié)凸顯出來(lái)。

2020年全國(guó)兩會(huì)期間，百度董事長(zhǎng)李彥宏對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“目前，人工智能時(shí)代的操作系統(tǒng)，也就是說(shuō)深度學(xué)習(xí)的操作框架，基本上還是使用的美國(guó)技術(shù)，中國(guó)絕大多數(shù)的人工智能應(yīng)用也還是構(gòu)建在美國(guó)的深度學(xué)習(xí)框架之上?！?/p>

TCL董事長(zhǎng)李東生說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)投入已達(dá)13000億元，目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模已成為全球第一，但面板產(chǎn)業(yè)中，高、精、尖的關(guān)鍵材料和核心裝備仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)替代問(wèn)題亟待解決。

新的“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)仍在積聚。

北京新世紀(jì)跨國(guó)公司研究所所長(zhǎng)、全國(guó)企業(yè)合規(guī)委員會(huì)副主席王志樂(lè)說(shuō)，在新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易沖突背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家政府關(guān)注的，可能關(guān)乎國(guó)家安全的產(chǎn)業(yè)，像醫(yī)藥、能源電力、通信等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些核心的關(guān)鍵環(huán)節(jié)將離開(kāi)中國(guó)。

外交學(xué)院教授施展在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時(shí)表示，他認(rèn)為絕大部分產(chǎn)業(yè)不會(huì)從中國(guó)撤出，因?yàn)榻^大部分產(chǎn)業(yè)與安全不相關(guān)，都還是從成本角度出發(fā)來(lái)考慮問(wèn)題，而一些與安全相關(guān)的產(chǎn)業(yè)會(huì)撤出去，但那些產(chǎn)業(yè)在整個(gè)制造業(yè)當(dāng)中所占比例不大。

他擔(dān)心的是，這些與安全相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，通常來(lái)說(shuō)都是引領(lǐng)技術(shù)前沿的產(chǎn)業(yè)，“西方國(guó)家重建起相關(guān)產(chǎn)業(yè)后，有可能跟中國(guó)形成兩套平行的生產(chǎn)體系，對(duì)應(yīng)的可能會(huì)有兩套平行的技術(shù)路線。若干年之后，他們會(huì)形成一輪新的技術(shù)迭代，中國(guó)很有可能跟不上”。

發(fā)展核心技術(shù)，不要幻想彎道超車

12月16日至18日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門(mén)絕技。

在9月16日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)白春禮表示，下一階段，將把外國(guó)“卡脖子”清單變成科研任務(wù)清單，聚焦關(guān)鍵的核心技術(shù)，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵的基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵核心的工藝、基礎(chǔ)算法、重大裝備等核心技術(shù)需求，在光刻機(jī)、橡膠輪胎、高端芯片等方面，集結(jié)精銳力量組織系統(tǒng)攻關(guān)，有效解決一批“卡脖子”問(wèn)題。

我國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，其成功經(jīng)驗(yàn)還是基于自身艱苦卓絕的創(chuàng)新。

在被稱為列車“心臟”的牽引系統(tǒng)領(lǐng)域，中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司總工程師馮江華介紹，2003年，株洲所率先組建了國(guó)內(nèi)第一支永磁牽引系統(tǒng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，“從零起步”，走過(guò)一條漫長(zhǎng)而艱難的自強(qiáng)之路。

馮江華回憶，“沒(méi)有任何可以借鑒的資料，也缺少研發(fā)測(cè)試用的相關(guān)設(shè)備”，中車株洲所只能“摸著石頭過(guò)河”，不少數(shù)據(jù)仍要依靠比較原始的手寫(xiě)記錄。

8年后，株洲所永磁牽引系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)軌道交通領(lǐng)域首次應(yīng)用。2013年底，中國(guó)高鐵用上了永磁電機(jī)，這已是該項(xiàng)目研發(fā)10年之后。

要實(shí)現(xiàn)高端芯片供應(yīng)鏈的自主可控不可能一蹴而就，現(xiàn)實(shí)卻偏偏存在一哄而上的亂象，芯片行業(yè)出現(xiàn)不少“爛尾工程”，投資千億元的武漢弘芯、對(duì)外宣稱投資90億美元的成都格芯、計(jì)劃投資400億元的陜西坤同半導(dǎo)體等公司先后“爆雷”。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，“一些沒(méi)經(jīng)驗(yàn)、沒(méi)技術(shù)、沒(méi)人才的‘三無(wú)企業(yè)投身集成電路行業(yè)，個(gè)別地方對(duì)集成電路發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，盲目上項(xiàng)目，低水平重復(fù)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，甚至有個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)停滯、廠房空置，造成資源浪費(fèi)。”