王毅，胡豹

(1.浙江農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，浙江 杭州 311300； 2.浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)村發(fā)展研究所，浙江 杭州 310021)

1 “綠水青山就是金山銀山”理念的提出及推動(dòng)“綠水青山”“金山銀山”轉(zhuǎn)化的歷程

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平提高的同時(shí)也帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境破壞的共生性問(wèn)題，過(guò)度利用自然資源來(lái)進(jìn)行財(cái)富積累導(dǎo)致人與自然環(huán)境矛盾沖突日益尖銳。如何平衡資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，生態(tài)資源富集地區(qū)如何更好地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)已成為必然選擇。浙江省土地面積狹小，山區(qū)居多，資源需求的無(wú)限性與資源供給的有限性以及資源利用效率不高的矛盾一直十分突出，環(huán)境容量需求的遞增性與環(huán)境容量供給的遞減性以及環(huán)境資源生產(chǎn)率低下之間的矛盾十分尖銳[1]。如何把生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，既需要理念創(chuàng)新支撐，也需要實(shí)踐創(chuàng)新跟進(jìn)。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視“三農(nóng)”工作，提出了許多新思想、新理念、新論斷。這些重要論述著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深刻闡明“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略地位、發(fā)展規(guī)律、形勢(shì)任務(wù)、方法舉措，形成了新時(shí)期解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的理論探索與頂層設(shè)計(jì)。2005年8月，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在考察浙江安吉余村時(shí)提出了“綠水青山就是金山銀山”的重大理念[2]?！熬G水青山就是金山銀山”理念(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩山”理念)的提出是深厚實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn)積累、深邃理論思考的結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代“三農(nóng)”思想的重要組成部分，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動(dòng)指南。指出了中國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展和高效生態(tài)的現(xiàn)代化發(fā)展之路，是習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀和生態(tài)文明觀的生動(dòng)體現(xiàn)。

“兩山”理念是馬克思主義哲學(xué)思想中國(guó)化的最新成果。馬克思主義強(qiáng)調(diào)要正確處理社會(huì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)的關(guān)系，人在發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性去改造自然的同時(shí)，必須以尊重自然界的客觀規(guī)律為前提。2006年習(xí)近平同志主持編制了《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》，從矛盾統(tǒng)一的哲學(xué)觀點(diǎn)來(lái)闡述 “兩山”之間未來(lái)發(fā)展的正確關(guān)系，本著實(shí)踐得真知的觀點(diǎn)，系統(tǒng)地提出 “兩山”發(fā)展經(jīng)歷，“綠水青山換金山銀山”“既要金山銀山，也要保持綠水青山”“綠水青山帶來(lái)金山銀山”這三個(gè)階段[3]，這個(gè)過(guò)程中，體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展到綠色可持續(xù)發(fā)展的偉大跨越。

“兩山”理念是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記指出：“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”[4]，“綠水青山”不僅是我們賴(lài)以生存的基礎(chǔ)和前提，也是重要的“生產(chǎn)力”。2015年，“兩山”理念提出十周年，中共中央政治局會(huì)議通過(guò)把“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山”寫(xiě)進(jìn)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》中央文件，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)生態(tài)文明環(huán)境的重視，是指導(dǎo)中國(guó)生態(tài)建設(shè)之路的重要思想。2017年10月18日黨的十九大報(bào)告指出必須樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，提出了要“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”，通過(guò)建立精神財(cái)富來(lái)滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)美好生活的需求，發(fā)展生態(tài)健康的綠色產(chǎn)品滿(mǎn)足人們對(duì)健康生活的需求?！皟缮健崩砟钍墙?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境綠色發(fā)展和社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的精華。

“兩山”理念是衡量民生福祉的關(guān)鍵依據(jù)。習(xí)近平總書(shū)記指出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”[5]。2020年是“兩山”理念十五周年，浙江省作為“兩山”理念的發(fā)源地，基于浙江省自身的環(huán)境資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地理位置的優(yōu)勢(shì)，美麗浙江建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展走在全國(guó)前列。保護(hù)與發(fā)展之間的矛盾是浙江生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，浙江省在破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的矛盾中把握正確方向，對(duì)矛盾的解決辦法不斷進(jìn)行積極探索，豐富“兩山轉(zhuǎn)化”內(nèi)容，走協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色、創(chuàng)新、共享的發(fā)展路線，打造浙江“兩山”轉(zhuǎn)化的實(shí)踐樣板并積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，浙江省成為首個(gè)全國(guó)開(kāi)展生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)。“綠水青山就是金山銀山”完美詮釋了美麗風(fēng)景到美麗經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，綠水青山不僅僅是展示今日浙江的“金名片”，而且成為浙江可持續(xù)發(fā)展的“聚寶盆”。

2 浙江“兩山”實(shí)踐探索及成效

2.1 “兩山”理念引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境的提質(zhì)達(dá)標(biāo)

“兩山”理念的提出是環(huán)境危機(jī)的應(yīng)對(duì)?！熬G水青山”代表的是生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然保障，浙江省提出了以壯士斷腕的精神搞好環(huán)境保護(hù)，以騰籠換鳥(niǎo)的決心搞好轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入貫徹“兩山”重大理念，成功舉辦了世界環(huán)境日全球主場(chǎng)活動(dòng)，公眾對(duì)全省生態(tài)文明建設(shè)的滿(mǎn)意度連續(xù)8年持續(xù)上升。浙江在追求經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候也兼顧社會(huì)效益、生態(tài)效益和文化效益協(xié)同發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)走在全國(guó)前列。2019年全省單位GDP耗能相對(duì)2018年下降3.2%，地表水質(zhì)良好，根據(jù)全省221個(gè)省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的斷面九成以上，無(wú)劣V類(lèi)斷面。全省縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地基本達(dá)標(biāo)，比2018年上升兩個(gè)百分點(diǎn)。杭州、寧波、溫州、湖州、紹興、金華、衢州、舟山、臺(tái)州和麗水等10市的縣級(jí)以上水源地水質(zhì)優(yōu)良，個(gè)數(shù)達(dá)標(biāo)率為100%。2019年全年，全省縣級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良天數(shù)的平均為93.1%，PM2.5平均濃度為29 μg·m-3，全省設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)優(yōu)居多，大約平均占比為88.6%，設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度為31 μg·m-3。據(jù)最新全國(guó)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治檢測(cè)報(bào)告顯示，浙江省以96.39分高居榜首。

2.2 “兩山”轉(zhuǎn)化助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

在“兩山”理念指引下，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展生態(tài)型工業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)和美麗經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)興旺的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整朝著綠色、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)進(jìn)行生態(tài)化轉(zhuǎn)變， 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，迸發(fā)新活力產(chǎn)生新業(yè)態(tài)，高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。2019年浙江地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)62 352億元，比2018年增長(zhǎng)近7個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)上漲。在GDP增速占比方面，第一產(chǎn)業(yè)增加值2 097億元，增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值26 567億元，增長(zhǎng)了6百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值33 688億元，增長(zhǎng)近8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近于60%，對(duì)于GDP貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征的經(jīng)濟(jì)模式增加值占GDP的1/4。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)為核心，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.3 “兩山”認(rèn)識(shí)彰顯綠色發(fā)展的價(jià)值取向

“兩山”理念凝聚了山區(qū)綠色跨越發(fā)展的智慧和經(jīng)驗(yàn)，讓廣大干部群眾牢固確立“綠色”發(fā)展的價(jià)值取向，堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”之路，全面增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展的新動(dòng)能。從全省70%是山區(qū)的實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明制度建設(shè)，強(qiáng)化綠色生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，走鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn)的科學(xué)發(fā)展之路，全面樹(shù)立新時(shí)代的資源觀、發(fā)展觀和生態(tài)觀，使生態(tài)文明理念深入人心，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打造高質(zhì)量建設(shè)美麗浙江營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。2010年創(chuàng)立了第一個(gè)省級(jí)生態(tài)日，規(guī)定每年6月30日為浙江的生態(tài)日，為企業(yè)和人們的活動(dòng)起到了警示作用。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)“線上+線下”的新媒體建設(shè)，深入抓住新聞宣傳，“浙江生態(tài)環(huán)境”微信號(hào)推出“環(huán)境保護(hù)事事通”小程序，邀請(qǐng)廣大社會(huì)公眾來(lái)一場(chǎng)生態(tài)環(huán)保知識(shí)問(wèn)答，為連接廣大人民群眾和生態(tài)保護(hù)建立了一座橋梁。圍繞新時(shí)代“三農(nóng)”工作369行動(dòng)，按照德智體美勞全面發(fā)展的要求，堅(jiān)持綠色理念從小孩抓起，培養(yǎng)良好的思想品德和職業(yè)道德，讓綠色理念綿延燎原，為全國(guó)的污染防治與生態(tài)精神文明建設(shè)提供樣板示范作用。

2.4 “兩山”通道催生美麗鄉(xiāng)村的世界典范

“兩山”理念成為浙江推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的金鑰匙。浙江省通過(guò)深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，把全省域作為大花園來(lái)打造，極大地改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，造就了浙江千萬(wàn)個(gè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村美麗生態(tài)轉(zhuǎn)向美麗經(jīng)濟(jì)，全域美麗正成為浙江最鮮明的特征。全省累計(jì)開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng)建1 275個(gè)，有34個(gè)村、11個(gè)鎮(zhèn)列入全國(guó)美麗宜居示范村鎮(zhèn)，數(shù)量全國(guó)第一。2019年，浙江省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2 146億元，比2018年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，浙江省農(nóng)村常住居民人均可支配收入29 876元，連續(xù)38年居全國(guó)各省區(qū)首位，城鄉(xiāng)居民收入比為全國(guó)省區(qū)最小。探索出“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)+企業(yè)”“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”等鄉(xiāng)村發(fā)展模式，累計(jì)建立家庭農(nóng)場(chǎng)3.7萬(wàn)家、農(nóng)民合作社4.2萬(wàn)家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高達(dá)107個(gè)。在全國(guó)浙江省擁有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣24個(gè)，中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)8個(gè)，中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村36個(gè)。

3 浙江“兩山”轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新模式

隨著“兩山”理念的深入貫徹落實(shí)，浙江省正在加快形成建設(shè)和保護(hù)綠水青山的思想共識(shí)，正在加快形成共同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生態(tài)績(jī)效考核的良好氛圍。全省各地不斷強(qiáng)化“兩山”轉(zhuǎn)化的路徑意識(shí)，因地制宜、推陳出新，不斷探索適應(yīng)不同地域“兩山”轉(zhuǎn)化的路徑選擇與創(chuàng)新。

3.1 三創(chuàng)三變?nèi)趲?dòng)模式

3.1.1 模式內(nèi)涵

“三創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)，全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新、共創(chuàng)共富；“三變”促動(dòng)資源變資本、資本變股本、農(nóng)民變股民；“三融”牽動(dòng)三產(chǎn)融合、三生融合、農(nóng)旅融合；“三化”推動(dòng)，農(nóng)場(chǎng)化、平臺(tái)化、項(xiàng)目化[6]。

3.1.2 模式特征

集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化運(yùn)作。村集體與企業(yè)進(jìn)行合作，打造“公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)”合作模式，公司作為中介串聯(lián)消費(fèi)者與鄉(xiāng)村旅游，打通連接通道，轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村資源融入市場(chǎng)，優(yōu)化閑置資源，實(shí)現(xiàn)山區(qū)資源的整合利用。

3.1.3 典型案例

魯家村位于湖州市安吉縣遞鋪街道，總面積16.7 km2，現(xiàn)有人口2 200人，在2011年以前由于沒(méi)有完善的交通，缺乏優(yōu)質(zhì)的耕地，歷史文化空白，勞動(dòng)力流失，所以發(fā)展落后，臟、亂、差成了魯家村的象征。為改變現(xiàn)狀，提高農(nóng)民增收，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念和綠水青山就是金山銀山”的理念為指導(dǎo)，深化鄉(xiāng)村供給側(cè)改革，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、環(huán)境優(yōu)”的目標(biāo)，探索新時(shí)代傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)新模式，推動(dòng)本區(qū)域美麗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[7]，堅(jiān)定地走“兩山”路線，把“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”。

安吉魯家村村黨支部書(shū)記朱仁斌帶領(lǐng)村民進(jìn)行全民創(chuàng)業(yè)，培育鄉(xiāng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，以18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)為紐帶，實(shí)現(xiàn)了三生(生產(chǎn)、生活、 生態(tài))、三產(chǎn)(一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn))的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建了魯家村產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新提出了集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)“公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)”的合作模式，優(yōu)化閑置土地資源，整合山區(qū)資源合理利用，魯家村與公司合作成立了安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、安吉浙北靈峰旅游度假區(qū)和安吉鄉(xiāng)土職業(yè)技能培訓(xùn)公司，建立休閑、養(yǎng)生、觀光、農(nóng)學(xué)為一體的示范區(qū)。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)占股49%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民到股民的轉(zhuǎn)變，打造利益共同體，激活農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的積極性，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。

3.2 資源共享，人才引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體模式

3.2.1 模式內(nèi)涵

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)村的發(fā)展必須以人為本，農(nóng)民是鄉(xiāng)村創(chuàng)造活力的主體，是鄉(xiāng)村構(gòu)成和發(fā)展必不可少的一部分，培養(yǎng)新型主體，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，吸引人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收，留住鄉(xiāng)村活力，解決“空心化”。以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村為核心，輻射帶動(dòng)臨近村落，聯(lián)合各村各色的資源，保持“一根筷子容易折，十根筷子難折斷”思想，抱團(tuán)取暖，聯(lián)合振興。

3.2.2 模式特征

人才為本。抓住人才要素，打破傳統(tǒng)思維培育新型經(jīng)營(yíng)主體，建立健全高端人才落戶(hù)政策，為鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供高質(zhì)量的人力保障依靠，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力。

鄉(xiāng)村聯(lián)合。資源稟賦相近，鄉(xiāng)村民情相似的鄉(xiāng)村進(jìn)行整合，先富帶動(dòng)后富，資源互補(bǔ)，形成新業(yè)態(tài)；發(fā)展一站式旅游，讓消費(fèi)者享受不同的風(fēng)土人情。

3.2.3 典型案例

淳安下姜村完美的從一個(gè)落后空殼小山村脫穎而出，成為鄉(xiāng)村致富的典型。針對(duì)下姜村空心化的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，壯大“產(chǎn)業(yè)留人”，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，引入社會(huì)資本投入，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)文化、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等培訓(xùn)，打造新型農(nóng)民來(lái)適應(yīng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展[8]。引進(jìn)外來(lái)人才，積極開(kāi)放人才落戶(hù)政策，吸引年輕人帶來(lái)新思想、新業(yè)態(tài)，打造與眾不同的精品民宿。

按照“留住鄉(xiāng)愁、突出鄉(xiāng)土、美麗鄉(xiāng)村”的總體思路，進(jìn)行景觀改造、垃圾處理、廁所革命，使臟亂差的鄉(xiāng)村變成美麗的江南小鎮(zhèn)。盤(pán)活旅游資源，依托本區(qū)域生態(tài)環(huán)境和紅色旅游資源的優(yōu)勢(shì)發(fā)展“紅綠相融”的鄉(xiāng)村旅游路線，打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，讓豬圈變餐廳，民房變民宿、茶園變樂(lè)園、產(chǎn)品變商品等；蝶變之后的下姜沒(méi)有坐享成果，而是打造“大下姜”聯(lián)合共同體，以下姜村為中心，帶動(dòng)周邊村落共同振興，建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”[9], 真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺。

3.3 原生態(tài)資源與人文歷史挖掘融合模式

3.3.1 模式內(nèi)涵

這種模式是對(duì)鄉(xiāng)村改變最少的一種方式，在對(duì)原生態(tài)的自然風(fēng)光和歷史文化古村落保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)，保證原始的生態(tài)田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化，展示最純粹質(zhì)樸的鄉(xiāng)土民情，對(duì)原始鄉(xiāng)村有一個(gè)真切的認(rèn)知。

3.3.2 模式特征

外老內(nèi)新。擁有完好的歷史文化古村落，與現(xiàn)代民宿相融合，既可以讓人感受到純粹的百年歷史文化，又可以給人帶來(lái)新老文化碰撞的非凡體驗(yàn)。

綠色發(fā)展。活化“綠水青山”“生態(tài)田園”等綠色生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，盤(pán)活生態(tài)資源，按照習(xí)總書(shū)記既要保護(hù)好綠水青山，又不能“深居寶山不識(shí)寶”的要求，合理有序開(kāi)發(fā)山水林田，以“綠美富”為鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)。

3.3.3 典型案例

麗水被稱(chēng)為浙江省的綠谷，冬暖春早，四季分明，生態(tài)環(huán)境極佳，是中國(guó)著名的養(yǎng)生之地。下南山村位于麗水市蓮都區(qū)，不僅秉承了麗水市環(huán)境優(yōu)美的自然特點(diǎn)，還是一個(gè)擁有400年歷史的古村落，現(xiàn)存40多個(gè)老房子，最老的房子建于明朝，是一個(gè)歷史文化濃厚的古村落。2004年村集體搬遷，古村落成了空心村，在“兩山”理念下麗水市政府積極改善現(xiàn)狀，招商引資，通過(guò)“企業(yè)+村民”的模式聯(lián)合對(duì)古村進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)改造，在改造的同時(shí)保留了原生態(tài)獨(dú)特的味道，保護(hù)基礎(chǔ)上發(fā)掘文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，自然的還原古村落的外貌，打造“外部五百年，內(nèi)部五星級(jí)”的度假村[10]，顛覆人們對(duì)傳統(tǒng)文化古村落的認(rèn)知。在農(nóng)事旅游方面，按照村民日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凸顯下南山最純粹的農(nóng)耕文化，還原下南山的田園風(fēng)光，讓游客享受有別于城市喧鬧，樸實(shí)無(wú)華的鄉(xiāng)村風(fēng)情，吸引大量的養(yǎng)老、攝影愛(ài)好者和親子旅游等。

3.4 創(chuàng)建“森林人家”山區(qū)生態(tài)富民模式

3.4.1 模式內(nèi)涵

“森林人家”建設(shè)依托良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特人文景觀和特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ), 引導(dǎo)本區(qū)域發(fā)展休閑養(yǎng)生和觀光旅游產(chǎn)業(yè), 走“生態(tài)、養(yǎng)生、健康”之路, 致力于打造一個(gè)能為居民和游客提供身心雙養(yǎng)的森林養(yǎng)生地[11]。

3.4.2 模式特征

自然稟賦優(yōu)越。“森林人家”顧名思義森林等自然資源豐富是其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，“綠水青山”是發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的資源保障，是森林康養(yǎng)的絕佳之地。

地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，位于旅游或者產(chǎn)業(yè)聚集地，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效應(yīng)。

3.4.3 典型案例

永康市大陳村地理位置優(yōu)越，位于有著省級(jí)森林之稱(chēng)的歷山公園的腳下，國(guó)家3 A級(jí)景區(qū)虎踞峽、 盤(pán)龍谷景區(qū)在其南側(cè)，北鄰近國(guó)家歷史文化名村后吳古村落，是旅游聚集地的中心地帶。大陳村堅(jiān)守“兩山”理念，依靠自己獨(dú)特的歷史文化景觀，發(fā)展屬于自己的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造“梅、蘭、竹、菊”四個(gè)主題公園，提升村落綠化水平[12]。

打造完善的旅游業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足消費(fèi)者的“吃住游”“購(gòu)物游”，主動(dòng)與杭州、江蘇、上海等地的旅行社進(jìn)行聯(lián)系，再擁有穩(wěn)定的客源之后，大陳打造“在水一方”的精品民宿。依托民宿經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，龍頭企業(yè)入駐，餐飲、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)相繼發(fā)展。以大陳村的溪流為分界線，左邊老街區(qū)的功能就是日常吃住，民宿等，右邊的臨水街負(fù)責(zé)平常的購(gòu)物。成了一個(gè)能為居民和游客帶來(lái)生態(tài)、康養(yǎng)、觀光的森林養(yǎng)生地[13]。

4 推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化的對(duì)策舉措

4.1 政策引導(dǎo)，助力“兩山”轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

廣大干部群眾要牢固確立“綠色”發(fā)展的價(jià)值取向，全面樹(shù)立新時(shí)代的資源觀、發(fā)展觀和生態(tài)觀，跳出“轉(zhuǎn)換即變現(xiàn)”的價(jià)格觀念，要認(rèn)清“兩山”帶來(lái)潛在的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，綠色可持續(xù)發(fā)展理念[14]；但也不能縮手縮腳，要在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上大膽的開(kāi)拓思維，增加新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力。加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)，一方面政府聯(lián)合各大銀行要為生態(tài)行業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供低息貸款，另一方面政府要引導(dǎo)各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)投資與初創(chuàng)期生態(tài)行業(yè)中小型企業(yè)，培育發(fā)展天使投資群體。加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，支持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村賦閑群眾和返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要營(yíng)造敢為人先、不怕失敗、崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

4.2 產(chǎn)學(xué)合作，提升“兩山”轉(zhuǎn)化的效率

科學(xué)技術(shù)是“兩山轉(zhuǎn)化”的重要抓手，依托當(dāng)下信息和智能時(shí)代這樣的時(shí)代背景，積極打通與高?？蒲薪M織的溝通交流。在生產(chǎn)過(guò)程中可以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用，生產(chǎn)方(農(nóng)戶(hù))要積極掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，收集在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)集合匯總后，交于學(xué)院方進(jìn)行研究，通過(guò)大量的數(shù)據(jù)填充，將實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)語(yǔ)言從而交由電腦進(jìn)行控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，精細(xì)化，同時(shí)節(jié)約人力成本。高校專(zhuān)家對(duì)新型農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)家樂(lè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)進(jìn)行培訓(xùn)，運(yùn)用“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”模式，構(gòu)建網(wǎng)上信息平臺(tái)，宣傳自身特色吸引游客消費(fèi)，與時(shí)俱進(jìn)，辨別消費(fèi)主力打造對(duì)口高端民俗、休閑采摘、親子農(nóng)學(xué)教育等產(chǎn)業(yè)鏈。

4.3 資源梳理，加快“兩山”轉(zhuǎn)化的要素整合

“兩山”轉(zhuǎn)化要充分考慮自然資源，土地資源、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等要素，轉(zhuǎn)化的過(guò)程也就是一個(gè)要素相互融合的過(guò)程。鄉(xiāng)村對(duì)閑置土地進(jìn)行規(guī)整，集中連片，消除破碎土地，建立水果、花卉、茶葉等農(nóng)業(yè)種植基地；對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)住宅進(jìn)行改造，修建具有鄉(xiāng)土風(fēng)情的農(nóng)家樂(lè)，完善休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，保障游客衣食住行滿(mǎn)足度。推進(jìn)特色鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)由個(gè)體向集體轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)由點(diǎn)到線再到面逐步發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)自我運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)又充當(dāng)集體當(dāng)中的一個(gè)部分，人人參與，人人參股，提高民眾積極性，形成向心力和凝聚力，既有利于打破現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)狀，也有利于未來(lái)在鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)多樣化路線的形成。同時(shí)，政府需要倡導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在形成各自產(chǎn)業(yè)的過(guò)程當(dāng)中也要注重人文元素的融合，發(fā)掘歷史文化名人名作，力求一地一特色，一地一業(yè)態(tài)。