王淑揚(yáng)(遼寧飛思海洋科技有限公司，遼寧 錦州 121011)

0 引言

在我國(guó)工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)效益得到了顯著的提高，但同時(shí)也帶來(lái)了大氣污染等較為嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，能源的消耗也同樣會(huì)伴生很多的有害物質(zhì)，并進(jìn)而造成大氣污染，對(duì)人類的身體健康和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。在現(xiàn)如今國(guó)際范圍內(nèi)追求可持續(xù)發(fā)展的背景下，如何有效治理大氣污染成為世界各國(guó)共同關(guān)注的話題之一。

1 大氣污染的特點(diǎn)及危害

1.1 大氣污染特點(diǎn)

大氣污染具備如下三個(gè)特點(diǎn)：第一，大氣污染具備較強(qiáng)的擴(kuò)散性，并且覆蓋范圍較大，大氣污染物會(huì)隨著空氣的流動(dòng)進(jìn)行大范圍的傳播，導(dǎo)致出現(xiàn)較大范圍地區(qū)的空氣質(zhì)量下降問(wèn)題。第二，大氣污染物中含有的各類有害成分，在擴(kuò)散到空氣中的情況下會(huì)發(fā)生混合，部分化學(xué)成分甚至?xí)a(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。但由于大氣污染物的來(lái)源有所差異，為此對(duì)大氣污染所產(chǎn)生的污染程度也就會(huì)相應(yīng)的有所不同。第三，大氣污染根源分析的難度也就帶來(lái)了大氣污染治理工作難以有效落實(shí)的問(wèn)題。無(wú)法準(zhǔn)確分析出大氣污染物的源頭，就無(wú)法制定出針對(duì)性的治理方案。在這種背景下，大氣污染治理工作始終面臨著較大的困難[1]。

1.2 大氣污染危害

一氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等是大氣污染的主要污染物，除此之外，雜質(zhì)和粉塵也是大氣污染的主要源頭，這些物質(zhì)會(huì)隨著人們的呼吸進(jìn)入身體內(nèi)部，并對(duì)身體內(nèi)的各個(gè)器官產(chǎn)生相應(yīng)的影響，從而威脅到人們的身體健康。除此之外，大氣污染也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，其中最具有代表性的一種現(xiàn)象就是酸雨，酸雨是空氣中的二氧化硫和水分經(jīng)過(guò)復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)之后，所形成的一種特殊的降雨現(xiàn)象。這類現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)于植物的水分吸收和呼吸作用都會(huì)造成嚴(yán)重的影響，并且也會(huì)導(dǎo)致土壤酸化，這對(duì)于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。

2 引發(fā)大氣污染的原因

2.1 工業(yè)生產(chǎn)廢氣的排放

在工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中，高能耗和高排放企業(yè)在工業(yè)行業(yè)中占據(jù)了主導(dǎo)地位，這些行業(yè)絕大部分都是以玻璃、水泥等產(chǎn)品生產(chǎn)為主，而在產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中伴生的污染物，企業(yè)也很難做出有效的控制，導(dǎo)致污染物的實(shí)際排放并未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，這對(duì)于大氣將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。并且通過(guò)我國(guó)治理工業(yè)生產(chǎn)污染的實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn)，這些高能耗以及排放較高的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，絕大部分的操作和生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)設(shè)備都不符合有關(guān)規(guī)范的要求，并且在污染物的排放處理上，也未能做到嚴(yán)格遵循國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為此工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所排放的廢氣已經(jīng)成為大氣污染的主要來(lái)源之一[2]。

2.2 煤炭燃燒氣體的排放

如今我國(guó)冬季的取暖工作依舊是依靠傳統(tǒng)的煤炭能源，但是在煤炭燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化硫甚至于不完全燃燒產(chǎn)生的一氧化碳都是主要的大氣污染物。尤其是在農(nóng)村地區(qū)人們?cè)谌紵禾窟M(jìn)行取暖的時(shí)候，并未意識(shí)到煤炭燃燒也會(huì)產(chǎn)生大氣污染，這也就導(dǎo)致在實(shí)際的燒煤取暖的過(guò)程中，也并未采取有效的措施防止大氣污染物的排放。這些大氣污染物直接排放到空氣中，也會(huì)帶來(lái)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量下降以及大氣污染的問(wèn)題。而煤炭在不完全燃燒中所產(chǎn)生的一氧化碳等污染物，也是導(dǎo)致人們煤氣中毒的一個(gè)主要因素，嚴(yán)重威脅到人們的生命健康。

2.3 車輛尾氣的排放

現(xiàn)如今私家車已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹臉?biāo)配，但是人們卻沒(méi)有普遍意識(shí)到車輛在行駛過(guò)程中排放的尾氣也會(huì)帶來(lái)大氣污染的問(wèn)題，汽車在行駛中，汽油的燃燒也同樣會(huì)產(chǎn)生大氣污染物。即便是在如今國(guó)家號(hào)召綠色出行的背景下，人們?nèi)晕葱纬捎行У沫h(huán)保意識(shí)，私家車出行仍舊是首選的出行方式，使得車輛尾氣的排放并未能得到有效的控制，也就導(dǎo)致大氣污染的治理工作始終未能得到有效落實(shí)[3]。

3 當(dāng)前國(guó)內(nèi)大氣污染治理工作存在的問(wèn)題

3.1 治理機(jī)制不健全

就當(dāng)前我國(guó)治理大氣污染的工作實(shí)踐來(lái)看，其中存在的一個(gè)主要問(wèn)題之一就是大氣污染治理機(jī)制不夠健全。其中的主要表現(xiàn)之一，就是對(duì)大氣污染產(chǎn)生的源頭，并沒(méi)有形成精準(zhǔn)科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。尤其是在汽車的尾氣和控制管理方面，仍舊使用最為傳統(tǒng)的方式，導(dǎo)致實(shí)際的管理效果很難得到有效的保障。除此之外，國(guó)內(nèi)各類新型大氣污染物的出現(xiàn)，使得大氣污染治理的復(fù)雜程度得到了進(jìn)一步的提升，但是在有關(guān)大氣污染的法律法規(guī)體系建設(shè)方面，有關(guān)部門(mén)卻并未能做到與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)并未能在大氣污染治理過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用[4]。

3.2 能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，不但制約著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，并且也直接影響到大氣污染治理工作的有效開(kāi)展。很多的工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，不愿對(duì)工業(yè)水平落后的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，從而使得這些技術(shù)方面落后的設(shè)施，在生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程中有著巨大的能源消耗，但實(shí)際的生產(chǎn)效率卻較為低下，這也就導(dǎo)致實(shí)際產(chǎn)生的大氣污染物數(shù)量得到不斷的增加。煤炭消耗仍舊是我國(guó)現(xiàn)今的主要能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，煤炭燃燒對(duì)于大氣環(huán)境所產(chǎn)生的影響是十分嚴(yán)重的，即便是國(guó)家在風(fēng)力、水力和核電等新型能源的開(kāi)發(fā)和使用方面投入了大量的資金，但這些清潔可再生的能源在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)體系中所占據(jù)的比例相對(duì)較小，無(wú)法有效改善國(guó)內(nèi)的大氣質(zhì)量。

3.3 政府監(jiān)管不到位

大氣污染治理本質(zhì)上是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工程，這也就意味著需要大量人力、物力、財(cái)力的支持，但是部分地區(qū)因?yàn)樽陨淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平并未得到有效的提高，無(wú)論是在人力還是經(jīng)濟(jì)方面，都很難為大氣污染治理提供有效的保障。除此之外，即便是我國(guó)針對(duì)大氣污染的治理環(huán)境，出臺(tái)了諸多和節(jié)能減排政策有關(guān)的措施，但卻并未真正形成一套體系化的切實(shí)可行的總量控制機(jī)制，導(dǎo)致大氣質(zhì)量始終無(wú)法得到有效的改善。除此之外，政府部門(mén)在治理大氣污染的過(guò)程中，并未針對(duì)各個(gè)地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)形成有效的監(jiān)管，具體而言，就是過(guò)分注重整體數(shù)據(jù)，忽視了對(duì)于高污染企業(yè)的全面監(jiān)管，這也就導(dǎo)致我國(guó)的大氣污染治理工作始終無(wú)法取得應(yīng)有的成果。

4 有效治理大氣污染的對(duì)策

4.1 污染源的有效控制

想要更好地治理大氣污染，就必須要做到對(duì)污染源進(jìn)行有效的控制，具體說(shuō)來(lái)可以從如下方面入手：第一，廢氣處理設(shè)施的安裝和運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)都需要明確要求各類在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能會(huì)產(chǎn)生大氣污染物的企業(yè)安裝相應(yīng)的廢氣處理設(shè)施，此外還需要重視生活在企業(yè)周邊民眾的情緒引導(dǎo)工作。第二，設(shè)施的改進(jìn)。這里主要是可以通過(guò)各類生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施的更換以及大氣污染治理設(shè)備的改進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)有效控制大氣污染源的目標(biāo)。在更新?lián)Q代生產(chǎn)設(shè)備的過(guò)程中，其主要的方向就是進(jìn)一步降低設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品和運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的能耗以及產(chǎn)生的污染物數(shù)量，而廢氣處理設(shè)施的改進(jìn)則需要以各類企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能和產(chǎn)品類型為基礎(chǔ)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

4.2 環(huán)境綠化及清潔能源的開(kāi)發(fā)

在治理大氣污染的過(guò)程中，可以通過(guò)綠植的種植，以便對(duì)受到污染的大氣進(jìn)行凈化。植物自身的光合作用，可以進(jìn)一步降低空氣中二氧化碳和一氧化碳的含量，在這種情況下，國(guó)家需要進(jìn)一步重視綠色植被的恢復(fù)和種植工作。除此之外，國(guó)家有關(guān)部門(mén)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化新型能源的開(kāi)發(fā)工作。比如，現(xiàn)如今發(fā)展較為成熟的電動(dòng)汽車技術(shù)，國(guó)家可以通過(guò)政策補(bǔ)貼等多種方式在汽車行業(yè)來(lái)進(jìn)行推廣，以便有效的降低汽車尾氣的排放數(shù)量，從而有效改善大氣質(zhì)量。

除此之外，在電力行業(yè)中，也需要通過(guò)進(jìn)一步推廣風(fēng)力、水力和核電發(fā)電技術(shù)，逐步取代傳統(tǒng)的熱電廠發(fā)電，以便在降低煤炭能源消耗的同時(shí)減少大氣污染物的排放。

4.3 大氣污染治理體系的完善及政府監(jiān)管力度的強(qiáng)化

大氣污染現(xiàn)象在人們的日常生活工業(yè)生產(chǎn)中普遍存在，但從我國(guó)當(dāng)前有關(guān)大氣治理的法律體系來(lái)看，有關(guān)部門(mén)并未結(jié)合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣污染現(xiàn)狀，提出十分明確的治理體系。這就意味著在實(shí)際的大氣污染工作落實(shí)過(guò)程中并未能做到對(duì)大氣污染源頭做出有效的控制。在這種情況下，國(guó)家需要進(jìn)一步完善大氣污染治理體系，除了需要以國(guó)家現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和大氣污染現(xiàn)狀作為基礎(chǔ)，在接近發(fā)達(dá)國(guó)家立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)的大氣污染法律體系之外，還需要由政府部門(mén)作為主導(dǎo)，在組織有關(guān)專家及部門(mén)的前提下，通過(guò)在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)安裝覆蓋全區(qū)域范圍的空氣污染檢測(cè)設(shè)施，建立一個(gè)實(shí)時(shí)的空氣質(zhì)量檢測(cè)體系，以便做到實(shí)時(shí)掌控區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量變化，并及時(shí)追溯到源頭。

除此之外，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)新型污染物及其大氣污染源頭的研究力度，以便在深刻掌握大氣污染特性的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的大氣污染預(yù)警機(jī)制。政府部門(mén)在治理大氣污染的過(guò)程中，需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管作用，環(huán)保部門(mén)需要對(duì)區(qū)域內(nèi)大氣污染物排放量較多的企業(yè)進(jìn)行定時(shí)的檢測(cè)及不定時(shí)的抽查，對(duì)其生產(chǎn)及廢氣排放中不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的地方及時(shí)指出并監(jiān)督其進(jìn)行改進(jìn)。同時(shí)，對(duì)那些已經(jīng)造成大氣污染的企業(yè)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律進(jìn)行處罰，以此來(lái)保障大氣污染措施能夠得到有效的落實(shí)。

5 結(jié)語(yǔ)

大氣污染治理是世界各國(guó)普遍關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一，國(guó)內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)、煤炭燃燒及車輛尾氣都是造成大氣污染的重要因素，但大氣污染治理措施卻因?yàn)橹卫頇C(jī)制不健全、政府監(jiān)管松動(dòng)及能源結(jié)構(gòu)不合理的影響而無(wú)法有效落實(shí)。為此，只有在完善大氣污染治理體系的基礎(chǔ)上，政府部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管力度，并通過(guò)清潔能源開(kāi)發(fā)及污染源的合理控制，方可有效治理大氣污染。