孫文博

(黑龍江省黑河市水務局，黑龍江 黑河 164300)

1 概 述

通河縣東部提水灌區(qū)是在現有的依山灌區(qū)的基礎上擴建而成，現狀灌溉面積16486.7hm2，全部為水田，其中地表水灌溉4000hm2，地下水灌溉12486.7hm2。

地下水灌溉12486.7hm2，全部為灌區(qū)群眾自發(fā)打井灌溉，沒有健全的渠系及建筑物，灌溉保證率較低。地表水灌溉4000hm2，為原依山灌區(qū)，水源為松花江。依山灌區(qū)總控制面積5333.3hm2，下轄烏鴉泡鎮(zhèn)得10個村屯，總人口1.90萬人，設計灌溉面積4000hm2。灌區(qū)以松花江水為水源，依山抽水泵站位于通河縣城東10km處的松花江左岸(北岸)，泵站廠房建筑面積400m2，安裝6臺機組，設計流量為7.15m3/s，揚程7.64m，泵站始建于1957年，1958年正式投入使用，經過四十多年的運行，設備陳舊，耗電量大，抽水費用逐年增加，引水渠淤積嚴重，1993年停止運行。2004年泵站重新進行了改造升級，經過多年灌區(qū)的配套建設，現運行良好，已基本達到設計灌溉面積，灌區(qū)現有干渠1條，長8.48km；支渠3條，總長13.43km；干溝1條，長3.45km；支溝2條，總長7.15km；骨干渠系配套建筑物14座。

2 存在的主要問題

1)缺少大型水源工程，水土資源得不到合理利用，灌溉保證率低。

通河縣位于黑龍江省中部，小興安嶺南麓，松花江中下游左岸(北岸)，緊鄰松花江，水資源豐富，而由于缺少大型的水源工程，通河縣東部地區(qū)的耕作方式依然處于靠天吃飯的狀態(tài)，嚴重制約了耕地的產量，影響了當地經濟的發(fā)展。依山提水泵站規(guī)模小，只能滿足4000hm2的水田灌溉，而通河縣東部地區(qū)耕地面積258400hm2，不能得到有效的灌溉，因此建設通河縣東部提水灌區(qū)是充分利用水資源，整合通河縣東部地區(qū)水土資源的需要。

2)耕地得不到有效灌溉，農民經濟收入低。

通河縣東部地區(qū)除現有的依山灌區(qū)外，由于沒有可靠地灌溉水源，大部分耕地利用地下水灌溉。地下水水溫較低，造成米質不高，市場競爭能力低，稻農利潤遠小于地表水灌區(qū)。同時地下水開采多為農民自發(fā)打小井灌溉，水量不足，保證率不穩(wěn)定，水旱田交替耕種，作物產量低，收入少，農民耕作的積極性不高，種植旱田作物比水田作物畝均收入少達千元以上，與縣內其他水田灌區(qū)比較，農民經濟收入明顯落后，嚴重制約了當地經濟的發(fā)展，當地群眾迫切要求將本區(qū)改造成以地表水為水源的水田灌區(qū)，以提高經濟收入。

3)灌區(qū)工程不配套

通河縣東部提水灌區(qū)現有的依山灌區(qū)灌溉面積6萬畝已配套完成，而其他區(qū)片沒有相應的灌溉系統(tǒng)，排水系統(tǒng)皆利用天然的排水溝道，排水入松花江。灌區(qū)工程不配套，制約了灌區(qū)效益的提高。松花江防洪體系比較健全，防洪標準20a一遇。

4)管理體制不健全，影響了灌區(qū)的進一步發(fā)展。

管理體制滯后，運行機制不靈活，未能充分發(fā)揮水土資源效益，制約了灌區(qū)的進一步發(fā)展。灌區(qū)在管理上實行各灌區(qū)、各行政區(qū)自行管理，采用專管與群管相結合的管理模式，灌區(qū)管理缺少民主決策意識，對國家的依賴性比較強，專管組織機構臃腫。目前灌區(qū)產權關系不明，管理職責不清，管理粗放，管理工作已跟不上現代化農業(yè)經濟的發(fā)展要求。另外由于經費短缺，管理設施落后，造成供水不及時或者超量供水，水資源浪費較大。

3 工程建設的必要性

3.1 灌區(qū)建設是實現優(yōu)質高產農業(yè)的基礎措施

通河縣東部提水灌區(qū)大部分灌溉面積為農民自發(fā)打井的小井灌區(qū)，地下水成為灌溉的主要水源。由于地下水水溫低，不能引進中晚熟品種，生產的水稻米質差，水稻在市場上的競爭力弱。為了達到水稻的優(yōu)質和適應市場的需求，灌區(qū)農民迫切要求建設高產、穩(wěn)產農業(yè)水田示范園區(qū)。一方面灌溉供水保證率高，成本降低，水溫高，可提高米質、產量，擴大優(yōu)質稻面積，另一方面也是建設發(fā)展綠色經濟、效益農業(yè)、生態(tài)農業(yè)示范基地的重要措施。

3.2 灌區(qū)建設可加快該區(qū)域群眾脫貧致富

通河縣是省級貧困縣，且農業(yè)結構單一，種養(yǎng)業(yè)不發(fā)達。近幾年灌溉期連年干旱、柴油漲價以及地下水位明顯下降等因素，使小井提水成本明顯提高。同時由于小井數量多分散，占用農民勞力多，田間作業(yè)蚊蟲叮咬，農民十分辛苦，造成許多不必要的勞力浪費，提高了農業(yè)生產成本。因此，灌區(qū)建設是降低水稻生產成本，增強市場競爭力，減輕農民勞動強度，減少投入，增加農民收入，提高效益，實現灌區(qū)農民脫貧致富的重要舉措。

3.3 灌區(qū)建設可改善和恢復地下水環(huán)境。

近年來，由于種植水稻效益好，該縣水稻種植面積不斷擴大，現有水田面積61026.7hm2。每到干旱年份、干旱季節(jié)，河流干涸、水庫放不出水，水源嚴重不足，更加大了地下水的開采。由于地下水嚴重超采，地下水位逐年下降，地下水資源和地下水生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，已嚴重威脅到當地群眾的生產、生活和經濟持續(xù)發(fā)展。灌區(qū)建設采用地表水置換地下水，減輕地下水超采狀況，使地下水資源及地下水環(huán)境得以改善和恢復，緩解水源不足的矛盾。

4 結 語

通河縣東部提水灌區(qū)的建成不僅有可觀的經濟效益，而且社會效益也十分明顯。水是農業(yè)的命脈，通過灌區(qū)可以充分利用有限的水資源，將現有的低產田改造成穩(wěn)產、高產的水稻田，使有限的土地發(fā)揮了最大效益，糧食質量提高了，產量上去了，農民的收入增加了，農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展有了保證。